（1）大型群众性活动指每场次参加人数达到1000人以上的活动。
（2）大型群众性活动的特点：①规模大参加人员多；②危险系数高，安全问题突出。
（3）大型群性活动的安全工作内容：①活动的时间、地点、内容及组织方式。②安全工作人员的数量、任务分配和识别标志。③活动场所消防安全措施。④活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数。⑤治安缓冲区域的设定及其标志。⑥入场人员的票证查验和安全检查措施。⑦车辆停放、疏导措施。⑧现场秩序维护、人员疏导措施。⑨应急救援预案。
第四章 守护巡逻
第一节 出入口守卫服务的内容和岗位要求
1、保安守护的主要形式有出入口守卫（门卫）和目标守护，目标部位守护又按守护过程是否使用武器装备，分为一般守护和武装守护
2、保安巡逻是保安员对特定区域、地段和目标进行巡视、检查、警戒的一种服务形式。
3、保安巡逻的目的是为了预防、遏制和威慑违法犯罪，保障一定区域内的人身财产及有关目标的安全。
4、出入口守卫服务的内容：①值守、验证、检查、登记；②禁止无关人员进入；③对出入的人员、车辆及其携带或装运的物品进行查验；④维护出入口的正常秩序；⑤及时发现不法行为人；⑥协助做好来访人员接待。
5、出入口守卫岗位要求：①着装整齐、语言文明、手势规范、站姿端正、精神饱满；②熟记门卫制度、出入手续，使用的各种证件、标志、车辆的牌号；③了解门卫区域内的环境状况和安全措施；④熟悉和掌握单位内部机构的分布、位置、联系方式；⑤基本熟悉和掌握客户单位内部人员情况。
第二节 出入口守卫服务的操作规程
1、出入口守卫方案的编制：（1）根据合同确定勤务方案、门卫勤务方式及所需装备；（2）根据出入口的特征以及人员、车辆流量，确定门岗的具体位置；（3）确定各类情况的处置方法，制定紧急情况的处置预案。 2、出入口守卫勤务的实现（1）验证，分为：逐个查证、重点查验、免检放行；（2）检查；对进出人员，重点检查是否带有违禁品，对车辆要检查是否装有易燃易爆等危险物品。发现可疑物品，请其自行拿出物品按清单检查核对。保安员不能对可疑人员进行搜身，应报告客户单位或交公安机关处理。（3）观察。 3、紧急情况的处置4、出入口守卫勤务制度
第三节 出入口守卫勤务的检查指导
1、协调管理关系，争取工作顺利开展；
2、根据勤务制度进行检查，发现问题进行整改；
3、指导科学划分守卫责任区。守卫责任区是指保安人员在担任客户守卫任务时应该进行安全管理的区域范围，划分责任区一般坚持以下三个原则：①大小恰当；②有利于提高工作效能；③与其他保安责任区相一致。 4、指导编制出入口守卫勤务方案
对守卫内容、守卫形式、守卫力量部署等各个方面作出明确规定和计划的文书。 要做好守卫勤务的检查指导，首先要制定科学合理的守卫勤务方案。
第四节 目标部位守护服务的操作规程
1、目标部位守护服务的内容：
（1）对特定目标进行看护和守卫，保卫客户安全；（2）制止无关人员进入守卫范围；（3）做好防火、防盗、防抢、防爆炸、防治安灾害事故工作。 2、目标部位守护上岗前的准备：（1）按规定着装；（2）携带经公安机关批准使用的防护用具；（3）根据需要携带对讲机；（4）备有守护勤务登记簿。 3、目标部位守护勤务的实施： （1）固定岗位；（2）移动岗位；（3）嘹望岗位。 4、目标部位紧急情况的处置 （1）无关人员进入守护区域；（2）无证车辆进入守护区域；（3）发现不法侵害行为；（4）发生灾害事故。做好现场保护工作。
第五节 目标部位守护勤务的检查指导
1、指导目标部位守护方案的制定。
2、明确岗位要求，以岗位要求为标准检查目标部位守护工作。 3、指导加强要害目标的守护。
要害目标是指对社会或企业生产、经营活动产生重大与关键影响的单位或部位。分为两大类，第一类是系统、单位或部门，第二类是部位、物品或环节。 4、加强要害目标守护的技防装置。 （1）充分利用各种报警设备装置；（2）充分利用各种加固保险设备装置；（3）充分利用监视控制设施。
