人大代表听取政府工作报告时该不该鼓掌？

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人大代表听取政府工作报告时该不该鼓掌？

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来源：《浙江人大》2009年第01期

时下，“鼓掌”几乎是会议不可或缺的重要环节，“鼓掌”多少也成了会议报告内容是否精彩的重要标志。于是，从全国人代会到乡镇人代会，一些人大代表在听取政府工作报告时，也经常兴高采烈地鼓掌。有人认为，人大代表在人代会上听取政府工作报告的主要职责是审议，既已鼓掌肯定，还怎么审议？

温州市人大常委会研究室陈松来代表听报告时不鼓掌为好

谁都知道，一般情况下，“鼓掌”是表示肯定和赞赏的意思。作为营造会议气氛，在听取报告期间鼓掌，也无可厚非。但人大代表是选民或者选举单位选举产生的国家权力机关的组成人员，在人代会期间行使的是审议会议的各项报告、议案，依法对国家行政机关、审判机关和检察机关提出质询等职责，在会议期间的身份具有法定的要求，不是一般会议的与会者。人代会是法定的会议，具有严肃性，听取和审议政府工作报告，是人大代表的法律责任，是代表选民行使权力。如果在听取政府工作报告时都表示肯定和赞赏，那么，会议以后的审议，是审还是不审？如果是审，如何提出不同的审议意见，在会议时的肯定又作何解释？要么是违心的“鼓掌”，要么是违心的审议，这岂不是人格分裂有问题了吗？如果是不审，那人大代表的职责又如何去履行，选民的意见又如何去表达呢？

人大会议法律性和程序性都很强，在通过一般的议程时，多数用“鼓掌”的方式来表决，马马虎虎还说得过去。但认真考虑，人大会议上人大代表的每一个动作，都反映明确的意思。举手与不举手，同意与不同意，弃权与反对，都具有法律效力。因此，鼓掌也是不能随意的。 人代会上听取政府工作报告时鼓掌，这就有违人大代表身份之嫌。故此，一般情况下还是不鼓掌为好。

桐乡市人大常委会办公室孙羔民掌声说明什么

人大代表在人代会上听取政府工作报告应不应该鼓掌，这是个有意思的话题。咋一想，鼓掌似乎也有国际惯例啊。我们经常可以看到西方国家领导人发表讲话、宣言或者作动员时，下