2015年安全工作计划

****2015年HSSE工作要点

2015年，公司HSSE工作的指导思想是：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实《安全生产法》，按照 “党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，牢固树立“红线”意识和“四个让位”的理念，深化从严管理，完善责任落实机制，规范标准化和体系化运行，完善机构和制度建设，狠抓制度落实，强化监督考核，加大问责力度，实现公司安全生产。

一、工作目标

2015年HSSE工作总体目标是：避免工业死亡事故、避免火灾爆炸事故、避免交通死亡责任事故发生、避免公共安全、环境、职业健康等事故的发生。

具体工作目标： （一）安全生产指标

1.从业人员生产安全事故死亡人数为零； 2.从业人员重伤人数（率）不超过0.06‰； 3.压力容器爆炸事故为零；

4.设备安全事故率为零；特种设备审验合格率100%；特种作业人员及安全管理人员持证率100%；

5.违章处罚率为100%；隐患治理整改率为100%。 （二）环境保护指标

1.无较大及以上环境污染、生态破坏事故发生；

2.完成上级下达的主要污染物总量减排、污染物综合合格率考核指标；

3.固体废物妥善处置率、危险废物妥善处理处置率达标。

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（三）职业健康指标 1.职业病发病率为零；

2.无职业健康急性中毒事故发生； 3.从业人员职业健康体检率达到100%；

4.作业场所危害因素检测率100%，检测合格率100%； 5.职业危害合同告知率100%； 6.警示标志设置率100%；

7.员工劳动防护用品按标准配备率100%。 （四）建设项目“三同时”指标

新改扩建工程项目HSE“三同时”执行率100%。 二、重点工作

2015年，公司安全生产形势依然非常严峻，安全环保标准越来越高、责任划分越来越细、工作力度越来越大、治理措施越来越硬，安全管理工作进入新的高度，各单位要进一步明确责任，加大力度，把安全生产工作深入扎实、坚持不懈的抓下去。为确保安全生产形势稳定，重点做好以下工作：

（一）严格HSE责任落实，提升HSE执行力

坚持“谁主管、谁负责”、“管专业必须管安全、管业务必须管安全”的原则，严格落实全员岗位HSE职责。项目经理是项目部安全环保“第一责任人”，要公开HSE承诺，严格执行HSE目标责任书，带头签订HSE承诺书，严格落实HSE目标绩效考核制度，确保HSE责任落实到个人；严格执行安全会议制度，及时传达、落实上级文件精神，分析解决日常生产中出现隐患问题，确保责任到位、措施到位，将事故隐患消除在萌芽中。

（二）规范HSE岗位设置，建立分包商管理体系

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从2015年起，所有在建工程要严格按照国家相关配备标准，规范HSE岗位设置和人员配备。尤其在房建、外墙保温等工程的重点要害部位、高风险环节、重点项目以及外埠市场施工项目中，严格执行安全工作专人专责；在过去所形成的HSE三级管理体系框架上，建立起四级到分包商的垂直管理网络。不但要将分包商纳入到HSE“一体化”管理的体系中，而且要进一步明确各自职责，要求分包商配备HSE管理人员、建章立制、强化过程检查等，落实其主体责任，实现安全管理工作无缝隙覆盖。

（三）完善HSE标准化管理体系，夯实HSE基础

各单位要对照HSE法律法规要求，满足于公司各项规章制度的基础上，结合实际情制定完善《项目部HSE管理制度》、《项目部全员安全绩效考核管理办法》以及隐患整改、检查考核奖惩等制度，安全责任落实到人头，使其更具指导性、可操作性；以公司推行的《HSE管理手册》为契机，进一步规范项目部HSE基础，全面提升基层安全管理水平；在公司推行施工现场“安全文明施工标准化指导图集”的前提下，进一步规范直接作业环节的安全操作，促进现场安全生产标准化的提升。

（四）开展HSE专项治理和现场监督，对隐患和违章“零容忍” 按照HSE专项治理重点，深入开展HSE专项治理工作。要把HSE工作中存在的制度执行不力、培训流于形式、分包商安全监管不到位等主要问题，通过落实责任，规范流程等措施，全面改善管理隐患的治理效果；各单位要严格执行《项目启动HSSE审核管理办法》，确保项目开工安全手续齐全；强化施工过程监管，重点加强施工现场特别是高空作业、脚手架作业等高风险直接作业环节监管,落实好各项安全专项方案和技术措施，有效控制过程风险；加大施工现场隐患排查

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和违章处罚力度，对于屡查屡犯问题要彻底剖析，从人、物、管理等方面分析根本原因，从根本上改变问题周而复始的管理顽疾。

（五）严格分包商管理，落实主体责任

进一步严格分包商管理，从资格准入、招标录用、合同签订、入场培训、过程监管、考核评价六个环节严格把关，从源头控制管理风险；监督分包商建立并运行HSE管理体系，推行使用《分包商HSE管理手册》，在公司全面严格监管的基础上督促分包商提升自我HSE管理水平。严格直接作业环节监管，彻底杜绝实际存在的安全技术交底针对性不强，交底不到位的问题，确保安全交底规范、有效；严格执行《关于进一步强化承包商安全管理工作的通知》，所有作业要开具作业票、作业现场实行“双监护”；针对分包商劳务人员流动性大的特点，实施劳务人员临时证件及门禁管理，经过培训并考试合格人员在安全帽粘贴相应标识，实行“目视化”管理，确保分包商管理措施落实到位；督导分包商做好HSE管理，开展隐患排查、日常安全检查和问题整改，并形成相关运行检查记录。项目部要着重监控分包商开展自我检查和问题整改情况，并对分包商施工区域作再检查、再验收，改变过去单一靠项目部检查的被动局面，使检查效能加倍。

（六）加强安全生产费用监管，强化隐患排查和治理

各单位要足额提取安全生产费用，对工程所审定的安全生产费用，在施工中要合理使用、足额落实、专款专用；加大隐患排查和治理力度，按照“四定”原则确保隐患治理项目的实施。做好开工前危险源识别和日常隐患排查，严格落实危险源、隐患风险识别、评价和控制，确保风险预控；做好突发事件应急预案修订完善工作，切实满足“一点一案”的要求，同时突出预案的针对性、实用性和可操作性，做到应急预案不留死角。

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