第六节 保安守护勤务方案
1、保安守护勤务方案制定的方法 总体要求：结构完整准确、层次清楚；措施切实具体、便于执行；文字简明扼要、详略得当、易懂易记、用语规范。（1）、正确理解客户的要求，广泛收集资料。（2）、现场勘查，正确选定哨位。固定哨的重点是把好人员、车辆、物资进出关，
维护守护范围的秩序；移动哨的重点是通过巡回游动，发现并排除各种不安全因素，保障要害部位的安全；嘹望哨的重点是观察警戒守护区域及周围环境，发现可疑情况及时报警。（3）、统一思想，确定执勤编组，明确具体规定和要求。（4）、制定紧急情况的处理方案，规定联络信号和方法。（5）、绘制必要的现场图和岗位分布图。 2、保安守护勤务方案制定的要求
（1）保安守护勤务方案是执行守护勤务的依据和准绳，给予保安守护人员直接、便利的指导和帮助，是守护勤务执行工作的专业性和规范性的集体表现。
①准确完整，切实具体，层次清楚，逻辑性强。②简明扼要，详略得当，易记实用，便于执行。③图文清晰，字迹 工整。④采用专用术语和规定称号。
（2）实施方案应包括的主要内容有：保安守护勤务的守护对象、守护地点、守护内容、守护形式、守护岗位的设定、执行守护勤务的突发紧急情况的处理。
（3）出入口守卫勤务方案的主要内容P55重点掌握：⑤组织领导与指挥，包括干部分工、指挥位置、正常和特殊情况下的组织指挥行为。⑧图标。包括兵力部署图、重大情况处置图和有关表格。 （4）目标部位守护勤务方案的主要内容重要掌握：②任
务，即本分队（班）的具体任务。⑨特别规定。即对执勤人员的特别要求和规定。 （5）临时勤务方案的主要内容：
①基本情况，包括任务的性质、目标所处的地区地形、治安情况、友邻情况等。②任务。即临时勤务的具体任务。
第七节 保安守护勤务的紧急预案
1、按照预案适合的范围和功能，可以将紧急遇案划分为：（1）综合预案，也称总体预案，是预案体系的顶层，作为应急管理工作的基础。（2）专项预案，主要是针对某种具体、特定类型的紧急事情。专项预案是在综合预案基础上充分考虑了某特定危险的特点，具有较强的针对性。（3）现场预案，是在专项预案的基础上，根据具体情况需要而编制。现场预案具有更强的针对性和对现场具体救援活动更具体的可操作性。（4）单项预案，主要是针对活动中可能出现的紧急情况，预先对相应机构的职责、任务和预防性措施作出的安排。 2、常见的保安守护紧急情况预案
（1）守护勤务常见紧急情况分类：①自然灾害：气象灾害、地质灾害、海洋灾害；②事故灾难；③突发公共卫生事件；④突发社会安全事件。
（2）守护勤务紧急预案的内容：①总则（包括编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等）；②组织指挥体系及职责；③预警和预防机制；④应急响应；⑤后期处置（包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议等）；⑥保障措施（主要包括通信与信息保障；应急支援与装备保障；技术储备与保障；宣传、培训和演习；监督检查等）；⑦附则；⑧附录。 3、保安守护勤务紧急预案制定的要求：（1）充分利用社会资源；（2）应作为客户单位的管理制度正式发布；（3）不断更新和维护；（4）强调预案的培训、宣传和演练。 4、保安守护勤务紧急预案制定的程序
（1）预案编制是一个收集资料和评估的过程，包括三个基本内容：风险评估、后果分析、风险评价。
（2）制定守护勤务紧急预案一般程序如下：①收集资料；②分析研究；③定义等级（特别严重的是Ⅰ级，严重的是 Ⅱ级，较重的是Ⅲ级，一般的是Ⅳ级）；④确定对策；⑤适时调整
第八节 保安巡逻服务内容及岗位要求
