潞城市元盛炭素焦油化工厂10万吨焦油加工项目安全预评价

潞城市元盛碳素焦油化工厂年产10万吨焦油加工项目安全预评价———第1章 第1章 概况

1.1 编制说明

1.1.1 编制依据 1.1.1.1 法律法规 1.1.1.1国家法律、法规

●《中华人民共和国安全生产法》 ●《中华人民共和国职业病防治法》 ●《中华人民共和国劳动法》 ●《中华人民共和国消防法》 ●《特种设备安全监察条例》 ●《安全评价通则》 ●《安全预评价导则》

●《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》

国家主席令第70号 国家主席令第60号 国家主席令第28号 国家主席令第4号 国务院令373号 安监管技装字[2003]37号 安监管技装字[2003]77号 劳动部令第3号

1.1.1.2国家标准、规范

●《工业企业设计卫生标准》

●《工业场所有害因素职业接触限值》 ●《生产过程安全卫生要求总则》 ●《生产设备安全卫生设计总则》 ●《建筑设计防火规范》（2001●《工业企业煤气安全规程》 ●《工业企业噪声控制设计规范》 ●《建筑灭火器配置设计规范》

GBZ1－2002 GBZ2－2002 GB12801-91 GB5083－1999 GBJ16－1987 (GB6222-86) GBJ87－1985 GBJ140-90

版）

1.1.1.3项目文件

●《年产

10万吨焦油加工项目建议书》 潞城市元盛碳素焦油化工厂

1.1.2 评价范围

本次预评价范围为《年产10万吨焦油加工项目建议书》涉及到的影响安全生产的单元，包括总体布局单元、焦油加工单元和公辅设施单元。 1.1.3 评价目的

预评价的目的是在项目建设前对系统的危险性、有害性进行预测性评价，并针对可能出现的主要危险、危害后果提出消除、预防和降低的对策措施；评价采取措施后的系统是否能满足规定的安全要求，从而得出建设项目应如何设

北京达飞安全科技有限公司 — 1 — 潞城市元盛碳素焦油化工厂年产10万吨焦油加工项目安全预评价———第1章 计、管理才能达到安全指标要求。确保工程建成后实现安全生产，使因事故及危害引起的损失最小，获得最优的安全投资效益。

1．从设计上实现建设项目的本质安全化。拟建建设项目的安全及职业卫生水平，首先取决于安全设计；预评价作为安全设计的主要依据，它将找出生产过程中固有或潜在的危险、危害因素，分析可能会出现的危险、危害的后果及其产生的主要条件，提出消除危险、危害因素及其主要条件的技术措施和方案；在设计中实现这些措施，可实现建设项目的本质安全化。

2．运用安全系统工程方法，对拟建设项目的潜在危险，进行定性定量分析，评价其发生危险的可能性及产生的后果。从而为建设项目投产后的劳动安全卫生管理实现系统化、标准化和科学化提供依据和条件。

3．为安全生产综合管理部门实施监察、管理提供依据。

（1）贯彻“安全第一、预防为主”方针，对拟建设项目的生产过程中固有或潜在危险，进行定性定量分析，评价其发生危险的可能性及产生的后果，提出消除危险、危害因素及其主要条件的技术措施和方案；为建设项目设计提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。

（2）为建设工程投产后的劳动安全卫生管理实现系统化、标准化和科学化提供依据和条件。

（3）为安全生产综合管理部门实施监察、管理提供依据。 1.1.4 评价程序

本次安全预评价工作程序如图1－1所示。 评价工作大体可分为三个阶段。

第一阶段为准备阶段，主要收集有关资料，进行初步的工程分析和危险、有害因素识别，选择评价方法，编制评价大纲；

第二阶段为实施评价阶段，对工程安全情况进行类比调查，运用合适的评价方法进行定性或定量分析，提出职业安全卫生对策措施；

第三阶段为报告书的编制阶段，主要是汇总第二阶段所得到的各种资料、数据，综合分析，提出结论与建议，完成安全预评价报告书的编制。

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危险、有害因素识别 准备阶段 明确对象和范围、现场勘察、资料收集

危险、有害因素识别分析 评价单元划分 危险、有害因素分析 确定单元划分 评价方法的选择 确定评价方法 定性、定量评价 定性、定量评价 危险性分析评价 安全对策措施 安全对策及建议 应急预案

图1-1安全预评价程序

预评价结论 技术管理措施和建议 概 编制报告 述预评价方法及评价单元危险、有害因素分析定性、定量评价安全对策措施及建议预评价结论

北京达飞安全科技有限公司 — 3 — 潞城市元盛碳素焦油化工厂年产10万吨焦油加工项目安全预评价———第1章 1.2建设工程概况

1.2.1建设工程单位简介

潞城市元盛碳素焦油化工厂是一家个体私营企业，位于潞城市潞华办事处史坊村北1500米外，始建于一九九七年企业从建厂伊始，就准确地瞄准发展前景广阔的电解糊市场，大力发展各种型号的产品，应用于大、中、型硅铁炉、电石炉，经过多年的发展，已达到年产值100余万元的中型企业，产品畅销潞城市周边十三县市，远销河南、山东、陕西等外省市。目前企业有各类人员25名，其中高级管理和技术人才10名，占地面积10000余平方米。 1.2.2建设工程概况

1．建设工程名称

潞城市元盛碳素焦油化工厂年产10万吨焦油加工项目。 2．厂址

厂址位于山西省潞华办事处史坊村北1500米，309北4000米处，距潞城市5.5km。

厂区地形属新华夏构造体系，地貌起伏平缓，地形开阔并有黄土覆盖，覆盖层2．0--7．0米，揭露深度未见地下水，地表层为旱地。

厂区地震烈度为7度。

厂区地下不是采空区，且无较大价值矿藏，不具工业开采价值。 3．工程项目背景简介

煤焦油是在高温炼焦过程中产生的副产物，高温煤焦油主要是由芳香烃的组成的复杂混合物。据统计其中含有上万种有机物质。其中很多化合物是塑料、合成纤维、染料、合成橡胶、农药、医药、耐高温材料以及国防工业的贵重原料，也是一部分多环节烃化合物是石油加工无法代替的。

山西省是全国的煤炭资源大省，也是全国的煤焦工业大省。潞城市拥有丰富的地下煤炭资源，在此基础和前提下，经过改革开放和市场经济二十余年的建设发展，产生形成了一大批立足于本地丰富煤炭资源，进行焦炭生产和销售的国有、地方、私营、个体企业，其中不乏规模大、投资大、市场前景好、发展前途广的优势煤焦企业，在这些企业的生产运行过程中，会产生大量的焦油副产品。结合当地资源、地理和人力资源的种种优势，发展焦油深加工项目，

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