续加大对中小学、幼儿园食堂和餐饮业加强监管，加大对监测结果的社会公开力度。特别要加强禽流感等疫病的防治工作，确保全县清净无疫。
（四）强化六条保障措施。一是要强化宣传教育措施。各级各部门采取多种形式，通过各种途径，加大安全生产宣传教育力度，广泛宣传“以人为本”的科学发展观和“安全发展”的指导原则，努力提高全民安全法制观念和安全意识。二是要切实加大安全投入。要督促生产经营单位，严格按照安全生产法律法规的规定，加大安全设施投入，不断提高生产经营的生产安全度。三是要强化行政执法。严厉查处各类安全生产违法行为。对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反安全生产法律、行政法规、行业标准和规程的违法违规行为，有关部门要严格实施处罚，应该停产停业整顿或关闭的，必须坚决责令停产停业或依法予以关闭。四是要严格安全事故责任追究制度，严肃查处安全生产工作中的失职、渎职行为，对未发生伤亡的安全责任事故，也要该查处的查处，该追究责任的要严肃追究责任。五是要切实做好“安保互动”工作。市政府把我县作为全市第二批“安保互动”试点县，在煤矿、建筑、水陆客运等高危、高风险行业推行保险，把安全生产工作与保险业结合起来，实现良性互动，增强企业抗风险的能力，达到政府、保险、业主三赢的目的，这是建立安全生产长效机制的重要措施。下午，县政府要召开专门的会议，专题部署此项工作，各乡镇街道和相关部门一定要高度重视，按照
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要求认真开展。六是要加强安全监管队伍建设。安全工作要有人抓有人管，否则安全就难以保障。各乡镇一定要结合自身实际，安排充实好相对稳定的安监人员。安监部门要切实加大对各级安全管理人员的业务培训力度，努力建设思想过硬、作风优良、业务精湛、清正廉洁的安全生产监管队伍。乡镇一定要千方百计创优安监工作条件，确保安监工作的基本需要。安全监管人员一定要树立“不能发现问题就是最大问题”的理念，加强业务学习，增强责任心，在具体工作中要敏于发现安全隐患，敢于揭露安全隐患，善于解决安全隐患，切实做好事前预防、事中监督和事后查处工作，努力提高安全生产监管能力和水平，全力维护全县的安全与稳定。
三、抓好一季度安全生产，确保全年经济社会发展开好局、起好步
春节期间是人流物流高峰期，一向是安全生产的敏感期、关键期。前两天，涪陵发生了死亡7人的重特大交通安全事故，四川发生了天然气爆炸事故，均引起各级高度重视和社会各界的广泛关注。因此，我们必须保持高度警觉，牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，做好安全生产各项工作，确保老百姓度过一个欢乐、祥和、安定的春节，为新一年的安全工作开好局、起好步奠定良好的基础。针对当前的实际，强调以下六点：
（一）要突出抓好“春运”安全工作。今年春运工作已经开始，安监、交通、公安部门要密切配合，切实加强对交通运输单
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位的安全监管，切实抓好员工的安全教育，建立健全春运安全责任制，严格执行各项规章制度，尤其要加强对各类交通运输工具的检修维护，落实安全保障措施。要搞好路面巡查，加大治理超载和超速的力度，严禁货运、农用和证照不全车及渔船非法载客。
（二）要加强烟花爆竹、危化品和民爆物品的安全监管。要加强烟花禁放规定的宣传，依法加强烟花爆竹生产、储运、经销、燃放各个环节的安全监管，交通、公安要加强上路检查，重点打击非法生产和非法经销，严防重特大烟花爆竹事故的发生。对加油站、天然气液化气站等危化品经营单位，要督促健全规章制度，完善技术标准和安全规程，落实烟花爆竹禁放区的防范和管制措施，严防安全事故。各企业特别是在节日期间，要加强节日值班，保管好民爆物品，防止民爆物品非法流散。
（三）要大力加强消防安全工作。要特别注意人员密集场所和重点防火单位的防范，认真搞好商场、医院、宾馆、网吧、餐饮等人员密集场所的消防安全检查，整改治理隐患，防范火灾事故。特别要注意春节期间用电、燃放烟花爆竹可能带来的火灾隐患。
（四）着力抓好煤矿生产安全。要加强煤矿安全监察，防止超能力、超负荷生产，严防安全事故发生。要始终保持打击整治非法小煤窑的高压势态，毫不手软地打击整治非法小煤窑，不能让非法业主有机可趁。各职能部门和产煤乡镇要严防死守，加强日常监管和巡查，发现一个立即摧毁一个，对责任人员依法严处，
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防止非法小煤窑死灰复燃。
（五）要防范食品安全事故。食药监、卫生、商委、工商等部门要对食品生产经营单位，特别是农贸市场、超市和餐厅的卫生监管不放松，确保春节期间广大群众食品卫生安全，保障人民群众身体健康。
（六）要加强节日值班工作。春节和“两会”期间，各乡镇、各部门和各企业要落实和坚持好节日值班制度、领导干部带班制度，保证安全生产信息渠道畅通。各乡镇节日期间的值班日程表要报“两办”，县政府将加强对重点乡镇节日值班情况的抽查和督查。一旦发生了安全事故，迅速妥善处置并及时报告，力争把安全事故可能带来的损失控制到最低限度。
同志们，安全生产责任重于泰山，安全工作只有起点，没有终点，必须警钟长鸣，常抓不懈。我们必须以对党和人民的事业高度负责的精神，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，扎扎实实、认认真真抓好安全生产工作，确保全县的安全生产形势稳步好转，为经济社会发展营造安全和谐的环境作出新的贡献！最后，值此新春佳节即将来临之际，我代表县政府向大家拜年，祝大家新春愉快，合家欢乐、幸福平安！
主题词：文秘工作 安全生产 通报
发：各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门
抄：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室，县纪委，
县委组织部，县委宣传部，县法院，县检察院，县人武部
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开县人民政府办公室 2006年1月24日印发
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