高速公路建设集团公司生产安全事故应急预案

高速公路建设集团公司生产安全事故应急预案

物资保障组：由物业服务部、运管中心和计划财务部组成，负责为事故的应急预案提供设备、设施、物资、人员、运输、服务等。

善后处理组：由综合部、纪检、工会等相关部门组成。负责事故后家属安抚、新闻媒体沟通等。

事故调查组：由安全管理部、工程部、工会、纪检等部门组成。负责事故的调查与处理，各相关部门配合。

上述应急救援小组联系人及联系方式详见公司及上级各部门应急救援通讯录（附件1）。

3.4应急救援队伍

应急救援队伍包括本单位职工建立的业余抢险救援队伍、签订抢险协议的社会力量、志愿者队伍等。

应急救援队伍应在确保自身安全的前提下，按照现场指挥部的指挥，积极开展抢险救援工作。

4 预警及信息报告

4.1 预警

公司对危险源实行分级监控的方式，以人员密集场所所属单位动态监控为主，安委会专项检查为辅。

各级各单位在发现可能引发事故的险情时，要立即层层上报。

公司各级各单位在接到可能导致安全生产事故的信息后，要按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

4.2 信息报告 4.2.1 信息接收与通报 公司应急值守电话：。 综合部责任人及联系方式： 安全管理部联系电话： 安全管理部责任人及联系方式：

发生安全生产事故的单位要及时、准确提供与事故应急救援有关的信息，为公司及政府有关部门研究制订救援方案提供依据。

4.2.2 信息上报

事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告。

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各单位负责人接到事故报告后，应当立即向公司报告。公司主要负责人接到报告后1小时内向集团公司、事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

事故报告内容应包括： （1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况； （3）事故的简要经过；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； （5）已经采取的措施； （6）其他应当报告的情况 4.2.3 信息传递

事故发生后，由***负责采用移动电话、固定电话、传真、电子邮件和书面送达等方法向本单位以外的有关部门或单位通报事故相关信息。

5 应急响应

5.1 响应分级

分级响应的基本原则为统一指挥、分级管理、属地为主、公众动员。

发生A级事故后，立即启动一级响应，本级响应需要全公司上下密切合作，总经理李占辰作为总指挥，调动全公司各个部门的人员、资源参加应急救援工作，同时求助专业消防机构、医疗机构等社会力量，保证生命、财产安全，控制事态的发展。

发生B级事故后，立即启动二级响应，本级响应需要事故发生单位、安全管理部等多个部门密切合作，事故发生单位提供主要的救援人员、设备和其他资源，同时视情求助消防机构、医疗机构等社会力量。该级响应由事故发生单位负责任人担任总指挥，安全管理部等部门协作现场的应急救援工作。

发生C级事故后，立即启动三级响应，本级响应由事故发生单位负责任人担任总指挥，利用该单位的可以利用的一切应急资源。事故发生后立即成立现场指挥部，所需的后勤支持、人员或其他资源增援由本单位负责解决。 5.2 响应程序

应急响应程序总流程示意图

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事故发生 接 警 信息反馈 报警 联络报告 事故级别判定 Y 应急启动 人员救助 成立应急组 赴事故现场 工程抢险 医疗救护 人群疏散 救援行动 Y 应急增援 现场清理 解除警戒 善后处理 事故调查 应急结束 N 事态控制 Y 应急恢复 原因分析 总结评审 环境保护 现场监测 专家支持 政府联络 N 关闭 抢险组 疏散组 治安组 通讯组 媒体管理 响应升级

发现事故的第一人，应高声呼喊，提醒其他人员立即通知所属单位负责人，事故发生单位按照应急程序（上图），对警情做出判断，确定相应的响应级别，并立即上报公司。公司应急救援领导小组组长或副组长根据事故级别，宣布启动响应级别的应急响应救援预案，开通联系电话，调配救援所需应急物资（包括应急队伍、装备等），成立现场指挥部，确定现场指挥部总指挥、副总指挥。根据需要拨打119、120、110等电话，取得相关部门的援助。

5.3 处臵措施

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5.3.1 救援行动

（1）现场指挥部负责现场应急救援的指挥，现场指挥部成立前，事发现场人员和先期到达的应急救援队伍应辨明情况，迅速、有效地实施先期处臵，全力控制事故灾难发展态势，防止次生、衍生事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链，譬如切断相关电源，防止发生触电事故；使用灭火器，扑灭初期火灾；使用医疗用品，抢救伤者等。

（2）现场指挥部成立后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助等工作。通讯组应派专人去路口引导救援人员。疏散组正确引导其他人员向疏散通道疏散。公司视情派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援。

（3）根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时采取紧急处臵措施。

（4）当事态超出响应级别，无法得到有效控制时，及时报请上级和属地应急救援指挥机构启动更高级别的应急响应实施救援。

5.3.2 应急人员的安全防护

现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。 现场指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。 5.3.3群众的安全疏散

现场指挥部要立即组织对事故或险情现场群众进行疏散、转移、避险，并报告政府应急机构或有关部门，协助对群众的疏散、转移工作。应急救援路径详见公司及项目应急救援平面示意图（附件4）

5.3.4 现场检测与评估

根据需要，现场指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价现场情况，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。 5.4应急结束

当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场指挥部确认，报应急救援领导小组批准，现场应急处臵工作结束，应急救援队伍撤离现场，现场指挥部宣布应急结束。 6 信息公开

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公司综合部负责收集、整理与事故相关的全部信息，按照“公正、公平、真实、及时”的原则，由综合部主任戴怡珺同志负责向新闻媒体、社会公众通报事故信息。

7 后期处理 7.1 善后处臵

由综合部、纪检、工会等部门组成的善后处理组负责尽快消除事故影响，并按照国家规定进行事故后的家属安抚、人员安臵、善后赔偿。安全管理部负责事故后的应急救援评估、生产秩序恢工作，保证社会稳定。

公司配合政府及有关部门开展事故灾难的征用物资补偿，现场清理，工程抢修，灾后重建、医疗救治等事项。

7.2 事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议

安全生产事故灾难善后处臵工作结束后，现场指挥部要认真分析总结应急救援工作中的经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时报至公司。同时，公司事故调查组及事故发生单位要积极配合政府有关部门派出的事故调查组开展事故调查工作。 8 保障措施 8.1 通信与信息保障

公司安委会办公室负责收集应急救援领导小组成员、各级各单位应急救援指挥机构及政府应急指挥、公安、消防、医疗等机构的通讯联络方式，建立应急通讯录并保持更新、有效（详见附件1：公司及上级各部门应急救援通讯录；附件2：各项目应急救援通讯录）。

公司应急救援领导小组成员、各级各单位应急救援指挥机构必须确保手机、电话、传真等通讯联络全天24小时畅通，并在通讯联络方式、号码发生变化时及时报告公司安委会办公室进行更新。

各级各单位安全管理机构负责本单位应急通讯相关信息的收集、分析和处理，并保持通讯联络畅通。 8.2 应急队伍保障

根据本单位工作性质、危险源特点，公司应急救援队伍由应急专家组、公司及项目的兼职应急抢险队伍组成。公司应急专家组由******等组成。公司兼职应急抢险队伍由物业服务部安保人员等组成，项目兼职应急抢险队伍由项目负责

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