其中：
“实现”指项目完全按贷前预期实施，具备持续发展的可能； “基本实现”指项目基本按贷前预期实施，基本具备持续发展的可能； “部分实现”指项目部分按贷前预期实施，部分具备持续发展的可能； “未实现”指项目未按贷前预期实施，不具备持续发展的可能； “无法确定”指项目涉及评价内容无基础资料，导致无法进行评价。 三、《一般项目贷款评价报告》（“贷款结束”之“竣工运营期项目”）的操作指南
项目竣工营运期评价属于传统意义上的后评价范畴，其项目特性表现为，项目建设阶段已经结束，虽然项目有可能没有完成正式的竣工验收，但已进入生产运营期；此时的评价，主要通过项目评审报告所确定的贷款目标与实际效果的对比，发现偏差，指明开发银行风险控制管理（评审信贷管理）成功所在和控制的薄弱点，总结成功经验和失败教训，在此基础上，通过对借款人在经营活动中的表现，完成对项目贷款未来发展的预测分析。
（一）评价档次
“贷款结束”之“竣工运营期项目”贷款实现情况阶段性总评价指标档次分为“成功、基本成功、部分成功、不成功、无法确定”五个档次。
其中：
“成功”指评价的五项（类）指标的22个子项指标中，全部为“基本成功” 以上，并且评价为“成功”的达到90％以上；
“基本成功”指评价的五项（类）指标22个子项指标中，全部为“部分成功”以上，并且评价为“基本成功”的达到90以上；
“部分成功”指评价的五项（类）指标22个子项指标中，80％以上为“部分成功”；
“未成功”指评价的五项（类）指标22个子项指标中，评价为“未成功”子项指标达到20％，或对开发银行贷款有“不符合国家经济政策、产业政策、区域发展政策和我行贷款投向”或“开发银行贷款被挪用”情形；
“无法确定”指项目涉及评价的五项（类）指标无基础资料，导致无法进行评价。
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注：22个子项指标指评价的5项（类）指标下的子项指标，但由于不同的项目借款人不同和采取不同的担保方式，22个子项则相应减少。
（二）运营期项目主要评价指标
总评“运营期项目”贷款实现程度，主要包括： 1、项目贷款政策性目标：
主要评价指标有：（1）国家宏观经济政策目标实现评价：主要指开发银行该笔项目贷款对国家经济发展的支持作用的成功度评价。国家宏观经济政策主要指根据国家的经济社会发展战略和政策，支持国家“两基一支”的大中型基本建设和技术改造等项目及其配套工程的建设，支持重大高新技术在经济领域的应用，支持经济社会发展的瓶颈领域建设，为政府特定的经济政策和意图提供支持作用，以及促进经济社会全面协调可持续发展作用。（2）对国家地方重点项目建设资金的支持作用实现情况评价：主要指围绕政府热点难点，在投资拉动和宏观调控中，开发银行贷款对国家地方重点项目建设提供的资金支持作用和对筹集和引导社会资金向项目建设和所及领域的投放支持作用的评价。（3）开发性金融的实现情况评价： 开发银行定位于开发性金融机构，开发性金融是实现政府发展目标、弥补体制落后和市场失灵，有助于维护国家经济金融安全、增强竞争力的一种金融形式。主要特征：一是通过融资推动项目建设和所及领域的制度及市场建设，用建设制度、建设市场的方法实现政府发展目标；二是以国家信用为基础，市场业绩为支柱，信用建设为主线，促进融资体制的完善和信用制度的发展；三是以融资优势和政府组织协调优势相结合，推动经济发展和市场建设；四是通过实行政府债券和金融资产管理方式相结合，积极为国债投放的项目配套提供贷款，支持国家项目的建设。
评价档次分为：“成功、基本成功、部分成功、不成功、无法确定”五个档次。
其中：
“成功”指开发银行贷款文件中所预期的项目贷款政策性效应和对地区经济、行业发展等的支持作用显现，并能持续发展；
“基本成功”开发银行贷款文件中所预期的项目贷款政策性效应和对地区经济、行业发展等的支持作用基本显现，有持续发展的可能；
