村庄规划01-2中期成果评审会意见落实情况一览表

中期成果评审会意见落实情况一览表

序号 专家意见及建议 落实情况 1 规划目标 规划目标应更明晰：浙江民居村落的新典范，美丽杭州已按要求修改，详见说的乡村实践与典范。 明书P22 范围方面：增加一个村域层次，以彰显浙江特色。 已按要求修改，详见图集P17 实施性文件除了已有的成果内容，建议增设一些对文本和总体规划思路的说明内容，如汇报PPT里面已有的一些系已按要求修改，详见实2 规划整合统思考，以便规划管理、实施的理解。 施性文件 架构 六美中的“村容优美”与“村庄秀美”较为接近，建议调整优化，“最美乡村”宜表述为“六美乡村”，更易取得认已按要求修改，详见说同感。 明书P22 参照风景区采用生态培育，乡村规划不宜用城区“五线”来控制，建议取消“五线规划控制”内容。 已按要求取消 文化：全面深化对文化的分析，包括风水选址、历史渊源、空间格局、风貌特色等，作为浙江知名的文化古村，文已按要求修改，详见化特色的挖掘必然是其亮点之一，且是规划最为重要的历史P3村庄历史沿革以及P4村基础 庄景观风貌及特色资源。 人口：深入分析人口构成，年龄、就业等，强化公众参已按要求修改，规划对与的优势，并使之更具体，使规划内容更好的与不同人群的劳动人口、育龄儿童等进行需求结合。 了进一步的分析。详见说明书P18 把公共设施的布局与祠堂等传统公建的设施布局更好公共设施、街巷空间以的结合起来，以延续传统、教化民风。 爱莲堂为核心展开。 已按要求在公共空间3 规划特色方面 加强公共开放空间规划设计的传统文化特质，使村庄建设计中，植入环溪文化特设更好的回归乡村本源。 质。体现乡村特色，详见说明书P33，4.5乡村风貌整治与建设规划。 规划在对村庄旅游设经济：讲“经济富美”发展旅游的同时，还应探寻如何施设置中，避免设置商业街避免过度旅游化的措施。 等设施，已避免村庄的过度旅游化。 已按要求在景观空间乡土特色的研究与控制措施的完善：加强民居特色的挖设计、农房整治、安置房设掘，整体风貌塑造的方向引导，乡土材料、乡土植物特色的计中分别融入了当地乡土挖掘与使用引导。 特色详见说明书P31，4.2农居建筑整治与引导。 文本中关于村庄人口发展的预测过于简单。自然增长和4 人口规模 机械增长的数据来源不清楚，人口结果偏大（增长20%左右）已按要求修改，详见说受用地指标影响，低于现状人均即可。另外，户数增长以5明书P23 年为期与近期、远期有差别。 5 产业发展 产业发展中应强化旅游发展的分析，“五道”“景观设施”已按要求修改，详见说序号 专家意见及建议 落实情况 “服务设施”均基于旅游发展的规模，明确人流量是否能支明书P37、P38 撑旅游中心的运作。合理进行游客接待量预测，规划配套服务接待设施。建议结合养老养生旅游，发展特色民宿业。 在实施性文件项目实产业发展中对工业用地主要更新为三产服务业，工业企施行动计划表中，企业改造业马上面临转型，是否可行？建议近期采用农家乐的服务形为随企业意愿推进的项目。式更能符合发展需求。另外，能否考虑将工业项目与旅游业同时结合莲产业规划，规划相融合，打造工业旅游项目。 改造2处莲产品深加工厂，作为工业旅游的补充。 产业发展规划应更加突出重点产业。文本中指出弱化二产的发展，将重点转移到一产和三产，尤其是以乡村旅游为主的产业发展导向应细化。对照产业布局的现状和规划，前后调整区块较多，实施起来可能会有一定的难度，产业引导已按要求修改，详见图与布局图中建议加入二、三产的内容。规划项目中包括农作集P31，详见说明书P37 体验区、农耕民俗展示馆、农耕广场、农作贸易广场，明确是否交叉重复。产业发展规划中对一产的规划较弱，仅提到发展面积，没有涉及具体内容。 建筑风格形式中“徽派+浙西风”是否合适?采用地方特已结合杭州特色，规划6 建筑风格 色的实际风格更合理，建筑改造中采用木窗与实际使用功能建议采用杭派建筑为环溪较难操作，应更多利用木构件和色彩进行引导。 村建筑风貌的引导。详见说明书P39 7 场地设计 农居建筑的场地设计要求，明确是否有庭院，以及如何已按要求修改，详见说控制等。 明书P39 成果内容与深度问题：成果内容应与建设部要求的规划内容一致，建设部要求提供成果内容包括“一书一表五图”成果文件中，8 成果表达 （即规划说明书、项目整治表、五张规划相关总图），明确已包含规村庄建筑提供设计图纸，项目整治表中的重要项目将应达到划说明书、项目实施行动计修建性详细规划的要求。设计院应根据具体要求进行深化与划表及图集中的相关图纸。 相关整理。 规划定位与产业发展：在形象定位中能否进一步提炼环溪村形象特色、产业特色，提出相应的形象定位，建议替换9 形象定位 “清莲环溪、魅力古村”中的“魅力”一词，规划应进一步已按要求修改定位与研究环溪村产业未来的发展，突出“文化内涵”明确应重点产业发展，详见说明书P22 发展哪几类的乡村旅游项目。 规划对村庄内部的空规划应突出农村土地高效利用的问题，对现状已建设的置宅基地以及闲散用地进用地进行挖掘，明确可利用的规模。在具体用地布局中，规行了详细的梳理，并提出了10 规划布局 划应兼顾环溪村2000多人的服务需求和环溪村产业发展需利用与置换。并结合整理出要，对这两大类需求进行预测和梳理，并在具体用地空间上的用地，进行服务设施的布加以布局与落实。 局。并增加旅游服务设施的布局。详见说明书P35、P40 11 特色风貌深入分析环溪村空间格局与风貌特征，结合现状知名的规划村庄整治与引导

