【本章主要考点】
1、资源最优配置的有关概念 2、帕累托最优状态的条件
3、市场失灵的原因及政府干预措施 【本章考点串讲】
考点一：资源最优配置的有关概念
有关概念 一般均衡状态或瓦尔拉斯均衡状态： 帕累托改进 含义 1. 居民和企业分别实现了效用最大化和利润最大化； 2. 整个经济的价格体系恰好使所有的商品供求都相等 既定的资源配置状态能够在其他人福利水平不下降的情况下，通过重新配置资源，使得至少有一个人的福利水平有所提高（能够通过资源重新配置而提高整体福利。） 帕累托最优状态 不存在帕累托改进的资源配置状态。即如果资源在某种配置下，不可能由重新组合生产和分配来使一个人或多个人的福利增加，而不使其他任何人的福利减少。此时社会实现了资源最优配置。 经济效率 帕累托最优状态又被称作经济效率。满足帕累托最优状态就是具有经济效率的，不满足帕累托状态就是缺乏经济效率的
考点二：帕累托最优状态的条件（三完全一不存在） （1）经济主体是完全理性的 （2）信息是完全的 （3）市场是完全竞争的
（4）经济主体的行为不存在外部影响。
考点三：市场失灵的原因及政府干预措施 一、垄断
1、只有完全竞争市场上，企业的生产成本从长期看才是最低的，市场机制才能实现资源的有效配置。在不完全竞争市场上，生产者不再是完全的价格接受者，资源已不可能在部门之间自由流动，导致生产者生产的产量不是最大的产量，市场价格不是最低的价格。
2、政府干预措施
（1）法律手段来限制垄断和反对不正当竞争；比如制定《反不正当竞争法》《反垄断法》
（2）对垄断行业进行公共管制，主要是对垄断行业的产品或服务的价格进行管制或规定限价，或规定利润率。
二、外部性
（一）含义：某个人或某个企业的经济活动对其他人或其他企业造成了影响，但是却没有因此付出代价或得到利益。
（二）分类、影响及政府干预 1.外部性的影响：
根据经济活动主体是生产者还是消费者，外部性分为生产的外部性和消费的外部性。 类型 外部 经济 含义 影响 某人或者某企业的经济活动会给社会私人收益小于社会收益，缺乏生产积极上其他成员带来好处，但该人或该企性，产出水平低于社会最优产出水平。业却不能由此得到补偿。 造成产品的供给过少。 外部 不经济 某人或某企业的经济活动会给社会其边际私人成本小于边际社会成本，倾向他人带来损害，但该人或该企业却不扩大生产，产出水平会大于社会最优产必为这种损害付出代价。 出水平。造成产品的供给过多。 2.政府对外部性的干预
消除外部性的传统方法：税收补贴；合并相关企业。 （1）、使用税收（外部不经济）和补贴（外部经济）手段。 （2）、政府也可以通过合并相关企业的方法使外部性得以“内部化”
（3）、消除外部性的现代方法：明晰产权，外部性之所以存在并导致资源配置失当都是由于产权界定不清晰。科斯定理：只要财产权是明确的，并且交易成本是零或者很小，那么无论在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的，实现资源配置的帕累托最优。进一步看，一旦考虑到交易成本，产权的初始界定对于经济运行的效率就会产生十分重要的影响。从而可以引申出一个重要结论：不同产权制度，会导致不同的资源配置效率。
三、公共物品
（一）公共物品的含义
（1）所谓公共物品，是满足社会公共需要的物品。公共物品是和私人物品相对应的。
（2）私人物品有两个明显的特征：竞争性和排他性。
竞争性是指其他条件不变的情况下，对于既定的可供消费的产品，增加一个人的消费就必然减少另一个人的消费。
排他性是指私人物品在财产所有权上的独占性。
（二）公共物品的特点：非竞争性（等量消费），非排他性（都能消费） 绝大多数的公共物品消费中必然出现“搭便车”。所谓“搭便车”就是某人不进行购买而消费某物品。
（三）公共物品的分类 纯公共物品 具有完全的非竞争性和完全的非排他性的国防、治安 物品 准公共物品 具有有限的非竞争性和非排他性的物品。具教育、医疗卫生、收费公路 有一定程度的拥挤性 （四）私人物品及公共物品的需求曲线
私人物品的的需求曲线是个人需求曲线在水平方向，即数量上的求和，这表明私人物品在一定价格下的市场需求是该价格下每个消费者需求数量的和。
公共物品的市场需求曲线是个人需求曲线在纵向，即价格方向求和，这表明市场为一定数量的公共物品支付的货币量是市场上每个消费者为这些公共物品支付的货币量之和。
（五）公共物品政府干预
政府承担公共物品主要提供者的职责。例如政府提供国防、治安、消防和公共卫生。
四、信息不对称
信息不对称是指市场上买卖双方掌握的信息量不一样的一种情况。由于信息不对称的存在，就会产生逆向选择和道德风险等问题。 逆向选择 道德风险 劣质商品和服务驱逐优质商品和服务 由于信息不对称，市场一方不能观察另一方的行动，另一方就可能采取不利于对方的行动。 为了解决因信息不对称所造成的市场失灵，政府对许多商品的说明、质量标准和广告都做出了具体的法律规定，政府还通过多种方式为消费者提供信息服务。
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