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“部分成功”开发银行贷款文件中所预期的项目贷款政策性效应和对地区经济、行业发展等的支持作用部分显现，部分有持续发展的可能；
“未成功”指开发银行贷款文件中所预期的项目贷款政策性效应和对地区经济、行业发展等的支持作用微小，发展前景不明；
“无法确定”指项目涉及评价内容无基础资料，导致无法进行评价。 2、项目目标：
主要评价指标有：（1）项目工程技术建成（物理），项目工程技术建成评价主要指项目评审报告（包括项目可研究及设计报告）中的一些物理指标（如工艺技术指标、生产能力指标等）的设计与实际对比的项目完成情况。（2）项目经济建成（财务效益）：项目经济建成主要指在实现工程技术建成的基础上，项目主要产品（产出物）有良好的市场需求前景和市场竞争能力，能实现预期财务收入和充足的现金流量及较强的偿债能力，能实现预期财务、经济效益，并具备持续发展的内部条件，评价的方法主要是将项目贷款评审报告（包括项目可研及设计报告）中预测的项目财务指标与实际完成指标的对比，同时评价财务收益要考虑对借款人的偿债能力重要的指标。评价档次分为：“成功、基本成功、部分成功、不成功、无法确定”五个档次。
其中：
“成功”指开发银行贷款文件（技术建成、经济建成）中所预期的项目目标实现，项目具备持续发展的可能;
“基本成功”指开发银行贷款文件（技术建成、经济建成）中所预期的项目目标基本实现，项目基本具备持续发展的可能;
“部分成功”指开发银行贷款文件（技术建成、经济建成）中所预期的项目目标部分实现，项目部分具备持续发展的可能;
“不成功”指开发银行贷款文件（技术建成、经济建成）中所预期的项目目标未实现，项目不具备持续发展的可能；
“无法确定”指项目涉及评价内容无基础资料，导致无法进行评价。 3、借款人目标：
主要评价指标有：（1）借款人法人治理评价，主要评价内容请参照“贷款未结束”确定的借款人法人治理评价内容。（2）借款人经营状况评价，从借款人产
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品销售、成本控制等生产、营销方面评价。借款人经营评价主要是通过贷款前后借款人经营状况的对比得出评价结论，评价者主要通过借款人的战略目标、资本和劳动、管理者和劳动者、短期利益和长期利益、财务和战略、市场和技术、多元化和专业化等方面进行评价。（3）借款人财务状况评价，主要通过贷款时点和评价时点借款人基本财务报表及附表明确的指标对比完成评价。评价档次分为：“成功、基本成功、部分成功、不成功、无法确定”五个档次。
其中：
“成功”指借款人法人治理结构，经营（财务）现状良好且有很好的发展趋势；
“基本成功”指借款人法人治理结构，经营（财务）现状较好且有良性循环发展的可能；
“部分成功”指借款人法人治理结构，经营（财务）现状一般，但有维持的可能;
“不成功”指借款人法人治理结构，经营（财务）现状目前亏损或处在亏损边缘，其发展前景不明，未见明显转好趋势；
“无法确定”指项目涉及评价内容无基础资料，导致无法进行评价。 4、担保状况评价：
担保分为保证担保和抵质押担保等形式，主要评价内容请参照“贷款未结束”确定的担保（抵质押）内容。评价档次分为：“成功、基本成功、部分成功、不成功、无法确定”五个档次。
其中：
“成功”指项目贷款担保状况好，不会对开发银行贷款的替代偿还产生负面影响；
“基本成功”指项目贷款担保状况较好，基本未对开发银行贷款替代偿还产生负面影响或产生的负面影响轻微；
“部分成功”指项目贷款担保状况一般，对开发银行贷款替代偿还产生一定负面影响;
“不成功”指项目贷款担保状况差，对开发银行贷款替代偿还产生严重负面影响；
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