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五是以增加税收和发展后劲为目的，大力实施了全方位招商引资。

去年一年来，我乡把招商引资作为增加财税收入、加快全乡经济发展的强劲动力，实施了全方位招商引资战略，共引进注册了金昊正有限责任公司等5家商贸企业，引资额达到2亿多元，这些项目的引进为增强地方经济发展注入了强劲的动力，增加了我乡税收收入，全乡税收收入完成了3010万元。 （3）社会事业情况

教育改革进一步深化，教育资源得到了整合，教学条件进一步改善，教学质量逐年提高。认真落实“两免一补”政策，三年来，在全乡范围内就读学生累计享受“两免一补”资金突破30万元，为贫困学生顺利完成九年义务教育提供了有力保障。新型农村合作医疗工作顺利开展，全乡常住人口参合率达到85%以上，群众健康保障水平进一步提高。人口与计划生育工作成效显著，优质服务条件得到进一步改善。落实了部分计划生育家庭奖励扶助政策，兑现了独生子女奖励费，群众对计生工作的满意度明显提高，各项人口与计生指标全面完成。民政救济工作得到加强，弱势群体救助落到实处，全乡享受五保、低保人数达到了1460人。敬老院条件进一步改善，孤寡老人老有所养，入院集中供养老人达到35人。全面推行了政务、村务公开制度，增强了办事透明度，密切了党群、干群关系。同时推进了一系列干部管理考核制度，使乡村两级干部的工作作风有了明显转变。社会治安综合治理工作取得实效，在奥运期间为了防止电力系统和设备遭受外力破坏，全乡两级干部按各自分工，明确职责，加大巡查力度，确保了我乡境内送京电网的安全稳定运行，特别是警民联防和乡村巡逻护村制度的进一步全面完善，有力地维护了社会稳定。 （4）党建工作和精神文明建设情况

按照县委和组织部的统一安排部署，我乡去年在三个行政村开展了“公推直选”党支部书记试点工作，通过宣传动员、调查摸底、征求意见、公推候选人、直选党支部书记等程序，圆满成功了试点村的选举工作，同时开展了基层组织建设整顿工作，使党组织的凝聚力、战斗力和创造力明显提高，真正使党支部起到了战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针加强了发展党员工作，去年新发展党员3名，为增强党的活力注入了新鲜血液。切实加强了基层党组织活动阵地建设，充分利用闲置教室，在原来配齐配强7个村两委活动场所的基础上，去年又修建了2处村两委活动场所，有效地改善了部分村支部活动场所的条件。在精神文明建设方面，大力开展了以“生态文明、和谐凉城”为主题的群众性精神文明创建活动，群众的文明程度进一步提高，并广泛开展了爱国主义、集体主义和社会主义教育活动，提高了全民的思想道德水平。

（5）远景规划

按照天成乡新农村建设规划图，在全乡26个村委会分年度建设，具体建设内容： 1、修缮天成街道。在街道两旁安装路灯，修缮路面，埋设下水管道，改善村民和个体经营户的生产生活环境。

2、修缮道路。进一步管护好安家营至马王庙、后滩至双山、呼阳路至干草、天后路至后营、后营至冀家OO等高标准沙石路。同时修缮好天成至狮子村村级道路，彻底解决全乡行路难问题。

3、人饮工程。在维修好原有的人畜饮水工程的基础上，计划新修狮子村、永兴梁、八号等村的人畜饮水工程，解决好这两个村吃水难问题。

4、实现零无电村。和上级有关部门积极争取，在没有电的二号村委会的十四号村架设低压线2公里，解决该村常年无电的问题，使全乡实现零无电村。

5、紧紧挂靠国家投资项目，加强我乡的基础设施条件，改善我乡农民的生产生活条件，努力提高农民收入。 永兴镇

永兴镇位于凉城县西南部，东、南、北分别与岱海镇、六苏木镇、蛮汉镇接壤，西与首府呼和浩特市相毗邻。境内交通便利，丰准铁路、兴托高速公路、呼阳公路横贯全镇，东距县城22公里，西离呼市70公里，是晋、蒙两地重要的经济传输纽带和桥梁。全镇辖11个村民委员会，83个村民小组，总人口1.45万人。总土地面积363.9平方公里，有耕地4.5万亩（其中水浇地2万亩），有林地 19.1万亩，森林覆盖率达35％。 ——丰富的物产资源，优越的投资环境

境内资源富集，现已探明的矿产资源有花岗岩、金刚砂、铁矿、金矿等，具有较大的开发潜力；以玉米、马铃薯、奶牛为主的农牧业主导产业已初具规模。其中奶牛存栏1.2万头，日产鲜奶40吨；特色产品远近闻名，主要有三庆的马铃薯、天然蘑菇，永兴老豆腐、永兴湖鲜鱼，板城香葱、北棚大蒜等。 ——深厚的文化底蕴，淳朴的民情风貌

永兴镇历史悠久，文化厚重，是人类文明的发祥地之一。2001年老虎山古人类遗址被国务院确定为重点文物保护单位，记载着永兴6000多年前的历史。清朝初年设“宁朔卫”，雍正年间，改设宁远厅。1914－1937年曾是凉城县政府所在地，一度成为全县的政治、经

济、文化中心。抗日战争时期，日军为了打通进入绥远的通道，在这里制造了骇人听闻的“田家镇惨案”，屠杀我平民299人。之后，这里几易其名于2001年8月与三庆乡、多纳苏乡合并为永兴镇。

深厚的文化积淀，蕴育了这方热土淳朴的民俗风情，同时，也造就了这方人民勤劳善良的传统美德和坚韧不拔的精神品格。多少年来，他们用智慧的双手缔造了美好的生活，共同推进着全镇的文明、和谐、富裕、进步。 ——和谐的新型集镇，强劲的发展势头

