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微观视角下我国高等教育投入产出分析与思考

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我国高等教育投入与产出效益微观分析与思考

曹 阳①

(沈阳师范大学 马克思主义学院,辽宁 沈阳 110034)

[摘 要]高等教育投入产出效益是指在进行高等教育过程中的投入与产出的配比,是我国高等教育制度的重要衡量标准。在对高等教育投入产出效益现状进行归结、分析、演算、预测的过程中,可以从宏观和微观两个方面进行研究,宏观方面包括国家、社会、高校等几个因素,而微观方面则主要是在我国高等教育投入产出大过程中的个体因素。对微观视角下我国高等教育投入产出的现状进行分析和归结,进一步推演微观模型,从而把握其内在规律,在此基础上有效地探寻出提高我国高等教育投入产出效益的途径,为建设中国特色社会主义伟大事业提供有力的人才保证。

[关键词]微观;高等教育;投入产出;效益

投入产出效益,是指在生产过程中投入、消耗和产出、回报之间的比例关系。高等教育投入产出效益则是将教育视为生产过程,将高等教育过程中的投资和产出进行配比,从而将教育活动纳入到科学化、数量化和标准化的考量之中,使之成为更为有效的衡量我国高等教育制度的标准,为推进我国高等教育的进一步发展提供科学、准确的决策参考。对我国的高等教育投入产出效益进行分析和思考,可以从宏观视角和微观视角两个方面开展:宏观视角主要集中在国家、社会和高校在高等教育过程中投入和产出等几个方面;微观视角则主要体现在高等教育过程中的个体因素,即高等教育过程中受教育者及其家庭的投资和回报。在传统的研究过程中,高等教育投入产出多侧重于宏观视角,而微观视角则相对薄弱,这就造成了在制定我国高等教育相关规划和政策时出现了宏观与微观失衡,特别是在我国进行教育产业化改革之后,就业形势日趋严峻的今天,更应该引起国家、社会和学界对我国当前高等教育投入产出的既定模式进行反思,从微观的视角关注高等教育投入产出中个体因素,契合实际的研究和分析微观视角下我国高等教育投入产出的现状,准确把握其内在规律,从而找到提高我国高等教育投入产出效益有效途径,充分实现宏观与微观之间的矛盾的平衡,进一步促进我国发展的和谐稳定。

曹阳(1982—),女,黑龙江佳木斯人,高级人力资源管理师,沈阳师范大学就业指导与创业教育专业,硕士

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一、微观视角下我国高等教育投入产出的现状

在我国,参与高等教育投入产出活动的主要因素包括四大方面,即国家因素、社会因素、高校因素和个体因素(受教育者)。前三者为宏观因素,后者为微观因素。随着我国教育产业化改革的不断进行和高等教育大众化进程的不断发展,个体因素在我国高等教育投入产出活动中的作用愈加重要,不论是国家的宏观政策、社会的资金投入还是高校的具体落实,都要出发于并最终落脚于高等教育中的个体因素,尤其是在全面建设小康社会的今天,均衡高等教育过程中受教育者及其家庭的投资和回报更是关系到社会的稳定和发展。因此,对微观视角下我国高等教育投入产出的基本情况、基本特征进行综合性把握,充分分析致使当前高等教育投入产出现状产生的基本诱因,对我国制定科学有效的相关政策具有极其深远的作用与价值。

(一)微观视角下我国高等教育投入产出的基本情况

在微观视角下,衡量我国高等教育投入产出效益的基本标准主要表现为高等教育过程中受教育者及其家庭的投资和回报。在我国教育体制深化改革、高等教育大众化、教育产业化进程的不断发展等多方面因素的共同作用下,我国的教育质量和国民素质都得到了不同层次的提高,不论是接受高等教育的人数,还是高等教育的普及程度都排在了世界的前列,这就为建设中国特色社会主义伟大事业和实现中华民族的伟大复兴奠定了强大的人力资源基础。但是,在教育体制改革的过程中也有其不尽完善的地方。随着在高等教育的投入方面,国家财政投入逐年减少,加之对教育产业化过程中个体因素的保障体制尚未构建,致使个体在高等教育的投入方面则逐年增加,其中据不完全统计,自2003年至2008年以来,我国的高等教育经费投入由原来的40%降至35%,而受教育者及其家庭所承担相应费用的涨幅达到了33%,学费额度自4000元~20000元之间不等,在某些特殊的高等教育领域,受教育者及其家庭所要承受的费用更为昂贵。受教育者及其家庭对高等教育进行投入的目的在于取得相应的回报效益,对于高等教育中的普遍个体因素来说,投入回报效益的最直接反应就是能够实现最有效的就业和领取最理想的薪金。然而日趋严峻的就业形势使得受教育者无法在对其自身进行高等教育投入结束之后得到无法得到有效回报,造成了投入预期和回报现实之间的矛盾,进而导致的个体投入与回报的失衡,加剧了社会就业的压力。总而言之,微观视角下我国高等教育投入产出的基本情况是回报效益低于前期教育投入。 (二)微观视角下我国高等教育投入产出的基本特征

