山西煤炭运销集团长治有限公司文件
长煤销发〔2012〕474号
山西煤炭运销集团长治有限公司 关于印发各煤矿机构设置、队伍建设定编的 指 导 意 见 三元煤业及各煤矿:
为进一步规范煤矿的安全生产和经营管理,理顺管理机制,统一管理模式,提高工作效率,促进煤矿企业的健康发展。公司所属各煤矿必须在确定矿级班子后,及时建立业务管理机构,进行职能划分和合理分工,优化管理机构,建设高效的管理团队。生产矿井进一步优化、合理调整,采取精简与务实相结合的原则,把不该设置的、职能重叠的部门进行精简重组,把必须设置的部门和岗位要进行加强和充实,把多余的人员精简下来,努力使我
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们的煤矿管理达到扁平化、简约化、高效化。所有基建改造矿井,要一步到位,按公司的统一要求,进行机构职能部门的设置和队伍建设。要本着节约人才、精简高效、结合实际、循序渐进的原则,努力建设综合型、高效型、复合型的管理队伍,为煤矿的安全生产奠定一个良好的基础。
指导思想
1、把握大原则:结合公司统一的职能部门设置和划分原则进行,不能因人设岗,必须以“简约、高效”为原则。
2、做好小调整:要在大的框架下,进行好机构的建立,队伍的建设、调整和完善。在具体岗位的定编上,要充分结合实际,根据各矿不同的条件情况、业务量大小、人才储备情况进行合理配置,既不要多设,还要注意关键管理岗位的人员保证,尤其是安全生产管理的岗位,而且还需要注意整个矿井管理岗位人员与生产一线人员的结构比例,必须保证倾斜安全生产,倾斜一线,做好调整。
3、选好人、用好人:目前,公司所属的生产矿井机构大部分健全,管理人员和队伍也基本到位。重点要根据建制要求,做好调整,解决好责任落实和把不负责任、不达要求的人员进行调整,把现有的人才用到位,把不合理的机构进行调整、优化,提高管理水平。基建矿井要尽快初步建成管理机构,进行好职能划分,采取循序渐进的方法,先从安全生产部门的建立入手,公司层面要积极选用人才,综合考虑,但各煤矿也要积极吸纳人才,
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主动选人,走好程序,尽快完善机构,落实责任,防止管理上出现漏洞,影响安全生产。
下面,就煤矿机构设置、队伍建设定编提出如下指导意见: 一、煤矿定编定岗整体框架:
长治公司所辖煤矿21个,以120万吨矿井为基准线将各矿分开档次,具体说明如下:
1、120万吨以上的煤矿(含120万吨)按正处级单位建制, 人员编制不超过600名。综合管理职能科室27名、专业化管理辅助科室19名,以及归口工程公司管理的开拓准备队61名,煤炭生产系统人员不突破500名。
2、120万吨以下的煤矿按副处级单位建制,人员编制不超 过550名。综合管理职能科室22名、专业化管理辅助科室19名,以及归口工程公司管理的开拓准备队61名,煤炭生产系统人员不突破450名。
二、安全生产管理机构的设置原则及主要职能 统一按“六科一室一中心”设置。 (一)职能分工:
1、安全科:负责全矿的日常安全管理工作;负责直接对专职安全员进行日常的管理;负责对兼职安全员进行督导;负责职业卫生健康预防管理工作;负责矿井全员和特殊工种岗位等三项人员的培训协调管理工作;负责井口入井人员的检身管理工作。
2、通风科:负责全矿井的一通三防管理工作;负责突出矿
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井防突管理工作;负责直接对矿井专职瓦斯检查员进行管理;负责直接对通风队(组)进行管理;负责直接管理瓦斯抽放队的工作;
3、生产技术科:负责全矿井的生产和技术管理工作;负责全矿井安全技术改造和技术创新管理工作;负责矿井井上下的测量工作;负责矿井生产性材料的管理使用回收工作;负责矿用火工品井下使用过程中的管理工作;
4、机电科:负责全矿井的机电设备技术管理工作;负责运输管理工作;负责直接管理机电防爆检查队伍(可采取科队结合、专兼结合的方法);负责供电安全技术管理工作;
5、地质防治水科:负责矿井地质和储量管理工作;负责矿井防治水技术管理工作;负责探放水的设计和探放水队伍的直接管理工作;
6、调度室:负责矿井的生产调度工作;负责矿井的雨季三防管理工作;负责生产系统考核工作。
7、安全指挥中心:负责全矿井安全指挥协调工作;负责矿井应急救援预案的编制、贯彻和监督落实工作;负责全矿井安全隐患信息的收集、整理、处理工作;负责井口信息站的管理工作;负责组织矿井安全隐患的闭合工作;负责组织相关部门进行井上下安全检查的各项工作;
8、培训科:负责全矿安全生产培训及继续教育工作。 (二)根据煤矿的特点和我公司煤矿建设的实际情况,本着机
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