地方网站绩效评估结果分析
一、整体评估结果分析
（一）省级政府网站相对较好，地市次之，区县网站整体发展水平最为滞后
我国省市县政府网站总体上呈现由高到低的“阶梯式”发展，省级政府网站相对较好，地市级政府网站稍弱，而区县政府网站最差。评估结果显示，2010年省级政府网站整体绩效指数最高，为0.40（如下图所示）。65%省级网站在教育、社保等重点领域能够初步搭建网上服务框架，并提供一览表、政策解读、办事指南等服务资源，网上互动渠道建设和互动效果较好，信息公开水平也明显提高；而区县政府网站平均绩效指数仅为0.12。大部分区县政府网站建设仍不够理想，教育、社保、就业、医疗、住房、交通等重点民生领域服务内容很少，资源也比较分散，对公众“有帮助”的服务不全面，对公众“有用”的信息更新也不够及时，区县级政府网站服务水平亟待改善。
图 45省市县政府网站整体绩效水平
（二）东部地区政府网站相对中西部地区发展较好
领先政府网站多分布在东部地区。从地市百强政府网站分布来看，江苏、浙江、广东、山东、福建等东部地区的百强网站数量达55%以上，相对来看，中西部地区所占比例相对较少，分别为28%和17%。我国地市百强政府网站的分布情况如下图所示：
图 46东中西部地区地级市政府网站分布情况
注：百强网站分布情况相见第三部分“地方政府网站区域比较分析”。
东部地区政府网站综合绩效较高。评估结果显示，东部地区省、地市和区县政府网站的平均绩效指数最高，为0.44。70%以上东部地区政府网站能够围绕教育、社保、就业、医疗、住房、交通、证件办理、企业开办、资质认定、互动交流和信息公开的服务框架，整合政府各类服务资源，内容比较丰富；中部地区政府网站仅在教育、社保、互动交流和信息公开等部分领域提供服务，资源相对较少，服务内容不如
东部地区政府网站全面，而西部地区多数政府网站在这些领域的服务内容更少。
表 39东、中、西部地区省市县政府网站绩效比较
东、中、西部地区省市县政府网站绩效情况 东部 中部 西部
省级 0.52 0.36 0.32
地市 0.36 0.24 0.18
区县 0.18 0.12 0.06
平均 0.44 0.30 0.25
（三）信息公开、互动交流较好，就业、住房服务最差
2010年地方政府网站重点领域服务整体绩效水平如下图所示：
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