1、保安巡逻服务的内容：①保安员通过对特定区域、地段和目标进行的巡视、警戒，保护客户安全；②震慑不法分子；③发现可疑人员；④对正在发生的不法侵害行为，应采取相应措施予以制止，将不法行为人及时扭送公安机关或有关部门处理；⑤检查、发现、报告并及时消除各种安全隐患；⑥对已经发生的不法侵害案件或治安灾害事故，应及时报告客户和公安机关或有关部门，并采取相应措施保护现场。
2、保安巡逻服务的岗位要求：①熟悉有关制度、规定及巡逻区域的重点目标；②熟悉岗位周围的地形、地物及设施；③熟悉应急设备的位置、性能和使用方法；④熟记与有关部门、人员的联系方式；⑤熟练掌握处置一般问题和紧急情况的方法。
第九节 保安巡逻服务操作规程
1、制定保安巡逻方案：根据保安服务合同，制定巡逻方案，确定巡逻人员、巡逻路线、巡逻方式，控制重点及所需设备。2、保安巡逻前的准备
3、保安巡逻的实施：①徒步巡逻是保安员实施巡逻勤务的基本形式，主要有单行巡逻、往返巡逻、交叉巡逻和循环巡逻，要根据时间、气候、地形等具体情况实施；②徒步巡逻应两人以上进行。
4、保安巡逻紧急情况的处置：①遇有正在实施的不法侵害行为时，应迅速报告单位、采取措施制止、扭送到客户单位或公安机关；②遇有火灾、爆炸等事故，应立即报警，并及时通知客户单位。
第十节 保安巡逻勤务的管理
1、保安巡逻勤务管理制度的体系 （1）巡逻前的制度
（2）巡逻中的制度：请示报告、勤务登记、文明执勤
（3）巡逻后的制度：①交接班必须做到“五清三交接”，“五清”，即看清、讲清、问清、查清、点清；“三交接”，即记
录交接、现场交接、实物交接。②班后总结制度 （4）值班备勤制度
（5）勤务检查制度：可采用定期与不定期、普查与抽查、自查与互查、明察与暗访相结合的方法。
2、保安巡逻勤务管理制度建设的要求：以切实保障人员执勤、备勤、巡逻、休息为原则，符合“四个必须”的要求 （1）必须严格按照法律、法规的规定； （2）必须有利于方便群众；
（3）必须有利于巡逻勤务的正常执行； （4）必须有利于保安巡逻人员休能的适应。
第五篇 安全检查
第一节 安全检查的基础知识
1、狭义上的安全检查指以“防暴查危”为主要目的，狭义概念下的安全检查又称为防爆安检。防爆安检是安全技术防范体系中的重要组成部分，是人力防范、物理防范和技术防范的有机结合。防止意外事件发生的主动防范措施。 2、安全检查的分类：（1）按照安检对象的不同：人员检查、车辆检查、场所检查；（2）按照安检目的的不同：防爆炸物、防有害物、防辐射物检查；（3）按照检查方法的不同：手工检查法、仪器检查法、动物检查法；（4）按照检查方式的不同：普查、巡查和抽查；（5）安全检查的等级：根据社会活动的规模、性质、社会关注度和影响力等风险因素的差异进行等级划分；（6）安全检查系统：以安全检查人员为主导，综合运用各种专用仪器设备，对人员、物品、车辆、场所进行安全检查的组织机构和工作体系。
3、最小作业单元：单位时间内可实施独立安检，并完成额定安检工作任务的人员及设备组合。
4、安全检查法律法规及其应用特点：①安检法律法规是指国家立法机关和国家行政机关依据宪法、法律和国家政策制定的，包括实施各类安全检查的法律的总称；②安检法律法规是实施安全检查的法律依据，它具有规范性、专业性、强制性和国际性；③各级安全检查部门有行政法规的执行权，没有处罚权；④安全检查工作具有政策性强、责任性强、专业性强、时效性强及风险性大的特点。 5、安全检查的性质、任务和服务理念：
（1）性质：安全检查是安全技术防范的重要组成部分，是一项公开的社会安全保障活动，具有强制性和专业技术性等属性。
（2）任务：发现并解除不安全因素，消除各类安全隐患，从而达到保护特定目标或公共安全的目的。 （3）服务理念：安全第一、严格检查、文明执勤、热情服务。