序号 专家意见及建议 落实情况 保护 景点以打造“点-线-面”的核心空间，并提出相关控制和引规划提出重点整治与一般导要求，并将文化内涵加以体现。 整治进行引导，其中将天子源溪、青源溪、徐青线，以及各节点周边，作为重点整治空间进行风貌控制与引导。 规划范围线须进一步核实确定，尤其是与富阳交界位12 规划范围 置。用地规划应与土地利用总体规划（2006-2020年）充分已进一步核实，建议不衔接，规划建设用地应布局在允许建设区内，远期用地可布做调整。 局在有条件的建设区内。 13 安置区用国土局拟安排20亩规划预留指标（含基本项目指标）经核实，规划近期按地规模 用于保障环溪村村庄建设，该部分用地可布局规划建设用20亩指标建设，远期适当地，但具体地块须与环溪村、江南镇相对接。 留有预留发展用地。 14 用地规划 “文本、图集“中P16与P9两表中的文物古迹用地规用地规划中将作为挪模有矛盾。 作他用的文保建筑，以实际用途为准。 规划依据中建议增加《土地管理法》（2004年修订）、《桐15 规划依据 庐县土地利用总体规划（2006-2020）》、《桐庐县地质灾害防已修改，详见说明书治规划》等。 P21、P22 附件P40 5.5.2防洪规划中将村庄防洪标准定为20年16 防洪标准 一遇，标准过高，不利于防洪措施布置与落实，应根据村庄已修改至10年一遇，人口和耕地面积确定。 详见说明书P42 对河道驳岸进行生态化改造中植物措施建议采用根系17 水生植物发达，耐洪水冲刷的植物，可降低后期维护强度。河滩中布已修改，详见说明书种植 置栈道等设施应在下一步进行防洪影响分析的基础上布置。P35 所有涉河、涉堤、涉水项目应报水行政主管部门审批。 18 树种选择 明确山体彩化、美化建设年限是否安排在2013-2015年。已增加相应内容，详见

序号 专家意见及建议 落实情况 环溪村周边山体改造项目已于今年实施，树种下半年可以补图集P54，以及实施性文件 植，且树种选择应以彩叶树种为主。 整个规划已考虑古村落保护要求，对整体村落风貌有所考虑，较到位，但文保单位保护范围建挖地带需会同文物行19 文保单位 政主管部门现场核对，并上报县人民政府予以公布，才具法已修改，详见说明书律效力。环溪村县级文物保护单位共四处，安澜桥和保安桥P4、P29 公布为一处。文保单位改造方案应报县文物行政主管部门批准。 现有污水处理池和规划新增两处污水处理池的总处理20 污水处理 能力能否满足预测处理污水总量应进一步核实。局部区块的已修改，详见说明书现有污水处理池能力是否能够满足“改变使用功能、实施一P41 些服务项目“后污水量的变化须进一步核实。 上版规划新规划针对原有《环溪特色村规划》规划实施情况及问21 的提升性题做了比较实际的分析，但缺乏相关针对性的解决，建议在已修改，详见说明书内容 现有基础上提升、完善和深化。 P16 规划注意与环溪之前精品村项目、环溪风情小镇、精品线路精品区块中涉及环溪村的内容相对接 ，莲产业涉及“一规划已与相关规划及22 规划的可产一业“项目，建设标准、规划内容应与县委2013年60号政策衔接，并对村委发展意操作性 文件相一致。建议规划中明确体现民宿经济发展的点位设愿，农民意愿等进行了进一置、建筑风格与农民意愿等。 步落实。 现状幼儿园位于游览线路上，且与停车场相邻，随着景幼儿园需服务于周边区配套设施不断完善和品质的提升，游客接待将会大幅攀村落，交通应方便。因此设23 幼儿园选址 升，对幼儿园的正常运行会产生较大影响，建议规划另行选置在交通干路上，规划考虑址。 其影响，增设了与停车场25米绿化隔离。 24 旅游标识旅游标识系统宜结合江南古村落风景区打造，进行统一标示标牌风格，已进行系统 设置。 对接。

全国村庄规划试点工作中期汇报会暨研讨会

意见落实情况一览表

序号 专家意见及建议 落实情况 已增加产业空间布局规划，并细化产业发展引导规划，加强村庄产业与村庄整规划关联性不够：未突出产业提升与一般村庄的差体发展的关系。详见P26、P37、P38。村庄别，未分析村庄整治与整体发展的关系，都应阐述解释。 整治与整体发展的关系已有阐述，详见P30。 规划从生态、文化、产业、设施、空间、环境六大方面，通过综合性的挖掘、整治、完善、提升来塑造村庄整体魅力，具体分析内容详见规划说明书各相关章节内容。 环溪各方面基础较好，规划结合其自身特色和发展意愿，已规划有别于一般村庄的可实施性内容，相关内容详见实施性文件。 1 2 村庄魅力如何提升问题分析研究不足。 3 环溪村比较富裕，应根据其特点规划出有别于一般村庄的可实施的内容。 4 环溪现有基础设施较好，规划根据需要对建筑、设施、空间、环境等方面的内整治方面应以“提升”为主，而不仅停留于“再完善”。 容进行了适当补充与完善，但为了提升村庄整体品质，重点放在了“提升”层面。具体内容详见P30-P37及实施性文件。