科学技术部、教育部、中国科学院、国家自然科学基金委员会关于印

科学技术部、教育部、中国科学院、国家自然科学基金委员

会关于印发“十三五”国家基础研究专项规划的通知

【法规类别】科技综合规定与体改 【发文字号】国科发基[2017]162号

【发布部门】科学技术部教育部中国科学院国家自然科学基金委员会 【发布日期】2017.05.31 【实施日期】2017.05.31 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303

科学技术部、教育部、中国科学院、国家自然科学基金委员会关于印发“十三五”国家

基础研究专项规划的通知 （国科发基〔2017〕162号）

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团科技、教育厅（委、局），国务院各有关部门科技、教育主管司（局），中科院各分院：

为贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》《“十三五”国家科技创新规划》，加快推动基础研究发展，科学技术部联合教育部、中国科学院、国家自然科学基金委员会共同制定了《“十三五”国家基础研究专项规划》。现将该规划印发你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻实施。

科学技术部

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教育部 中国科学院

国家自然科学基金委员会

2017年5月31日

“十三五”国家基础研究专项规划

基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。一个国家基础科学研究的深度和广度，决定着这个国家原始创新的动力和活力。党的十八大提出实施创新驱动发展战略，统筹部署以科技创新为核心的全面创新，主动适应科技革命和产业变革的新趋势，积极谋求掌握新一轮全球科技竞争的战略主动。“十三五”期间，经济社会发展和国家安全各领域对源头创新的巨大需求将集中释放，迫切需要基础研究发挥战略引擎作用。为加快建设世界科技强国、大力推动基础研究繁荣发展，按照《国家创新驱动发展战略纲要》和《“十三五”国家科技创新规划》的总体部署，特制定本专项规划。 一、形势与需求

“十二五”期间，我国基础研究工作全面贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》部署，通过实施国家自然科学基金、973计划、国家重大科学研究计划等国家科技计划和知识创新工程、985工程、211工程，持续加大投入力度，全国基础研究投入年均增长保持在20%以上。基础研究持续快速发展，学科布局进一步优化，科研力量和基础条件建设进一步加强，科研产出持续规模化发展，整体科研实力和原始创新能力显著提高，进入世界领先或先进水平的领域不断增多，取得了一批具有世界影响的重大原创成果，国际影响力大幅提升，整体上呈现从量变到质变的加速发展态势，已

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发展成为具有全球重要影响力的基础研究大国，在国家经济社会发展中发挥了重要的引

领作用，为创新型国家建设作出了重要贡献。主要表现在：

--基础研究水平大幅提升。学科体系、人才队伍、科研基地和条件保障能力建设进一步加强，一批研究院所成为有重要国际影响的科研机构，一些研究型大学跻身世界一流大学行列。国际科技论文数量连续多年稳居世界第2位，2015年，我国国际科技论文总量为29.68万篇，占全球的份额从2004年的5.4%增长至2015年的16.3%。我国国际科技论文被引用次数稳步增加，影响力显著增强，2006年至2016年9月，我国论文共被引1489万余次，居世界第4位。农业科学、化学、计算机科学、工程技术、材料科学、数学、药学与毒物学、物理学等8个学科领域的论文被引用次数排名世界第2位。 --学科布局进一步优化。数学、物理、化学、天文、地学、生物学等基础学科稳步发展，信息、空间、资环、海洋等综合学科，以及认知科学、纳米科学、数据科学、管理科学等交叉学科得到高度重视并加快发展，基础医学、农学、材料、能源和工程科学等应用基础学科得到大力支持，学科布局不断完善，多学科以及跨学科之间的交叉融合日益显著并取得重要进展，部分学科水平进入国际先进行列。

--原始创新成果不断涌现。在量子调控、纳米、蛋白质科学、干细胞、发育与生殖、全球变化等领域取得重要进展，基础研究重大原始创新成果呈加速产出的趋势。获得了一批诸如铁基超导、多自由度量子体系的隐性传态、量子反常霍尔效应、中微子振荡、四夸克物质发现、细胞剪接体等一批重要蛋白质的精细结构解析、小分子化合物诱导体细胞重编程为多潜能干细胞、小鼠-大鼠异源杂合二倍体胚胎干细胞构建等在世界上具有重大影响的原创成果。

--对经济社会发展的支撑引领作用不断增强。在重大传染病防控基础研究体系建立、农业生物遗传改良和农业可持续发展、油气资源高效利用等领域取得重大突破；理论基础和前沿技术的突破对载人航天、南水北调、应对气候谈判等领域提供有力支撑；材料科

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