福州港总体规划环境影响报告书简本
福州港总体规划环境影响报告书简本
1. 规划背景
为适应国民经济和社会发展的趋势，合理利用福州市的岸线资源，尽快形成福州港整体优势，实现港口可持续发展，2004年福州市港务局和交通部规划研究院共同编制了《福州港总体规划》。交通部和福建省人民政府2004年10月5日以交规划发【2004】556号文件批复了《福州港总体规划》。
为落实《福州港总体规划》和福建省港口发展“两集两散”的战略，2007年7月福建省交通规划办公室、福建省路港交通咨询中心编制完成了《福州港罗源湾港区控制性详细规划》，2008年3月编制完成了《福州港江阴港区控制性详细规划》。
《福州港罗源湾港区控制性详细规划》、《福州港江阴港区控制性详细规划》是《福州港总体规划》的细化和补充。本次环境影响评价以《福州港总体规划》和《福州港罗源湾港区控制性详细规划》、《福州港江阴港区控制性详细规划》为评价对象。
2. 规划目标
（1）福州港的规划功能和发展目标
规划功能：福州港将逐步建成以能源、原材料、集装箱和其他外贸物资中转运输为主的，具备运输组织、装卸储运、工业开发、现代物流、通信信息和综合服务等功能的多功能、现代化的综合性港口。
发展的目标是：2010年基本适应腹地国民经济和社会发展的需求，结构调整取得明显成效；2020年适应并适度超前腹地国民经济和社会发展的需要，港口功能得到拓展，港口基本实现现代化。
（2）规划范围、规划年限
规划范围为福州市辖区内的闽江口下游两岸、福清湾、兴化湾、罗源湾的岸线资源和港口陆域、水域。
1
福州港总体规划环境影响报告书简本
规划基础年为2000年，水平年为2005年、2010年和2020年。近期指2010年，远期指2020年，2020年之后为远景。
（3）规划预测吞吐量
根据《福建省沿海港口布局规划》，福州港预测2010年分担的货物吞吐量为1.01亿吨（其中集装箱300万TEU），2020年货物吞吐量为2.02亿吨（其中集装箱730万TEU）。
（4）岸线利用规划
《福州港总体规划》规划港口岸线总长76.9km，其中闽江口内规划港口岸线19.3km；福清湾规划港口岸线4.1km、规划临港工业岸线3.5km；兴化湾北岸规划港口岸线8.5km、规划港口预留岸线16.5km；罗源湾南北岸规划港口岸线20km，规划港口预留岸线5km。
《福州港罗源湾港区控制性详细规划》对《福州港总体规划》罗源湾港区规划作了进一步细化和增补。控规规划港口岸线和预留港口岸线41.034km。其中，北岸规划港口岸线11.693km；西岸规划港口预留岸线18.90km；南岸规划港口岸线10.441km。比《福州港总体规划》新增规划了北岸的将军帽岸段、濂澳岸段规划港口岸线和西岸的港口预留岸线。
《福州港江阴港区控制性详细规划》对《福州港总体规划》江阴港区规划作了进一步细化和增补。控规规划港口岸线和预留港口岸线27.2km、临港工业岸线68.3km。其中，江阴作业区规划港口岸线9.8km、新厝岸段规划预留港口岸线4.8km；龙高半岛规划牛头尾作业区港口岸线7.6km、临港工业岸线9.6km、预留临港工业岸线10.6km，万安段规划万安作业区和临港工业岸线24.4km（环
评按：万安段万安作业区和临港工业岸线各占多少规划未明确）、韩瑶~东薛岸段规划临
港工业岸线11.4km；草屿岛规划预留港口岸线5km。
（4）港区布局规划
闽江口内港区规划了台江、马尾、青州、筹东、松门、长安、小长门、琅岐等8个作业区和长安预留发展区1段0.6km的港口预留岸线，规划用地503.7万m2。
松下港区规划了松下作业区1个作业区和牛角山以南段1段3.5km的临港工业发展预留岸线。松下作业区规划用地255万m2。
2
福州港总体规划环境影响报告书简本
《福州港总体规划》中罗源湾港区规划了碧里（含狮歧段）作业区、牛坑湾、可门3个作业区和古鼎屿~可门头1段5km的港口预留岸线，规划用地2478万m2。《福州港罗源湾港区控制性详细规划》规划罗源湾港区设置狮歧、碧里、牛坑湾、将军帽、濂澳、西部作业区和可门作业区共7个作业区，其中西部作业区为远景规划作业区；对罗源湾港区南、北岸作业区共规划用地2917万m2（含牛坑湾作业区物流园586万m2、可门作业区商贸用地110万m2），西部作业区用地面积约1752万m2。
