第十三条 问责的方式： （一）诫勉谈话； （二）通报批评； （三）公开道歉； （四）调离岗位； （五）停职检查；
（六）引咎辞职、责令辞职、免职； （七）降职。
问责方式可以单独使用，也可以合并使用。
第十四条 对领导干部给予调离、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职、降职问责的，按干部管理权限报批。
上级机关可以对下级机关管辖范围内的有关人员进行问责。
第十五条 根据问责事项的性质、情节、造成的后果、问责对象应负的责任确定问责方式。
第十六条 有下列情形之一的，应当从轻、减轻问责： （一）主动采取措施，积极挽回损失或消除影响的； （二）积极配合调查，主动承担责任的； （三）有其他从轻、减轻问责情节的。
第十七条 有下列情形之一的，应当从重、加重问责： （一）串供或者伪造、销毁、隐匿证据的；
（二）对办案人员、投诉人员、证人及其他有关人员打击报复的； （三）干扰、妨碍组织调查的；
（四）一年内被问责两次以上的； （五）有其他从重、加重情节的。
第十八条 作风效能建设作为单位年度综合考核的内容。单位工作人员因作风和效能问题，受到通报批评、公开道歉、调离岗位、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职、降职问责两人次以上的，取消单位评优评先资格。
工作人员受到诫勉谈话问责的，当年度考核不得定为优秀等次；受到通报批评、公开道歉问责的，当年度考核不得定为称职以上等次；受到调离岗位、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职、降职问责的，当年度考核定为不称职等次。
工作人员受到作风效能问责处理的情况，作为干部选拔任用的考察内容。受到诫勉谈话、通报批评、公开道歉问责的，一年内不得提拔重用。 受停职检查问责的，停职检查期限为3—6个月。停职检查期满后根据个人表现、群众意见和组织考核情况，由问责机关决定是否恢复职务。 受引咎辞职、责令辞职、免职问责的，可以根据工作需要以及本人一贯表现、特长等情况，按照干部管理权限酌情安排适当岗位或者相应工作任务。一年内不得重新担任与其原任职务相当的职务；一年后如果重新担任与其原任职务相当的职务，除应当按照干部管理权限履行审批手续外，还应征求上一级党委组织部门的意见。
受降职问责的，可根据其工作能力、特长，降低一个职级安排适当岗位或者相应的工作任务。
第十九条 被问责人员的行为构成违纪的，追究党政纪责任；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。 第四章 问责程序
第二十条 问责按以下程序进行调查处理：
（一）对问责事项进行初步审查、核实，需要进行问责的，进行立项，启动问责程序；
（二）组织调查，收集有关证据；
（三）形成调查报告，向问责决定机关提出问责建议； （四）作出问责决定。
第二十一条 对反映本办法第五条至第十二条所述问责情形，由有管辖权的问责决定机关负责处理。有下列情形之一的，问责机关应当启动问责程序：
（一）公民、法人和其他组织的实名投诉；
（二）上级机关和上级领导有关问责的指示、批示；
（三）党代表、人大代表、政协委员提出的意见和建议中反映的重大问题；
（四）司法、审计、信访等部门提出的问责建议； （五）新闻媒体曝光的问题。
第二十二条 问责调查一般应在立项之日起30个工作日内完成，并形成调查报告。调查报告应包括问责的基本事实、问责的依据、处理建议。 情况特殊、案情复杂的，经问责机关负责人批准可延长15个工作日。 第二十三条 对事实清楚、不需要进行调查的，可以直接作出问责决定。
第二十四条 在问责过程中，应充分听取问责对象的陈述和申辩，并记录在案；对其合理意见，应予吸收。
第二十五条 问责机关作出问责决定应经领导班子成员集体讨论通过。 第二十六条 问责应制作《问责决定书》。
《问责决定书》应写明问责对象的简历、问责事实、问责依据、问责方式、问责机关、生效时间、当事人的申诉期限及受理机关等。 第二十七条 对经各级人民代表大会及其常务委员会选举或者决定任命的人员，以及根据有关章程规定选举或任命的人员，采取第十三条（四）至（七）项问责方式问责的，按照有关法律、法规及章程规定的程序办理。
第二十八条 问责机关应自问责决定作出之日起10个工作日内，将《问责决定书》送达问责对象本人及其所在单位和相关部门。 第二十九条 问责决定应在一定范围内通报。
第三十条 问责对象对问责决定不服，可自收到《问责决定书》之日起15个工作日内，向作出问责决定的机关提出书面申诉。 申诉期间，不停止问责决定的执行。
第三十一条 问责机关应当自收到问责对象书面申诉之日起30个工作日内按照下列规定作出申诉处理决定：
（一）事实清楚、证据确凿、问责方式适当的，予以维持； （二）事实清楚，问责方式不当的，予以变更； （三）事实不清、证据不足的，予以撤销。
第三十二条 问责机关应自申诉处理决定作出之日起10个工作日内，将《申诉处理决定书》送达申诉人及其所在单位和有关部门。 第三十三条 组织人事部门应当及时将有关问责材料归入问责对象本人档案，并将执行情况报告问责决定机关，回复问责调查机关。 第三十四条 调查人员办理的问责事项与本人或者近亲属有利害关系，可能影响公正处理的，应当回避。
第三十五条 问责机关不履行职责，对应当问责的事项不问责的，应依纪依法追究相关责任人员的责任。
问责机关工作人员在履行问责职责过程中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密的，应依纪追究党政纪责任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。 第五章 附则
第三十六条 本办法由市纪委、市委组织部负责解释。 第三十七条 本办法自印发之日起施行。
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