全国军民航管制区域调整方案

全国军民航管制区域调整方案

根据《国务院、中央军委批转空中交通管制考察团关于出国考察空管体制情况报告及对我国空管体制改革意见请示的通知》和《我国空中交通管制第二步改革实施方案》的精神和要求，为减少管制协调环节，提高管制效能，保证飞行安全，适应军民航空管系统建设和和联网的需要，现将军民航管制区域调整的有关问题明确如下：

一、管制区域的划设和调整

（一）军航管制区域

全国（除台湾、香港地区外）划设7个飞行管制区，分别为沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州和成都飞行管制区（区域范围附后）；划设37个飞行管制分区（空军33个，海军4个）。

飞行管制分区为：

沈阳飞行管制区内划设沈阳、长春、大连、锦州、山海关5个飞行管制分区；

北京飞行管制区内划设北京、唐山、大同、临汾、沧县、石家庄6个飞行管制分区； 兰州飞行管制区内划设兰州、西安、酒泉、乌鲁木齐4个飞行管制分区； 济南飞行管制区内划设济南、郑州、青岛3个飞行管制分区；

南京飞行管制区内划设南京、上海、杭州、徐州、南昌、福州、漳州、宁波8个飞行管制分区；

广州飞行管制区内划设广州、南宁、长沙、武汉、汕头、海口6个飞行管制分区； 成都飞行管制区内划设成都、重庆、贵阳、昆明、拉萨5个飞行管制分区。 （二）民航管制区域

全国划设10个高空管制区，分别为沈阳、北京、上海、武汉、广州、三亚、成都、昆明、兰州、乌鲁木齐（区域范围附后）；划设25个中低空管制区（其中10个中低空管制区由所在高空管制区兼负）。 中低空管制区为：

沈阳高空管制区内划设沈阳、大连、哈尔滨、海拉尔4个中低空管制区； 北京高空管制区内划设北京、呼和浩特、太原3个中低空管制区；

上海高空管制区内划设上海、济南、合肥、南昌、厦门5个中低空管制区； 武汉高空管制区内划设武汉、郑州2个中低空管制区；

广州高空管制区内划设广州、长沙、南宁3个中低空管制区； 三亚高空管制区内兼负三亚中低空管制区；

昆明高空管制区内划设昆明、贵阳2个中低空管制区； 成都高空管制区内划设成都中低空管制区；

兰州高空管制区内划设兰州、西安2个中低空管制区；

乌鲁木齐高空管制区内划设乌鲁木齐、阿克苏2个中低空管制区。

二、变更和调整管制区的批准权限

（一）军航飞行管制区的变更和调整，由空军提出方案，报国务院、中央军委空中交通管制委员会批准；飞行管制分区的变更和调整，由空军商民航总局后批准。

（二）民航高空管制区的变更和调整，由民航总局提出方案，报国务院、中央军委空

中交通管制委员会批准；中低空管制区的变更和调整，由民航总局商空军后批准。 三、要求

（一）全国空管系统建设要以此为依据，认真抓好军民航空管信息联网工作的落实。军民航要保持各类管制区的相对稳定；需要调整时，由调整一方征求另一方的意见，并原则上由调整一方负责协调解决与另一方的信息传输问题。

（二）军民航据此制定和修改有关飞行规章制度，采取稳妥可靠的措施，保证方案的安全平稳实施。

（三）1999年底前完成军民航管制区域的调整工作，并按新的管制区组织军民航通信、雷达和飞行情报互联，建立飞行管制移交和通报关系。