护面积不低于8790.0公顷（13.19万亩）。第二次土地调查确定的耕地数量，作为2009年耕地保护责任考核，其后，经国务院或市政府批准用地中，异地补充耕地的，相应调整区县的耕地保护责任目标。
（二）园地、林地、其他农用地利用指标 提高园地利用效益，严格保护林地，推进其他农用地综合整治。规划至2010年，园地规模为1474.3公顷（2.21万亩），林地规模为736.9公顷（1.11万亩），其他农用地规模为10046.7公顷（15.07万亩）；规划至2020年，园地规模为1478.0公顷（2.22万亩），林地达到829.1公顷（1.24万亩），其他农用地为8255.1公顷（12.38万亩）。
（三）建设用地指标
合理控制建设用地总量，保障经济平稳快速发展。规划至2010年，建设用地总规模控制在21008.9公顷以内，其中城乡用地规模控制在17528.0公顷以内，交通水利及其他建设用地规模控制在3480.9公顷以内。规划至2020年，建设用地总规模控制在23935.3公顷以内，其中城乡建设用地规模控制在18225.1公顷以内，交通水利及其他建设用地规模控制在5710.2公顷以内。
提高建设用地节约集约利用水平，规划至2010年，全区人均城镇工矿用地不高于330平方米；规划至2020年，全区人均城镇工矿用地不高于247.4平方米。
控制新增建设占用耕地的规模。规划至2010年，新增建设占耕地控制在1482.6公顷（2.22万亩）以内；加大土地整治力度，积极探索补充耕地的新途径，规划至2010年，通过土地整治完成补充耕地1482.6公顷（2.22万亩）。
第四章土地利用结构与布局调整 第一节 农用地结构与布局调整
一、耕地和基本农田结构与布局调整
（一）结构调整
2005年，全区耕地面积为15657.8公顷，占土地总面积的27.8%。规划至2020年，全区耕地保有量为18146.6公顷，占土地总面积的32.2%，实现耕地面积净增加2488.8公顷。规划期内耕地减少4044.0公顷，其中建设占用减少耕地3951.9公顷，农业结构调整减少耕地92.1公顷；规划期内补充耕地6532.8公顷，其中，通过土地整理补充耕地970.3公顷，通过土地复垦补充耕地3988.1公顷，通过土地开发补充耕地715.5公顷。
规划至2020年，基本农田保护面积不低于8790.0公顷，并为西青区经济建设预留出发展空间。
（二）布局优化
西青区耕地和基本农田布局在中亭河以东，大沽排污河以南以及独流减河沿线一带。其中，辛口镇和杨柳青镇西北部、张家窝镇南部以及王稳庄镇东南部，集中布局全区80.0%以上的耕地。
对于农业基础设施完善、质量好、集中连片的优质耕地优先划入基本农田保护区重点保护和整治。辛口镇、王稳庄镇、杨柳青镇、精武镇、大寺镇、张家窝镇及西营门街是基本农田重点保护街镇，辛口镇和王稳庄镇集中布局了全区65.6%的基本农田。
二、园地、林地、其他农用地结构与布局调整
（一）结构调整 适当扩大园地规模，规划至2010年和2020年，园地面积由2005年的1467.4公顷，分别增加至1474.3公顷和1478.0公顷。
稳步增加林业用地面积，规划至2010年和2020年，林地面积由2005年的717.6公顷，分别增加到736.9公顷和829.1公顷。
合理调整其他农用地，规划至2010年和2020年，其他农用地面积由2005年的15348.3公顷，规划为10046.7公顷和8255.1公顷。
（二）布局优化
西青区园地和林地主要布局在中亭河以东，津西防风固沙林一带的杨柳青镇和辛口镇，沿主要河流、交通用地两侧合理规划、布局。
西青区坑塘水面和养殖水面主要布局在大沽排污河一带。精武镇以东、大寺镇以西及王稳庄镇以西，汇集了近50%的坑塘水面和养殖水面。
第二节建设用地结构与布局调整
2005年，西青区建设用地总面积为18658.0公顷。根据《市级规划》下达给西青区的建设用地控制指标，2010年全区建设用地总规模不得突破21008.9公顷，2020年不得突破23935.3公顷。根据用地需求和发展方向，需对现有建设用地布局进行适当调整，在规划期内统筹城乡、集聚布局，合理安排、有时序、有步骤的增加建设用地面积。
一、城乡建设用地结构与布局调整
（一）结构调整
按照点轴发展规律，形成“城镇紧凑发展、工业园区集中发展、农村居民点集聚发展”的土地利用格局。规划至2010年和2020年，西青区城乡建设用地面积由2005年的15795.6公顷，分别增加至17528.0公顷和18225.1公顷。城乡建设用地占土地总面积比例由2005年的28.0%上升至2020年的32.3%。
随着城镇化进程的不断推进，逐步加大城镇工矿用地在城乡用地中的比例。规划至2010年和2020年，西青区城镇工矿用地面积由2005年用地面积10790.3公顷分别增加至13091.8公顷和16806.2公顷，分别占城乡建设用地面积的74.7%和92.2%。规划至2010年和2020年，西青区农村居民点用地面积由2005年用地面积5005.3公顷分别减少至4436.2公顷和1418.9公顷，分别占城乡建设用地面积的25.3%和7.8%。