5、安全检查工作的基本原则：①安全第一；②严查三品（危险品、违禁品、限带品）；③充分尊重安检对象的人身权益；④依权处理原则；⑤将安检与服务融为一体；⑥防止不良事态扩大原则：控制局面防止事态扩大和恶化。 6、安全检查手段的三要素是指安全检查工作中的人力防范、技术防范和物理防范。 7、安全检查的基本方法三种方法：一般检查法、仪器（设备）检查法和动物检查法。
第二节 危险品的基本常识
1、危险品的概念是指具有易燃、易爆、毒害、腐蚀、放射性的物品和传染性病原体，以及枪支、弹药、管制器等可能危害公共安全的物品。
2、危险品的分类特别注意：⑨不能判明性质可能具有危险性的物品；⑩国家法律、行政法规规定的其它禁止旅客携带的物品
3、危险品的破坏性：①射穿性；②爆炸性；③燃烧性；④腐蚀性；⑤麻醉性；⑥窒息性；⑦放射性
4、危险品的危害特征：①威力大，作用快；②易受外力作用影响，有的性质极不稳定；③便于携带，易于隐藏。 5、常见危险品的种类根据《中国民航安全检查规则》所载目录，常见的八类危险品是：①爆炸品；②压缩气体和液化气体；③易燃液体（闭杯实验条件下，闪点等于或低于61度的液体）；④易燃固定、自燃物品和遇湿易燃物品；⑤氧化剂和有机过氧化物；⑥毒害品和感染物品；⑦放射性物品；⑧腐蚀品。
6、仿真枪和管制刀具的认定标准：①仿真枪枪口比动能小于1.8焦耳/平方厘米（不含本数）、大于0.16焦耳/平方厘米（不含本数）的；②管制刀具的认定：刀尖角度小于60度，刀体长度超过150毫米；其他刀尖角大于60度，刀身长度超过220毫米的各类单刃；未开刀刃且刀尖倒角半径大于2.5毫米的各类武术、工艺、礼品等刀具不属于管制刀具范畴；少数民族使用的刀具的管制范围认定标准，由人数民族自治区人民政府公安机关参照本标准制定。
第三节 常用安检设备与防爆器材
1、防爆安全检查设备的分类：①按被检对象分；②按检测技术分：X射线安全检查、金属探测门、金属探测器等；③按应用领域分；④按结构方式分。
安检三大件为：安检门、手持金属探测器、X射线安检仪。 2、常用的安检防爆器材：①处置器材：包括排爆专用工具组件、排爆杆、切割器具、液氮冷冻设备、爆炸物摧毁器材、排爆机器人等；②防护器材：包括排爆服、防爆毯、无线信号干扰仪、防护围栏；③储运器材：包括防爆罐、防爆球、防暴拖车等；④安检防爆器材：搜爆服、防爆罐、防爆球、防爆毯、排爆机器人、阻车器等。这些器材主要用于人员防护、爆炸物的处置和阻止被检车辆闯关等。 3、X射线安检仪 （1）X射线具有波长较短、高能量和高穿透力等电磁辐射波的物理性状特征，所以从本质上讲X射线也是一种电磁波。X射线波长范围为0.0006-50nm，波长比紫外线短。属不可见光波段范围。安检设备中常用由X射线管产生的X射线，
波长范围在0.008-0.031 nm之间。
（2）X射线的基本特性：①物理特性；②化学特性；③生物特性。 （3）常用于安检设备的放射线技术主要包括：
①单能X射线成像技术：适用于各类高密度金属物的探测；②CT式安检设备常用于大型物件或行李物品安检；③微计量X射线背散装备常用于高安检等级区域的人体安检；④γ射线成像技术常用于集装箱、大型货柜车或铁路货运列车的整车安检。
（4）X射线安检仪的成像技术
①X射线的穿透性与物质原子序数：原子序数1—10的物质通常为有机物；原子序数11-18的物质通常为混合物或轻金属；原子序数大于18的物质通常为无机物。低原子序数元素组成的物质对X射线吸收率较低，X射线穿透率较高；高原子序数元素组成的物质对X射线吸收率较高，X射线穿透率较低。
②通常情况下，被检物体密度越大，对X射线吸收就越多，图像色彩也就越深，反之色彩越浅。 ③X射线源及射线探测器系统产生扇形平面线扫描射线。 （5）X射线安检仪图像色彩与成像规律
①X射线安检仪所呈现的图像色彩：被检物品在安检仪的显示屏上显示的颜色有：紫红色、墨绿色、深蓝色、绿色、蓝色、橙黄色、淡橙黄色告示。物质分子结构的密度越大，其显示的颜色越深，反之，颜色越淡。
