内东乡镇卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告

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凉山州会理县内东乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告

三、保障人民群众身体健康的需要

随着城乡经济不断发展，人民生活水平与医疗服务质量的矛盾日益突出，制约卫生事业发展的体制性、机制性、结构性问题未根本解决，卫生事业发展滞后的问题仍然比较突出。我国人口总量仍在持续增长，老龄化进程加快，群众卫生服务需求不断提高。城市化、工业化、农业现代化引发的人口流动、环境污染、职业卫生和意外伤害等一系列社会问题，使卫生服务体系和医疗保障体系面临严峻挑战。

为此，加强乡镇卫生院周转房建设，改善医务人员住宿条件，完善农村医疗救助制度，完善现有服务功能，是保障人民群众身体健康的重要举措。四、乡镇卫生事业发展的需要

《卫生事业发展“十二五”规划纲要》中指出：“十二五”是我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的关键阶段，也是落实科学发展观的重要时期。卫生改革与发展面临良好的机遇，也肩负着繁重的任务。

但是农村卫生发展仍然滞后，心脑血管病、结核病、肝炎、肠道病和地方病患者，大部分在农村。农村公共卫生面临传染病、慢性病和意外伤害并存的局面。农村卫生机构服务能力不强，基础条件差，人员素质不高。部分中西部农村卫生机构房屋破旧，缺乏基本医疗设备，专业人才匮乏。全

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凉山州会理县内东乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告

国乡镇卫生院人员中具有大专以上学历的只占18.5%，无专业学历者高达21.6%。特别是农村公共卫生体系不健全，缺乏经费保障，预防保健工作存在隐患。

因此，加强乡镇卫生院的建设，倡导大众化、适用化的发展路线，把增加公共卫生资源和加快医疗卫生体制改革的重点放到农村去，是当前卫生工作的重中之重。

综上所述，该项目的建设是解决项目所在区域改善医务人员住宿需求的需要，最终是保障人民群众健康的需要，是推动乡镇卫生事业发展的需要。由此看来，该项目的建设是十分必要的。

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第四章项目建设选址及建设条件

一、项目建设选址

项目选址要求：

1、应符合区域卫生规划、医疗机构设臵规划和当地乡镇建设总体规划，充分利用现有卫生资源和基础设施，避免重复建设。

2、应具备较好的工程地质条件和水文地质条件。 3、应方便群众，交通便利。

4、周边宜有便利的水、电、路等公用基础设施。 5、应环境安静、远离污染源，并与少年儿童活动密集场所有一定距离。

6、应远离易燃、易爆物品的生产和贮存区、高压线路及其设施。

7、周转宿舍应建在卫生院内（与医疗区分离）或临近卫生院，原则上不得与卫生院家属住宅混建。

根据以上要求，该项目选址位于凉山州会理县内东乡卫生院内。

二、项目区域概况

1、地理位臵

会理县位于四川省西南角、凉山彝族自治州最南端，地

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凉山州会理县内东乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告

处东经101°52′～102°38′，北纬26°05′～27°12′，南北长140公里，东西宽55公里。周边与四川省攀枝花市盐边县、米易县和凉山彝族自治州德昌县、宁南县、会东县相毗邻，与云南省禄劝县、武定县、元谋县、永仁县隔江相望。全县辖6区50个乡镇，304个行政村，幅员4522平方公里，现有彝族、藏族、羌族、苗族、回族、蒙古族、土家族、傈僳族、满族、瑶族、侗族、纳西族、布依族、白族、壮族、傣族等民族分布，总人口43.3 万人，以彝族为主的少数民族占全县人口的16.6%。

内东乡位于会理县境东部，距县城13公里。面积99平方公里，人口0.9万。辖龙河、潭溪河、红岩、团山、崩崩山5个村委会。会(理)太(平)公路过境。

2、会理县社会经济现状

2011年，全县实现GDP156.95亿元，比2006年增加103.38亿元，年均增长16.5%；固定资产投资总额52亿元，比2006年增加44.7亿元，年均增长48.1%；社会消费品零售总额29.07亿元，比2006年增加18.57亿元，年均增长22.59%；地方财政一般预算收入11.15亿元，比2006年增加8.52亿元，年均增长33.5%；农民人均纯收入7183元，比2006年增加3419元，年均增长13.8%；城镇居民人均可支配收入16429元，比2006年增加8746元，年均增长16.4%。我县已连续6届进入中国西部百强县、连续8年荣获全省少

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