《福州港总体规划》中江阴港区规划了西部作业区和东部作业区2个作业区和牛头尾~高山湾、仁屿~万安两段16.5km的港口预留岸线，规划用地1235万m2。《福州港江阴港区控制性详细规划》规划江阴港区设置江阴作业区（含西部作业区和东部作业区）、牛头尾作业区、万安作业区和草屿远景作业区4个作业区，对江阴港区规划用地7910万m2，其中江阴作业区2060万m2，牛头尾作业区1660 万m2（含工业用地），万岸作业区3790万m2（含工业用地），草屿预留港口用地400万m2。
（5）港区功能规划
《福州港总体规划》规划的各港区、作业区功能见表1。
表1 福州港各港区作业区的规划功能
序号 一 1 港区、作业区 闽江口内港区 台江作业区 规划功能 承担福州市能源物资、原材料、客运、沿海及近洋集装箱运输的综合性港区。 近期主要为福州市与闽江流域和沿海其它地区间的物资交流运输服务，以装卸小批量件杂货为主，为适应城市规划发展的需要，将逐步改造为商贸、旅游、港口支持系统等泊位区。 近期是以水泥、钢铁、木材及非金属矿石等物资运输为主的杂货作业区，远期改造为港口管理城市旅游及商贸等泊位区。 主要承担沿海及近洋集装箱、客运和海峡客滚运输。 主要承担进口能源、建材为主的大宗散货装卸作业。 主要承担煤炭及河沙、金属矿石和成品油的接卸任务。 主要承担近洋集装箱、散杂货装卸和滚装运输任务。 主要为油品及液化气等危险品运输服务。 以油品化工及液化气运输为主的危险品作业区。 主要为福清元洪投资区和长乐工业区物资进出口服务的临港工业港区。 主要承担福清元洪投资区、长乐工业区物资进出口运输任务。 3
2 3 4 5 6 7 8 二 1
马尾作业区 青州作业区 筹东作业区 松门作业区 长安作业区 小长门作业区 琅岐作业区 松下港区 松下作业区 福州港总体规划环境影响报告书简本
表1 福州港各港区作业区的规划功能（续）
序号 三 1 2 四 1 2 3 港区、作业区 江阴港区 西部作业区 东部作业区 罗源湾港区 碧里作业区 牛坑湾作业区 可门作业区 规划功能 以集装箱、散杂货和化工品运输为主，并为临港工业服务的综合性深水港区。 以集装箱和化工品运输为主，为临港工业服务的深水作业区。 是以散杂货运输为主，为临港工业服务的深水作业区。 以散货和集装箱运输为主的多功能、综合性深水港区。 以散杂货和集装箱运输为主的多功能、综合性深水作业区。 以散杂货和集装箱运输为主的多功能、综合性深水作业区。是罗源湾港区的远景发展区。 以散杂货和集装箱运输为主的多功能、综合性深水作业区。 《福州港罗源湾港区控制性详细规划》中，罗源湾港区的功能为以大型散货（煤炭、铁矿石等）和油品运输为主，以集装箱、件杂货运输为辅的多功能、综合性深水港区，与《福州港总体规划》对罗源湾港区的规划功能基本一致。控规中进一步补充了可门作业区古鼎屿~可门段液散泊位区的油品运输功能（在《福州港总体规划》中，该段岸线规划为预留港口岸线的，但未明确其规划功能）。
表2 罗源湾港区控规各作业区规划功能一览表
序号 1 2 3 4 5 6 7 作业区名称 狮歧作业区 碧里作业区 牛坑湾作业区 将军帽作业区 濂澳作业区 可门作业区 西部作业区 规划功能 多用途码头作业区和港口支持系统功能 多用途和通用码头作业区 散货和多用途码头作业区 大宗干散货码头作业区 为临港工业服务的大宗散货原材料作业区 形成通用散杂货、大宗干散货、多用途和大宗液散运输功能 功能待定 《福州港江阴港区控制性详细规划》中，江阴港区的功能与《福州港总体规划》对江阴港区的规划功能一致，也是规划为以集装箱、散杂货（干散、液散）运输为主，并为临港工业服务的综合性深水港区。但在具体作业区的设置及作业区功能分工上，两个规划内容不尽相同，见表3。
4
相关推荐：
loading