②X射线安检仪成像规律：Ⅰ、角度决定形状；因此显示图像并不完全是被检物品的真实形状；Ⅱ、距离决定大小； Ⅲ、亮度显示密度；（较亮的部位密度较低，反之则密度较高）；Ⅳ、颜色表示成份：颜色由橙、绿、蓝三个基本色调；A有机物颜色---橙（黄）色；B混合物或轻金属颜色---绿色C无机物颜色---蓝色；D过厚或密度过大物质颜色---深红色或黑色，如一定厚度的铅板。 4、金属探测设备
（1）金属探测设备研发与运用所依据的基本原理是电磁场切割感应原理，即电磁感应原理。 （2）主要功能：金属探测设备的主要功能是用于各类金属探测。 （3）金属探测设备的分类：通道式和手持式
（4）手持金属探测器的使用：由感应部位在前端，使用过程中应用前端和较宽的一面进行探测。
（5）安检门使用指南安检门的工作原理与手持金属探测器相同，灵敏度高，抗干扰性差，使用时注意：①安检门安装位置附近应避开大型机电设备；②附近不宜有体积较大的金属物；③不宜露天安装，避开高温与潮湿处所；④根据检测要求对灵敏度进行整机统调；⑤做好“精确定位”调试与位置报警显示联调；⑥做好感应均衡性与抗干扰性调试；⑦开启自我诊断与修复功能；⑧加装同步摄像或辐射探测功能时，做好整机统调。
第四节 安全检查工作流程
1、公共场所安全检查工作流程
（1）一机五岗模式：引导岗、手探岗（2人轮换）、值机岗、手检岗、处置岗 （2）安检工作流程及操作规范
①引导岗：对进入安检区域的人员进行人、物分流引导，以便于接受安检；
②手探岗：对通过安检门出现报警情况的安检对象进行人身重复安检。必须遵循“男不查女”的原则
③值机岗：负责安检仪显示屏，进行图像甄别，发现可疑物品后，通知手检员进行手检。主要通过形状甄别、颜色甄别和综合甄别三种方式。
④手检岗：负责对安检对象和值机员发现的装有可疑、疑似危险、违禁物品的包裹、箱盒开包或开箱进行手检。在查验过程中请安检对象自己打开包裹行李。拿出可疑物品，注意不要损坏安检对象包内正常物品。
⑤处置岗：负责登记处置、联系公安部门进行处理；对查获的危险品、违禁品要妥善保管，并在交接班后及时上交。 （3）对查获物品的处理原则：①对携带的不超量（允许范围内的）危险品原则上放行；②对于普通的危险、违禁物品查获后，让安检对象选择自动放弃还是在规定时间内由他人领回，并制作相关单据，让安检对象签字确认，登记造册；③对查获的特殊、大量（够立案标准）的危险、违禁物品以及有意藏匿、夹带危险、违禁品，情节较为严重，应由执勤民警处理；④对携带的疑似危险、违禁物品，在不能当场判明性质的情况下，应要求携带人出具质检书或成分鉴定报告。
2、车辆安全检查工作流程
（1）岗位布置：车辆安全检查的最小作业单元通常为五人岗位。各岗位人员分别使用强光手电筒、车底安检仪、车底检查镜、手持金属探测器、视频探测仪、车顶检查镜等设备进行车辆检查。 （2）检查程序：①一号岗（现场负责人）：车辆经过车底安检仪扫描以后，示意驶入安检区停车熄火，驾乘人员下车接受检查，要求驾驶员打开引擎盖、车门、后备箱和油箱，观察车辆前部各部位是否有异常安装物或悬挂物，使用车顶观察镜观察车顶。②二号岗：负责检查车内左侧设施及物品，并检查外侧车门，从正驾驶一侧开始，对后座左侧各类器件依次检查；③三号岗：负责检查车辆底部，填写车辆检查记录。检查车辆底部各部位是否异常，有无悬挂物；检查前后保险杠、轮胎等部位是否异常。④四号岗：负责检查车内右侧设施，并检查外侧车门。⑤五号岗：负责检查后备箱及后排座椅背面。后备箱物品较多时，可请驾驶员将物品依次搬出检查； （3）车底藏匿物的检查方法（“六查六看”规则）
①通过车底扫描安检仪显示器或使用车底检查镜，观察车底有无悬挂物；②通过车底扫描安检仪存储资料图片比对车
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