（二）布局优化
1、城镇工矿用地
按照科学规划合理布局的原则，西青区城镇工矿用地分布基本形成“1个新城—6个工业园区—2个街—1个中心镇—2个一般镇”的空间分布格局。
——1个新城
即西青新城，规划人口规模为50万人。它是中心城区拓展的主要区域，是京津城市发展主轴和天津西部城镇发展带交点上的重要新城。西青新城布局在外环线附近，涉及中北镇、杨柳青镇、张家窝镇、辛口镇、精武镇、西营门街和李七庄街，还包含中北工业园区和环外华苑产业园区，涉及占用城镇工矿建设用地规模为7532.7公顷。
——6个工业园区 包括经国务院批准的3个省级开发区——西青经济开发区、华苑产业园区和中北工业园区；经天津市政府批准的3个示范工业园区——汽车工业园、学府工业园、高端金属制品工业园。
西青经济开发区位于大寺镇，城镇工矿用地规模为1527.0公顷，规划期内打造成环渤海地区重要的电子信息产业基地。
华苑产业园区布局在西青新城内，城镇工矿建设用地规模为1043.4公顷，规划期内形成集产业发展和科学研究、成果孵化、技术贸易、科技服务、人才交流、信息集散于一体的综合性区域。
中北工业园区布局在西青新城内，城镇工矿建设用地规模为272.5公顷，产业方向主要为汽配、花卉以及物流商贸等。
汽车工业园区布局在西青新城内，城镇工矿建设用地规模为1323.1公顷，集中发展汽车及零部件产业。
学府工业园起步区布局在西青新城内，城镇工矿建设用地规模为713.9公顷，规划期内形成天津市西南部的高等教育区，打造成天津市知识经济发展的主要源头和重要基地。
高端金属制品工业园区布局在王稳庄镇，城镇工矿建设用地规模为835.1公顷，规划期内成为先进制造业的主要区域。
——2个街
包括李七庄街和西营门街，均位于外环线以内。城镇工矿建设用地规模分别为1692.2公顷和1083.2公顷。 ——1个中心镇
即辛口镇，发展成为以高科技农业为基础，现代制造业为主导产业，打造具有田园风光的宜居旅游城镇。城镇工矿用地规模为459.8公顷，规划城镇人口5.7万人。
——2个一般镇
即精武镇和王稳庄镇。
精武镇是以研发、轻工、旅游为主的文化、生态型城郊一般镇。重点发展高新轻工产业、水产养殖业、休闲旅游业等。城镇工矿建设用地规模为1963.8公顷，规划城镇人口4万人。
王稳庄镇是以高科技农业为基础，旅游、加工工业为主导，重点发展加工制造业、水产养殖业、畜牧养殖业、休闲旅游业等，规划城镇工矿建设用地规模为1136.3公顷，规划城镇人口4万人。
2、农村建设用地
一是将纳入城镇规划建设区内的现状农村居民点用地直接转化为规划城镇建设用地；二是通过实施农村建设用地减少与城镇建设用地增加相挂钩，循序渐进推进农村居民点迁并整合，控制自然村落的无序扩张，使分散的农村居民点逐步向新城、中心镇、一般镇集中。规划期内新增农村建设用地主要为村庄基础设施建设预留。
二、交通水利及其他用地结构与布局调整
（一）结构调整
稳步提高交通水利等基础设施用地规模，满足工业化、城镇化和新农村建设的客观需求，规划至2010年和2020年，西青区交通水利及其他用地由2005年用地面积2862.5公顷分别增加至3480.9公顷和5710.2公顷，分别占土地总面积的6.2%和10.1%。
（二）布局优化
按照统筹规划、合理布局、集约高效的要求，优化各类交通用地规模、结构与布局，严格工程项目建设用地标准，大力推广节地技术，形成和完善便捷、通畅、高效、安全的综合交通运输网络。对于难以确定位置和范围的交通水利设施建设项目和其他关系民生的零星建设用地，可预留新增建设用地指标。
规划期内西青区公路用地将形成以中心城区为中心的扇形放射状骨架路网，即1条高速环状路（京沪高速公路-津晋高速公路-蓟汕高速）、10条放射公路（西青道-津同公路、新津杨快速路-津静公路、津沧高速公路-津静高速公路、京福公路、津文公路、团泊快速路、津汕快速路-津汕高速公路、津港快速路、津港高速公路、津淄公路）。9条国家Ⅰ级铁路（京沪高速铁路、津保高速铁路、津浦铁路、南曹铁路、李港铁路、汊周铁路、周芦铁路、陈塘庄支线和黄万铁路）和2条专用铁路线（第一煤气铁路线和环渤海城际铁路线）以及11条轨道交通。 规划期内，西青区水工建筑用地主要布局在子牙河、独流减河及中亭河两侧、鸭淀水库周边和国家重点工程南水北调工程。水库水面布局在鸭淀水库。
第三节 未利用地结构与布局调整
规划期内，本着保护和开发并重的原则，加强河流水面、滩涂、苇地等生态脆弱地区的保护，适度开发未利用地，提高土地利用率。将适宜开垦为耕地的未利用地调整为耕地，纳入耕地后备资源；将位于城乡规划建设区内的未利用地调整为城乡建设用地；其他零星分布的未利用地，根据土地适宜性评价结果分别调整为其他用地。
相关推荐：
loading