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由于就业是实现微观视角下我国高等教育投入产出重要目标之一,因此对其特征进行分析和归结应该以就业为依据,从而考量以受教育者及其家庭为代表的微观视角下我国高等教育投入产出内在规律作用下表现出的基本特征,从而有针对性的制定出有效的应对策略。

1.受教育者及其家庭对高等教育重视程度大幅提高且对其进行投入的数量愈加增多。日趋严峻的就业形势使得受教育者及其家庭对高等教育的重视程度不断地提高,为了能够在激烈的就业竞争中取得一席之地,高等教育为广大受教育者所青睐,对于具有就业相对优势的专业更为其所热捧,尽管由于在高等教育成本增加推动下,受教育费用的数额不断提高,但在就业压力和先期投入回报预期的共同作用下,以受教育者及其家庭为代表的微观个体因素加大了对高等教育投入,以期得在高等教育中有所回报。

2.受教育者及其家庭所获得的实际回报效益无法满足于起先对高等教育投入的预期。由于就业是实现个体因素在高等教育投入产出得到有效回报的主要途径,但是由于我国高等教育的观念、内容、体系与社会发展的实际需要存在着一定的矛盾以及近年来不容乐观的就业形势,致使很多刚刚结束高等教育的受教育者所获得的回报效益低于起先对高等教育投入预期。

3.受教育者及其家庭在进行对高等教育投入的过程中所承担的其他费用也相应提高。在高等教育成本持续增加的推动下,受教育者及其家庭所承担的费用不断提高,同时由于就业市场对人才的其他技能和附加值要求较以往更为严格,因此受教育者除了需要承担高等教育所要给付的费用外,还要承担其他相关技能培训所需要的费用,对高等教育的综合投入也因此被不断推高,给以受教育者及其家庭为代表的高等教育个体因素带来了更多的负担。 (三)微观视角下致使我国高等教育投入产出现状的基本诱因

微观视角下我国高等教育投入产出失衡现象是影响我国稳定发展的重要问题,深入对微观视角下我国高等教育投入产出的基本情况和基本特征进行把握和分析,可以发现,导致这些问题产生的主要诱因可以归结为三个方面:第一是对高等教育的观念与社会发展的实际需要的矛盾;第二是高等教育的内容与社会发展的实际需要的矛盾;第三是高等教育的体系与社会发展的实际需要的矛盾。 1.对高等教育的观念与社会发展的实际需要的矛盾。受教育者及其家庭对高等教育的观念是影响我国高等教育投入产出的主观因素,其自身具有一定的稳定性和滞后性。当教育环境和就业环境发生变化的时候,这种观念往往无法随之迅

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速变化,造成了对高等教育投入决策的失误,导致了理想和现实的脱节。特别是在高等教育日益普及和就业日趋严峻的今天,过分的、片面的强调高等教育与就业的关系,容易造成微观视角下我国高等教育投入产出失衡现象的出现。 2.高等教育的内容与社会发展的实际需要的矛盾。我国当下高等教育的内容往往强调对理论的学习,常常会忽视社会实践的需要,这就使得受教育者在高等教育的内容与社会发展的实际需要的裂痕中无所适从。重视实践技能的就业市场和过于强调理论学习的高等教育之间的矛盾在一定程度上导致了刚刚结束接受高等教育者无法在就业市场上通过有效就业来现对高等教育投入的产出预期。 3.高等教育的体系与社会发展的实际需要的矛盾。高等教育的体系与社会发展的实际需要之间的矛盾是导致我国现阶段导致微观视角下我国高等教育投入产出失衡现象出现的主要原因之一,其主要表现高等教育体系中的计划经济成分与就业市场中的市场经济成分之间的矛盾,即有计划的进行高等教育投入与无计划的就业市场之间的矛盾。

二、我国高等教育投入产出的微观模型与分析

通过对微观视角下我国高等教育投入产出的现状及其特征进行分析和归结,可以探究出导致这一问题产生的基本诱因,并在此基础之上,根据影响我国受教育者进行投入和实现产出预期的各种因素,建立我国高等教育投入产出的微观模型来窥见微观视角下我国高等教育投入产出运行的一般规律。

设受教育者及其家庭在我国高等教育中的总投入为T,M、C、t分别代表受教育者及其家庭在我国高等教育过程中的物耗投入、资金投入和时间投入,a、b、c分别代表随机扰动项以表示在某种随机因素的作用下物耗投入、资金投入和时间投入的变动,微观视角下我国高等教育投入模型可以表示为:

T=Ma+Cb+tc

设受教育者及其家庭在我国就业市场上实现的总投入产出为Q,S代表在就业市场中所得到的工作满意度,W代表该工作所带来的工资报酬,A代表工资报酬转化率,R代表回报期望值,B代表回报期望转化率,α代表随机扰动项以表示在某种随机因素的作用下工作的满意度和回报期望值的变动,微观视角下我国高等教育产出模型可以表示为:

Q=SαWA+RαB

当Q/T=1时表示投入产出回报等于投入产出期望; 当Q/T>1时表示投入产出回报大于投入产出期望;

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