规划的高教及高新技术开发区,是南充市近几年开发建设的主要地区,因此,南充市经济开发区所储备的土地已成为不可多得的城市发展开发用地。
1.6 项目建设的必要性 1.6.1 城市防洪的需要
南充市经济技术开发区大部分都处在西河沿岸的I级阶地上,地势较低,常遭受洪水威胁。随着南充市经济技术开发区经济建设的快速发展,城市化建设步伐的加快,洪水所造成的经济损失将会成倍的增长。
城市防洪是一项涉及城市建设,国民经济发展,城乡人民生命安全的系统工程。它涉及地理、气象、河流等诸多学科。由于其直接体现的是社会效益,经济效益是间接甚至是陷性的而往往被人们所忽略。但是,随着我国改革开放进程的不断深入发展,在充分体现社会效益的同时,如何更大程度的提出和发掘其相关的经济效益亦是任何一项市政建设工程都必须考虑与重视的问题。
洪水的侵袭不仅使人民群众的生活、国家的财产受到损害,更为严重的是,它制约了地方经济的发展,大量的土地不能开发利用周而复始的破坏,侵袭给国家和人民群众带来无穷的灾难,城镇的规划发展更是难以实现。
如何有效地开发利用这些土地,完整地实施规划的开发区建设,以带动整个开发的发展是十分迫切而重要的课题。良好的投资环境,丰富的土地资源是招商引资城市腾飞的基础。
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1.6.2 加快南充市城市化进程的需要
随着改革开放的不断深入和国民经济持续发展,城市化的进程将大大加快,目前,我省城市化水平在20%左右,低于全国平均水平,而南充市更低。从国家经济建设向中西部地区倾斜的方针和国民经济、社会发展规划来看,未来10年,城市化进程将处于较快发展时期,城市的数量将不断增多,规模将不断扩大。预计到2013年,全省城市化水平要达到22-24%,到2018年将达到30-32%,人口和经济越来越向城市集中,经济社会活动日趋集约化和社会化,城市的地位和作用更加突出。目前,南充市城内拥有人口46万人,按照人口与城市面积与空间折算已饱和。按照新修订的城市总体规划和省政府城镇发展规划,到2013年,南充市将成为大城市,城市人口将达到60万人,城市建成区面积将达到48平方公里,亦即在目前的基础上,今后4年时间,城区人口将在现有基础上增加14万人,建成区面积将要增加16平方公里。由此可见,南充市人口增长和发展空间的矛盾和压力相当大,这要求南充市拓展城市发展空间,增大城市面积,解决城市增容,从而加快城市化进程。本项目的实施将为有效扩大城区面积,加快城市化进程起到积极的作用。同时,绿源小区的开发将使白土坝四川师范学院教学新区与南充市连成整体,有利于城区北部的发展。
1.6.3 城市房地产市场发展的需要
随着住房改革的逐步深化、细化,将会有越来越多的市民从城市房地产市场上购买适合自己的住宅。经济收入水平的提高,城市人口的增长以及人均居住面积的扩大,都对商品房的供应提出了持续不断的需求,
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作为一个正在向大城市发展的城市,南充市的房地产市场前景光明。
随着经济的发展,人民生活水平的不断提高,人们的消费观念发生了很大的变化,愈来愈讲求生活质量,对住房的需求也发生了很大的变化,从原来的有房住,发展到住面积大,环境好,配套服务完善、功能完备的住房。据有关专家预测,二十一世纪我国住宅发展将“绿化趋势,规划趋势,郊区化趋势,智能化趋势,全能化趋势,附层分离趋势,多元化趋势”等七大趋势。现代城市人关注健康,希望拥有一份花香鸟语、云淡风清的恬静与悠然,蓝天、白云、碧水、绿树、鸟语、花香,美好家园,人人向往。目前,南充市缺乏较高档次的房地产项目,随着城市的不断扩大,现有城区可供开发的存量土地日渐减少,房地产开发活动已逐渐向郊区转移,尤其是环境质量好,交通方便的滨水和近山地区,周围没有大的污染源,是开发商品房的理想场地。按《南充市×××——×××公园详细规划》,×××小区为南充市的高档别墅和花园住宅小区及文体娱乐和生态公园,本项目的建设必将使这一地区的土地迅速实现开发,土地价值将有较大上升空间,其将会成为房地产开发商竞相争夺的风水宝地。
1.6.4 完善城市干道网络化
近年来南充城市道路发展较快,已完成改扩建道路有北干道、人民路、西河路、西河大道、铁昌路、和平路、滨江大道等城市道路,本项目所新建的城市道路与现有城市道路网络相连接,使城市规划区内交通网络更加完善合理。
1.6.5 促进城市文化设施建设
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南充市居民随着生活水平的提高,对精神生活的要求就越来越迫切,需要有一个条件好的文化娱乐休闲场所。目前,南充市区仅有一个小型公园,规模与设施已经不能适应城市发展的需要。×××-×××位于南充市东北角,紧靠市区,具有较好的区位优势,规划的公园用地有山有水,还有大面积的浅丘平地,地形地貌丰富,植被条件较好。建设一个休闲、娱乐为一体的城市公园具有较好的条件。
1.6.6 加快城市经济发展
本项目所涉及的城市道路建设、西河改道及区内的土地开发,必将带动全市房地产、建筑、金融、环保、商贸及文化教育等相关产业的发展,对全市加大基础建设,推动经济发展,增加说法业机会,具有较好的社会效益。
综上所述,该项目对拓展城市空间,增加城市防洪能力,加快城市化进程,改善投资环境,加快城市经济发展具有重要的意义。因此,项目建设是必要的。
1.7 建设单位
该项目由南充市经济技术开发区三建有限公司负责实施,该公司是南充市经济技术开发区×××控股(控股90%)的有限责任公司,成立于二00一年。注册资金2000万元,董事兼法人代表陈小明,公司现有职工36人。下设行政部、计财部、投资部、征地拆迁部等四个部门,公司主要以人事开发区内的土地储备、开发整治、基础设施建设及新产品的开发等业务为主。
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