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绍兴市产业现状实证研究2

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29.轴承 30.制冷元件 31.汽摩零部件 32.医药 33.纺织机械 34.领带 35.厨具 36.电子扬声器 37.珠茶 38.绢丝服装 19.63 60.19 30.87 41.68 36.06 59 50 9.03 8.72 12 新昌 新昌 新昌 新昌 新昌 嵊州 嵊州三界 嵊州 嵊州 嵊州 20 四通换向阀:45 摩托车铝轮:50 VE95、胶囊33 总量25、倍捻机80 80 20 80 占全国出口量60 50

五、绍兴特色产业发展中的问题与对策

从现实情况来考察,绍兴特色产业发展如何形成新的优势还有诸多急待解决的问题。

5.1绍兴经济发展中存在的问题:

①产业结构不合理:首先,三大产业结构不合理。绍兴市第三产业发展严重滞后,2005年第三产业比重占32.4,而全国平均为40.2,浙江省为40.0。第三产业的长期滞后势必最终对绍兴社会经济发展形成制约;其次,制造业中传统产业比重过高。以信息产品制造业为代表的高新技术产业起步迟、规模偏小。绍兴2005年纺织业+化纤业+服装业的总值为1543.49亿元,占制造业总值51%。而代表新兴产业的电子通讯产业产值为24.66亿元,仅占制造业总值的8.17%。纺织一业独大固然构成了绍兴鲜明的集群优势,但也隐藏着一定的危机,那就是纺织一业独大增强了企业资产的专用性。集群内拥有的专用性资产越多,企业对环境的应变能力将变得越弱,一旦集群产业的价值链上某个环节出现了问题分可能产生“多米诺效应”,从而威胁到整个集群的生存,使地区经济的脆弱性增加。新一轮的工业结构调整中,能否以信息化带动整个制造产业升级是提高绍兴区域竞争力的关键所在。再次,产业内部结构不合理。以纺织产业的内部结构为例,表现为印染产业过剩而服装产业严重不足。有这样一项数据:1500多亿元的产值中,印染制造环节提供的产值超过了70%,纺织业中利润最大的服装产业依然只

能担当配角,占不到10%的产值。且规模小、品质和产能都偏低,与绍兴县在印染制造环节上的超强能力极不相称,结构不合理导致产能过剩。诸暨市环保企业中高新技术企业只占环保企业总数的40%,除5家企业产值超亿元外,大多数企业

是小规模、小产品、小市场。

②产业技术创新能力薄弱,产品技术含量偏低:无论是从理论还是实践上看,我国传统产业仍然还有广阔的市场和发展空间。特别是我国将长期存在的巨大的人口压力,只能主要通过传统产业部门加以吸纳解决。但传统产业并不等于低技术产业,传统产业生产的产品也可以是高附加值的产品。反观绍兴的块状经济,纺织、雨伞、塑料制品等基本上都处于国际垂直分工的底端,虽然具有较强的国际竞争力,但主要以跑量为主,过多依靠低价竞争。值得一提的是绍兴的新昌、嵊州是我国优质长毛兔生产区,但至今未解决兔毛织品的起球、掉色等问题,只是靠出卖原料赚取利润。又如纺织机械生产,主要集中于利润率较低、技术上较为成熟的中小型织造机械、前纺设备上,对高利润的大型纺织机械如纺丝、印染机械及棉纺设备基本没有涉足,产品开发也主要通过对国外及国内大型企业样机的仿制来实现。企业一般都依赖技术模仿和价格竞争策略,产品仿制现象普遍、侵害知识产权问题较大。

绍兴产业技术创新能力薄弱的主要原因是区域内中小企业的过度竞争及知识产权未能得到有效保护。由于低技术含量的劳动密集型的传统产业一般进入市场的技术壁垒和资本壁垒不高,势必行业内生产企业众多,产业总体规模大而企业个体以中小企业为主。通常情况下,企业的规模在一定程度上会影响对科研的投入力度。如绍兴纺织行业过度的低端竞争的格局使多数企业维持生存尚十分艰难,更无余力关注技术提升。同时,如果区域内模仿技术创新的成本较低,模仿创新的耗时较短,政府对专利制度的执行力又较弱的话,传统产业的中小企业集群区域就很容易出现企业不愿自行研发,都想坐享创新外溢的好处,“搭便车”的行为致使出现企业创新能力不足,传统产业难以升级的现象。

③分工和专业化程度不高,产业链不够完善。绍兴大多块状经济只是同类企业在地域、甚至是某个生产环节的简单“扎堆”,区域内企业之间业务关联性和技术关联不大,一些产业有工序上的分工,但有形成或缺乏明确的产业分工和产业特色,产业结构趋同严重,竞争充分但合作缺乏,更难以形成各种能够推动企

业有效互动和相互促进的公共机制。反而阻碍了产业链的延伸并危及集群自我发展和竞争力的提升,总体上属于产业集群的初级阶段。整个中小企业集群化经济中纵向的产业链条关系并未形成,运输、设计、加工、仓储、运输和销售等分工不明显,企业生产组织方式普遍“大而全,小而全”,专业化分工体系弱,导致产品成本居高不下,无法发挥集群效应。如诸暨环保产业及业内企业虽然具备一

