生态保护红线管理办法

政府发布实施。

各省（区、市）按照生态保护红线划第十一条【划定范围】

定技术规范，开展科学评估，识别水源涵养、生物多样性维护、

水土保持、防风固沙等生态功能极重要区域，以及水土流失、土

地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境极敏感脆弱区域的空间分布。

将上述两类区域进行空间叠加，划入生态保护红线，涵盖所有国 ——5

家级和省级禁止开发区域，以及有必要严格保护的其他各类保护

地等。

生态保护红线应保持生态系统连续性和完整性，做到应划尽划、

应保尽保。位于生态功能极重要区或生态环境极敏感脆弱区或各类

保护地内的耕地、人工商品林，以及交通、通信、能源管道、输电

线路等线性基础设施和风电、光伏设施所涉及的国土空间应划入生

态保护红线，并按照相关法律法规和政策

要求进行管理。

第十二条【确定边界和落图】在确定边界时，应结合自然边

界、各类保护地边界、河湖海岸边界、土地调查或地理国情普查等

明确的地块边界，并与省级及以上重大规划相衔接，准确确定生态

保护红线边界。

各地应综合运用高空间分辨率遥感影像、高精度数字高程模型

或大比例地形图，做到生态保护红线边界清晰，落图准确。

第十三条【勘界定标】国家生态环境主管部门制定生态保护

红线勘界定标技术规程。

各省（区、市）人民政府组织开展本行政区域生态保护红线勘

界定标工作，将生态保护红线准确落地。在重点地段（部位）、拐点

和控制点设立界桩；在主要路口、村庄周边及其他人员密集或易到

——6

达的生态保护红线边界树立标识牌。任何个人或单位不得破坏、污

损和擅自移动生态保护红线界桩、标识牌。

国家生态环境主管部门制定和发布生第十四条【红线标识】

态保护红线标识，并对生态保护红线标识的使用进行管理。

国家生态环境主管部门会同相关部门第十五条【红线调整】

组织各省（区、市）人民政府每五年开展一次生态保护红线优化调

整。各省（区、市）生态保护红线调整方案在通过技术审核并报国