近年来，永兴镇在上级党委、政府的正确领导下，在全镇各族干部群众的辛勤努力下，牢固树立科学发展观，大力弘扬凉城精神，镇域经济和社会事业健康发展。如今，全镇农牧业产业化格局基本形成，第三产业迅猛发展，基础设施建设全面加强，社会服务体系日臻完善，各项事业突飞猛进，农民收入逐年增加，人民生活幸福美满。

“龙盘虎踞今胜昔，天翻地覆慨而慷。”今天的永兴镇，在十七大精神的鼓舞下，积极承接经济社会的大好来势，精心谋划未来的美好蓝图，各族儿女正在建设社会主义新农村的道路上大踏步前进！

农村经济实现健康发展，已逐步确立了产品规模化种养、专业化生产和集约化经营的产业格局，种植业结构进一步优化，以玉米、马铃薯为主的两项作物占总播面积的80％。高效养殖业效益逐步提升，奶牛存栏已达1.2万头，建设标准化奶站 座，日产鲜奶40吨，肉羊存栏3.8万只，农民年人均来自奶牛、肉羊产业的收入达2500元。

新农村建设稳步推进，发展设施农业和实施户用沼气实现有机结合。今年，争取农业综合开发项目，使全镇新增喷灌设施12套，新增保灌面积6000亩，新建大棚 座，新打机电井8眼，新上防风林带6400延米，埋设低压管道2万料，新修沼气池130座。 基础设施投入不断加大，维修乡村道路90公里，修建人畜饮水工程18处，自来水覆盖了80％以上的村户，有线电视、电话覆盖全镇。

全面加强生态建设，共完成退耕还林草工程10万亩，天然保护工程43830亩，全镇森林覆盖率达到了30％，林草覆盖率达到了60％。

惠民政策有效落实，05年免征农业税，06年农民人均纯收入达3700元，新建卫生院1座，完善村卫生室19个，全镇低保、五保、医保等各类保险覆盖面进一步扩大，参保人数累计达10607人，保障功能日趋完善。 蛮汉镇

一、概况

蛮汉镇位于凉城县西北部，西与呼和浩特市赛罕区和林格尔县盛乐镇毗邻，北靠乌兰察布市卓资县，南接凉城县永兴镇，东连凉城县岱海镇，距凉城县所在地岱海镇45公里，呼阳公路102线经镇政府所在地越近而过，出行方便。地形地貌特征东部山区，中部丘陵区，西部平坦，气候条件冬长夏短，昼夜温差大，无霜期在120天左右，年平均降雨量为300-400毫米，属典型的温带大陆性气候，全镇总土地面积583平方公里，耕地面积14.5万亩，其中水浇地面积3.8万亩。全镇辖18个村委会，109个自然村，总人口27134人，其中，少

数民族有回族、蒙古族、藏族等多种少数民族3754人，占总人口的11%，2008年底全镇人均纯收入达到4500元，全年财政收入1118.15万元。

近年来，经过政府积极引导，广大党员干部审时度势、科学决策、群策群力，大力调整改变种养业结构，现已形成了具有明显比较优势，地方特色的玉米、奶牛、林草、蔬菜、肉羊、杂粮杂豆产业。特别是厂贡梁小米和菜园子马铃薯已取得绿色食品标志，驰名中外，远销呼和浩特。全镇年产粮食0.5亿斤，小牲畜78000头只，比去年同期增长13%，尤其是奶牛数量，在两大龙头企业的带动下，更是与日俱增。日产鲜奶60吨，为企业供应鲜奶，发挥着举足轻重的作用。同时，出栏肉羊1.6万只，庞大的农牧业生产规模，为镇经济发展步入了快车道，奠定了坚实的基础。

在基础建设方面，全镇通乡油路90公里，80%的村用上自来水，2007年结束了无电历史，无线信号覆盖全镇，有卫生院2处，村级卫生院室3处，各卫生院卫生室都配备有行医资格的医师和专业技术的医护人员，每个卫生院分别拥有10张床位，同时可安排10位病人住院治疗，规模虽小，但有效的解决了农民看病远、看病难问题。

在群众事业方面，我镇共有中学校舍1处，小学校23处，新建高标准校舍2处，维修改造校舍3处，各个学校都拥有高素质教师队伍，他们具备丰富的专业知识和精湛的教学技术，为我镇教育事业的发展注入了活力。

二、远景规划 1.经济建设方面

切实加快现代农业发展步伐。坚持绿色、特色、高产、高效的发展方向，在稳定粮食生产的基础上，加快发展现代农业，提高设施农业和高效畜牧业的比重，千方百计增加农民收入。

2.社会事业方面

一是计划生育工作要常抓不懈。综合治理和安全工作全面强化，全力打造平安乡镇。卫生工作要进一步发展，医疗点覆盖面大力扩大，医疗服务水平继续提高，群众看病难和看病贵问题逐步解决。重视文化体育设施建设，切实抓好乡镇文化站和广播电视村村通工程，普及群众性文化体育活动，丰富人民群众的精神文化生活。二是切实加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，高度重视未成年人思想道德教育，大力倡导科学、文明、健康的生活方式。深入开展群众性精神文明创建活动，努力形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。三是社会保障工作体系建设要进一步完善。发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果由人民共享。加快完善低保体系建设，不断扩大覆盖面，提高低保补助标准，完善分类施保办法，努力实现应保尽保。大力发展社会福利事业，改善五保户供养条件，提高供养标准。要切实加强社会保障体系建设，提高养老保险统筹层次，扩大保险覆盖面。进一步加大捐资助学力度，落实优抚补助政策，发展社会慈善事业，切实解决困难家庭和弱势群体的基本生活问题。