定实力和基础,但产业链结构依然不尽合理。环保产业包括设备产品、生产流通、三废资源利用及技术服务。以2004年为例,39.8亿元的销售总收入中,环保产品产值占97%,附加值较高的工程开发设计、咨询技术服务不到2%,暴露了诸暨市环保产业低水平层次的过度竞争与高附加值高技术服务层次短缺的“软肋”,表明了诸暨市环保产业主要集中在环保工业且大都属于传统类型的环境治理产业,缺少环保第三产业的发育。

④缺少自主品牌。绍兴市“中国名牌”总量在增加,但与绍兴市的经济实力相比还是远远不够(2005年宁波市有44只产品获此荣誉,绍兴仅为14只),多数企业仍停留在传统的“生产时代”;企业开拓市场能力较弱,普遍采用OEM方式进行生产。

⑤产业发展的外部约束日益严厉。与多数沿海经济发达地区一样,随着绍兴市经济社会的快速发展,传统的生产要素如土地、电力、资金、人才、环境等已经成为制约经济社会发展的重要因素。据绍兴市统计局的资料分析:——能源原材料涨价和电力供应不足,已成为绍兴社会经济发展的最突出问题。能源原材料涨价的影响主要集中在纺织、化纤、机械、化工等制造业企业和火力发电企业,企业获利空间明显缩小,部分企业以负利经营艰难度日。——电力供应不足,则影响到企业的正常生产,由于停电还致使部分企业订单不能按时交货,损坏了企业的声誉,并且导致企业的产品质量和产量下降,经济效益滑坡,影响企业生产经营,部分行业因此而陷入困境。部分企业依靠购置自备发电机维持生产,但其综合成本大为提高。——用地紧张矛盾突出。由于工业用地供需矛盾突出,一些项目用地指标难以落实,招商引资难度加大,有些项目成为“纸上谈兵”,无法进入实质性阶段。——资金运作趋严从紧,结构性需求更需关注。企业发展对资金的需求永无止境,从而使银企之间借贷矛盾长期存在,特别是贷款供需结构性矛盾突出,中小企业贷款难问题长期性存在。——人力资源力量不足。一方面是

人才短缺问题。至2005年底,全市在职专业技术人员21.84万人,佔全市人口总量4.93%,低於国际通用的衡量经济腾飞所需人才密度7%的标准。且人才人才结构与产业的匹配性不強,轻纺等支柱产业研发领域的高层次人才很少,难以适应绍兴进行产业升级、技术创新、高科技应用推广的需要。另一方面,熟练工、技术工人结构性短缺,劳动者的素质整体偏低,工业企业职工队伍主要来自于外地农村,大量农民工从事简单性劳动,劳动者素质与现代化先进生产技术装备、产品技术要求很不相适应。——生态环境要求的制约。近年因环境污染而引发的各种事件屡屡发生,一些县市的产业出现整体转移。——国际环境的制约和国家出口退税政策调整的制约。绍兴市出口企业已频繁遭遇欧盟严厉的“绿色壁垒”。由于绍兴市出口产品主要集中在纺织、服装等行业,产品科技含量不高、国际竞争力不强,以后来自国际市场的制约将不断增加。

5.2 进一步提高绍兴特色产业竞争优势的对策

一、强化特色产业的专业分工,支持、引导产业链进一步形成与完善,做精专业,做大产业。特色产业内部的专业分工以形成弹性生产体系,可以进一步发挥集群内部的规模经济和范围经济效应,形成区域特色产业集群的竞争力。内部的精细分工是国际上成功产业集群所以成功的重要经验。绍兴像大唐袜业就已经衍生出10余道工序,并且每一道工序都由独立的中小企业承担,从而集聚了成百上千家企业,上下游企业之间基本上采取市场采购的方式获得产品。正是这种生产组织模式,推动着袜业的不断创新和精致化,推动着其产品走向世界。同时就绍兴市而言,对GDP、税收、就业贡献最大的产业之一——纺织业是毋庸置疑特色产业、支柱产业,要引导、支持与纺织产业有关联的产业和支持产业的横向联结,形成具有强势竞争力的产业链。现代的竞争模式,在大范围的区域上看,已经不再是一个企业与一个企业的竞争,而是一个产业链与另一个产业链的竞争,一群企业与另一群企业的竞争。产业链的形成一方面,政府通过制定产业发展战略加强产业引导。如纺织业由上游的PTA、聚酯、化纤到中游的织造、染整,再到下游的服装、纺织机械、绣花等产业,向产业链中高端延伸,积极发展研发、品牌、供应链、营销渠道等高技术、高附加值的环节。不仅如此,还另一方面要求围绕产业在区域内形成由中介服务机构、科技服务机构、教育培训机构组成的社会化服务体系,这样的体系具有强大支撑作用,包括克服中小企业技术创新能

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