凝心聚力 创新实干 加快推进现代化中等城市建设
周先苗(2013年1月20日)
各位代表，同志们：
现在，我代表中国共产党温岭市第十三届委员会，向大会作报告，请予审议，并请列席同志提出意见和建议。
这次大会的主题是：认真贯彻落实党的十八大、中央经济工作会议、省委十三届二次全会和台州市四届二次党代会精神，回顾去年工作，分析当前形势，明确今年任务，团结带领全市上下高举旗帜、振奋精神、创新实干，为加快推进富裕和谐的现代化中等城市建设而努力奋斗。
一、2012年主要工作回顾
2012年，面对严峻复杂的宏观经济形势，市委团结带领全市人民，围绕市十三届一次党代会确定的目标任务，坚持“稳中求进、转中求好”，实施“五大战略”，推进现代化中等城市建设，全市经济社会各项事业取得了新的成绩。全年预计实现生产总值713亿元，增长7.0%；实现财政总收入72.2亿元，其中地方财政收入38.87亿元，分别增长8.5%和7.5%；预计城镇居民人均可支配收入34444元，农村居民人均纯收入16639元，分别增长10.0%和11.0%。
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一年来，我们坚持真抓实干，突出项目推进，克难攻坚取得新进展。以“两年”工作为主线，组织开展“大干二季度”、“突破三季度”、“决战四季度”活动，全力以赴抓项目、促投资、谋发展，限额以上固定资产投资和工业性投资分别增长21.9%和26.7%，为近几年之最。一批重大基础设施和重点项目建设取得突破。城东高架、西环隧道、万泉隧道、81省道松门过境段建成通车，金清二期工程基本完成全线房屋拆迁，担屿涂围垦工程实现主海堤合龙，81省道温岭段改建工程、104国道大溪段改建工程、白龙潭水库主体工程开工建设。沿海开发步伐加快，东部新区全方位推进基础设施建设，打造产业集聚新平台，共入园企业34家，其中新落地20家，开工建设15家。实施招商引资“一号工程”，引进市外资金18.69亿元。成功举办“2012中国(温岭)石文化旅游节”，签约回归项目资金97.85亿元。
一年来，我们坚持转型升级，突出产业优化，实体经济取得新发展。召开市委全会，专题部署发展实体经济工作。制定实施加快工业转型升级和现代服务业发展政策意见。大力开展“工业强市”建设，实施规模企业培育三年行动，新增规模企业超200家，实现规模以上工业产值638.53亿元。开展小微企业整体参加出口信用保险试点，实现自营出口34.12亿美元。新增国家级高新技术企业7家，荣获全国水泵产业知名品牌创建示范区称号，利欧、大元、舜浦等3家企业商标荣获中国驰名商标称号，钱江摩托、风驰机械等企业被确定为国家汽车零部件和摩托车转型
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升级基地企业。跃岭股份通过证监会上市审核。现代服务业加快发展，浙江工量刃具交易中心成为省服务业集聚示范区，石塘半岛旅游区、千禧文化创意园等项目相继开工，全省服务业工作现场交流会在我市召开。现代农业基础稳固，民人谷生态农业园等一批重大现代设施农业项目开工建设，东部省级现代农业综合区通过验收，我市被列为国家现代农业示范区和省现代农业经营制度创新改革试验区。
一年来，我们坚持城乡一体，突出品质提升，城乡融合取得新突破。新型城市化步伐加快，城市新区、工业园区有效整合、统筹开发，完成环九龙湖城市设计，总部经济基地、银泰城市综合体、九龙商务中心、民泰大厦等项目建设加快推进。东门路D区块旧城改造、三星区块防洪工程接近尾声。东部新区市政基础设施、生活配套设施和生态基础设施建设快速推进。铁路新区站前大道一期、牧潘路一期建成通车，场站管理得到加强。中心镇、特色镇建设梯度推进，泽国镇小城市培育取得新进展。深入实施811生态文明建设三年行动，开工建设市植物园、环城山地绿道，完成森林温岭“三年绿化大行动”，累计新增绿地27117亩。龙门湖湿地被列为浙江省级湿地公园。通过省级生态市、省卫生城市复评。开展“批而未供、闲置土地”清理百日会战，消化利用批而未供土地6531亩，盘活存量土地1682亩。“清洁家园、美丽乡村”建设扎实开展，建成省级整治村126个、整治达标村77个。
一年来，我们坚持和谐发展，突出民生改善，社会建设取得新成效。
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持续加大民生投入，开工建设九龙学校、青少年活动中心、妇女儿童中心和东部新区第一小学、第一幼儿园等工程，26万平方米保障性住房建设进展顺利，城市公交改革取得初步成效。文化强市建设不断加强。组织全民读书月、“我们的价值观”大讨论等活动，举办首届文博会。教育普惠政策全面实施，义务教育实现“阳光招生”。体育现代化工作有效推进。医疗卫生、人口计生工作继续加强，创建了国家卫生应急综合示范市、省流动人口计划生育基本公共服务均等化示范市。社会保障水平不断提高，实现医疗保险全覆盖。加强社会治安综合治理，“平安温岭”、“法治温岭”建设深入推进，信访维稳、安全生产、食品药品安全形势稳定，十八大安保工作圆满完成。党管武装、民族宗教、老干部、老龄、关心下一代、残联、慈善等工作继续加强。
一年来，我们坚持创先争优，突出队伍效能，党的建设得到新加强。深化学习型党组织建设，广泛开展学习宣传贯彻党的十八大精神活动，党员干部思想教育不断强化。坚持向重点工作一线选派优秀年轻干部，开展副科级领导职位阳光比选和市管后备干部公开推选，干部人事制度不断深化。政府机构改革顺利推进。巩固创先争优活动成果，扎实开展“基层组织建设年”活动，农村党组织建设不断加强，“两新”组织实现党建工作全覆盖。认真做好党管人才工作。党内民主建设稳步推进，党代会常任制不断深化。民主恳谈制度得到各级领导肯定，写入省十三次党代会报告。街道党员代表会议制度入选第二届全国基层党建创新最佳典型案例。推进审批提速、服务提质、督查提效，干部作风进一步转变。狠抓
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