建设项目档案管理办法

建设项目档案管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范管道建设项目经理部（以下简称“项目部经理部）基本建设项目档案管理工作，充分发挥建设项目档案在工程建设、生产、企业管理、工程维护、改建及扩建中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《基本建设项目档案资料管理暂行规定》、《中国石油天然气股份有限公司建设项目档案管理规定》及国家的有关规定，结合项目经理部档案管理工作的具体情况，特制订本办法。

第二条 本办法所称建设项目档案是指在立项、审批、招投标、勘察、设计、采购、施工、监理以及竣工验收等全过程中形成的具有保存价值的文字、图纸、图表、图片、录像、声像、录音、光盘等各种载体形式的全部文件。

第三条 项目经理部建设项目(包括天然气管道工程、成品油管道工程、原油管道工程等)档案是项目建设和管理历程的真实记录和原始凭证，是项目交付后生产运营、管理、维护、改扩建的依据和不可再生的信息资源，同时也是全面鉴定工程质量、查明事故原因、追究事故责任的可靠凭证。

第四条 全面、系统、完整的收集、整理、管理和利用项目经理部工程建设档案，保护好国家的宝贵财富，是项目经理部的一项重要任务。

第五条 本办法适用于项目经理部各处室、项目（分）部、EPC总承包商、监理以及各工程参建服务商。

第二章 建设项目档案管理部门职责

第六条 为确保项目经理部建设项目档案管理工作顺利进行，建立起由项目经理部、设计、EPC、监理、施工等单位组成的建设项目档案业务管理网络，由项目经理部综合办公室统一领导分级管理，实行统一的建设项目档案业务标准。

第七条 项目经理部综合办公室是项目经理部建设项目档案管理工作的归口部门，其主要工作职责如下：

（一）贯彻执行上级各项档案工作的法律、法规以及有关方针政策，建立健全统一的建设项目档案管理工作规章制度；

（二）负责统一组织与协调建设项目竣工档案的管理工作以及制定编制竣工档案的统一标准、规范和要求；

（三）负责组织对工程建设项目施工承包商的竣工档案编制工作进行培训、指导、监督、检查；

（四）负责对移交的建设项目档案进行验收、审核、整理、登录、编目、入库管理；

（五）负责统一保管各种形式和载体的档案，提供信息开发和利用；

（六）参加项目经理部建设项目竣工验收。

第八条 项目经理部所属其他处室、项目（分）部应高度重视建设项目档案的收集、保管工作，明确分管领导，协同综合办公室做好工作。以项目经理部机构设置和职责范围为划分依据，明确各部门在建设项目档案资料收集、整理、立卷、审核、鉴定中的职责如下：

（一）计划处负责对项目申请报告及其报批文件、可行性研究报告及其报批文件、项目评估等方面的文件进行收集、整理、审核、鉴定并归档。

（二）财务处负责对工程项目决算文件的收集、整理、立卷（标明密级）、审核、鉴定并归档。

（三）造价与法律事务处负责对合同、标底管理、工程结算、合同索赔等文件的收集、整理、立卷、鉴定并归档。

（四）招标管理处负责对项目的招投标文件的收集、整理、立卷、审核、鉴定并归档。

（五）工程管理处负责对本处室产生的工程建设项目管理文件以及竣工验收等方面形成的文件、声像资料及有存档价值的实物进行收集、整理、立卷、审核、鉴定并归档；负责对EPC总承包商、监理服务商、施工服务商竣工资料的编制工作进行培训、指导、监督、检查，并审核、验收项目（分）部完成的施工监理、EPC、施工和无损检测等文件。

（六）工程技术处负责对各项目的初步设计、勘察测量、施工图电子版（负责对本部门签署合同项目的施工设计部分）、地震安全性评价、地质灾害危险性评估、压覆矿产资源评估、防洪评价、安全预评价、环境影响评价、水土保持