一般来说，名校的“短缺师资”可以从它校招考聘进，而乡村普通学校师资的缺口却只能自行调控，常采取学科短缺教师由富余教师“转岗”或“兼职”产生，而在考试考核中，这种师资配备的差异必将造成“专业教师”与“不专业教师”、“专职教师”与“兼职教师”之间的不公平竞争，最终导致学校间“两极分化”更趋严重。
④教师年龄分布不均
近年来，受毕业生自主择业和人事制度影响，教育队伍“新鲜血液”的补给明显不足，通过正常途径进入教师队伍的渠道有限，使得老、中、青教师队伍搭配比例不尽合理；同时，教师区域间流动较少，教师年龄自然老化现象凸显，老年教师占教师编制却从事后勤工作的现象时常发生，有时出现占编不“站岗”，在岗不“在职”等情况。而另一方面，年轻教师扛大梁，但因职称低工资也低使得他们出现“干得多拿得少”的不安现状和不服气心理。
2、学校教学硬件建设差异
学校的基础设施建设的资金来源主要通过政府拨款和学校自筹两种途径解决。城镇学校除可争取到上级大量拨款外，还可以利用人口聚集地的优势，在政策允许的范围内，通过后勤、学校资源（如临街铺面）、专业技术人才聚集等优势增加学校经济收入，发展学校硬件建设。而乡村学校由于先天“营养不良”，加上拨款有限，对教学硬件建设上就显“心有余而力不足”。这
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主要表现在：
①校舍差别。近年来，随着国家重视教育程度越来越高，对教育投入的力度越来越大，学校面貌大为改观。但学校之间横向比较，还会有很大差别，名校与非名校之间的教学楼、学生公寓楼、教师住宅楼等硬件设施还有一段距离。
②教学仪器老化或不全。由于各种原因，学校的教学仪器使用和管理还没有形成统一的模式，还不够规范；有些“穷”学校的教学仪器，甚至数年无添臵或更新，加之缺乏专业人才维护，形同摆设，在某种程度上，影响了学校的整体办学水平。
③体育设施短缺。随着国家对在青少年学生中加强体育运动的重视，部分学校加大了对体育设施的投入，但对一些农村学校来说，这方面的投入就成了可有可无的投入，或者没有精力投入。如郧西县的某些学校，至今还没有硬化的篮球场，没有标准的校园跑道等等。
④现代化教学设备难引进。随着科学技术的不断发展，现代化教学设备的更新也日新月异，学校之间的差别使得教学设备的引入参差不齐。如在少数条件较差的农村学校，虽然也有微机室，但微机大多已是数年前的淘汰品，加之缺少技术人员维护，真正投入使用的机会并不多。
⑤图书室形同虚设。多年来，由于各种原因，学校图书室的作用很难发挥好，除了学生学业任务过重“无暇光顾”外，图书室书籍严重“老化”也是一个重要的原因。有些图书室内的大部
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分图书是上个世纪七十、八十到九十年代配备的，甚至很难找到本世纪发行的图书。
（三）社会对教育的期望值过大引起教育恶性循环 多年来，受我国计划经济的影响，社会对教育的期望值过大，尤其是在义务教育阶段，忽略了教育作为提高全民族的素质这一重要社会职能，“教育功利化、教书名利化、社会责任淡化”等问题日渐凸显。过分“迷信”名校，过分“青睐”名师，相信“名校+名师=名人”的思想意识在家长间普遍存在；社会“公认”的“考试分数高即好学生”的学生评价标准没有改变，“文凭即人才”的用人体制让用人单位始终戴着“有色眼镜”找人才的“公用模式”还没有彻底“突破”等等，这直接造成家长过分追求学生在校期间的早期发展之势愈演愈烈，“逼迫”学校成了生产“考试高手”的“工厂”，“衍生”文凭成了“找好工作”的最重“法码”。这种意识迫使学生间在学校中开始竞争的时间越来越早，从上“名幼儿园”一直到上“名牌大学”，教育竞争的“起跑线”越来越低龄化，孩子失去了学习的快乐，家长失去了应有的耐心和责任感。受其影响，学校的办学“变了味儿”，忽略了其作为培养“德、智、体、美、劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人”这一伟大历史使命，学校的核心竞争力就是“升学率”，学校考核教师成功的标准就是“上线率”，这种“统一标准”让教育间的恶性循环愈显突出。
二、对郧西县义务教育均衡发展的可行性分析
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（一）郧西县义务教育均衡发展的优势分析
近年来，郧西县在努力打造公平义务教育，不断提高全县教育整体办学水平，在实现教育均衡发展上迈出了坚实有力的一步，教育教学质量连年整体攀升，教师队伍素质大面积不断提高，实现了“最好的房子是学校，最美的环境是校园，最幸福的人是学生”的不斐成绩。
笔者认为，当前郧西县义务教育均衡发展面临着诸多优势所在，有着前所未有的发展机遇。应该说，郧西县推进义务教育均衡发展之路迎来了新的春天。
1、国家加大教育投入为郧西县义务教育均衡发展提供政策支持。今年3月5日，国务院总理温家宝在政府工作报告中再次指出要“优先发展教育事业，促进义务教育均衡发展”，明确提出“加快推进中西部地区初中校舍改造和全国中小学校舍安全工程，尽快使所有学校的校舍、设备、和师资达到规定标准。为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备，让广大农村和偏远地区的孩子共享优质教育资源”；近期即将出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》也把
义务教育均衡发展写入其中；国家还进一步加大了教育投入，努力在2012年使教育投入占到GDP的4%。这些都为解决义务教育期间发展不均衡的系列问题提供保障。
2、生源自然减员为郧西县义务教育均衡发展提供发展机会。 随着计划生育政策和人口外流，新生儿出生数的自然减少，
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