3、①拓宽了公民表达诉求的渠道，有利于公民更好地参与政治生活，保障人民当家作主的权利。（3分） ②拓宽了公民参与民主决策的渠道，有助于决策充分反映民意、集中民智，提高决策的科学化、民主化程度；（3分）有助于提高公民的民主意识，增强公民的社会责任感。（2分） ③有效保障了公民参与民主监督的权利，有利于改进国家机关及其工作人员的工作，维护公民的合法权益。（3分）
第二单元（3——4课）为人民服务的政府
三、政府问题
1.我国政府的主干知识 我国国家性质是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。（政府为什么做某事往往答上） 性质 宗旨 原则 我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关，是人民意旨的执行者和利益的捍卫者 我国政府的宗旨是为人民服务 我国政府的工作原则是对人民负责 ★具体要求：坚持为人民服务的工作态度（态度、出发点） 树立求真务实的工作作风（行动、是否落实） 坚持从群众中来到群众中去的工作方法（方法） 保障人民民主和维护国家长治久安的职能（★通过打击、惩治犯罪，保护国家或公民的合法权益， 维护社会秩序和社会稳定，协调人民内部矛盾，保证人民民主） 组织社会主义经济建设的职能（★通过经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平） 组织社会主义文化建设的职能（★通过宣传科学理论,弘扬民族精神，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；通过组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力；保证社会主义经济建设的正确方向，为经济建设提供精神动力和智力支持） 加强社会建设。保障人民学有所教，劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居 推进生态文明建设。坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。 ☆ 政府要坚持依法行政，审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策； ☆ 政府要自觉接受监督，树立自己的权威和公信力，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋 基本职能:管理和服务
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2．政府权力的行使→依法行政 （1）为什么要依法行政
?必然性：从根本上讲，是由我国国家性质、政府的性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民的政府。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。
?必要性：是贯彻依法治国方略和提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 ?依法行政的意义：
A.有利于保障人民群众的权利和自由。（人民）
B.有利于加强廉政建设，增强政府权威; C.防止行政权力缺失和滥用，提高行政管理水平。（政府） D.有利于带动全社会守法、护法，推进社会主义民主法制建设，贯彻依法治国方略。（社会）
（2）怎样依法行政
政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
?政府要审慎用权，科学民主、依法决策，自觉接受监督。 ?建立健全行政问责制度，严格行政问责。
3.政府审慎行使权力，科学决策、民主决策的意义:
不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；增强决策透明度和公众参与度，提高决策水平，使决策更好地反映民意、集中民智、爱惜民力，使决策真正对人民负责。
4. 政府权力的监督→行政监督
（1）行政监督的必要性和意义（为什么要监督）
①必要性：权力是把双刃剑，用好就能造福人民，滥用会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对政府权力进行制约和监督。
②监督的意义：A.有利于政府更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确决策 （人民）；
B.有利于防止滥用权力，保证清正廉洁；C.有利于提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；D.有利于真正做到权为民所用，建立起一个具有权威和公信力的政府。（政府） （2）行政监督的措施
①制约和监督权力的关键是：建立健全权力运行的制约和监督体系。
一靠民主。鼓励公民参与对政府权力的监督，充分发挥人民民主对权力的制约和监督作用。 二靠法制。加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，健全问责制等。 ②建立起全面的行政监督体系。（区分外部与内部监督，各种监督的法律效力） ③建立政务信息公开制度和公开办事制度，自觉接受人民监督。 （3）实施阳光工程（政务公开）的意义
①有利于提高政府行政效率，更好地履行各项职能，对人民负责，建设服务型政府。（对政府） ②有利于规范政府及其工作人员的行政行为，推进依法行政，建设法治政府，提高政府的公信力；（对政府）
?有利于更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。（对公民）
?有利于推进社会主义民主政治建设，化解社会矛盾，维护社会稳定，构建和谐社会。（对社会）
5. 政府的权威（新教材修改为威信）
☆ 政府的权威从根本上讲是由国家性质决定的。政府的管理是否被人民自觉地认可和服从，这是区别有权威与无权威政府的根本标志 ☆ 政府如何树立权威
（1）政府及工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民保持和谐关系。
（2）政府及工作人员要有良好的业绩。坚持为人民服务的宗旨及对人民负责的工作原则。树立为人民服务的工作态度、坚持求真务实的工作作风、坚持从群众中来到群众去的工作方法。
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（3）政府要坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
补充：1、名词解释：
政府职能转变：是指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会发展的需要，对其应担负的职责和所
发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。政府职能转变的必然性，是由影响政府职能的诸多因素所决定的。包括管理职权、职责的改变（对哪些事物负有管理权责，管什么，管多宽，管到什么程度），管理角色（主角、配角等）的转换，管理手段、方法、及其模式的转变等
答题归纳（模板） 1、政府为什么要做某一件事？
①国家性质和政府性质决定的；②政府工作宗旨和原则的需要；③政府职能的内在要求；④依法行政的要求；⑤有利于科学决策、民主决策；?是政府自觉接受监督，增强工作透明度的要求； 7，有助于树立政府权威；8、贯彻落实科学发展观的需要。等等。
2、政府怎样做某一件事？
①履行职能（四大职能）；（或答 转变政府职能）②坚持宗旨和原则（注意三点具体要求）；③依法行政；④自觉接受监督；⑤民主科学决策；等等。
4、当前我国经济已步入“新常态”，经济发展还面临不少困难和挑战，各级政府对此高度重视、妥善应对。为推进经济发展、民生改善，某市政府做了如下工作： ◇组织有关部门，调查了本地的民生状况，获取了相关数据。
◇召开改善民生专题协商会，邀请有关专家、民主党派人士和各界群众代表参加、广泛征求意见和建议。 ◇出台了促进创新创业、增加居民收入、完善社会保障等改善民生的政策措施 ◇在政务网上开辟专栏，接受群众对政策执行情况的评价和意见反馈。
运用政治生活知识，说明该市政府是如何履行职责的（8分）
4、①关注民生改善,坚持了为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则 ②积极履行了组织经济建设和提供社会公共服务(或加强社会建设)的职能; ③深入调查研究,广泛征求意见,做到了审慎行使权力,科学民主决策; ④注重意见反馈,做到了自觉接受群众 的监督。
5、材料一：长期以来，我国一些地方政府采取税收、土地优惠政策或低价手段招商引资，扭曲了要素市场价格；有的还对GDP拉动大、税收贡献大的企业在环保监管上网开一面，弱化了环保、能耗、技术等标准，这不仅导致了部分行业产能严重过剩，也制约了我国发展质量和效益的提高。
结合材料一，运用“为人民服务的政府”的相关知识，谈谈应如何解决产能过剩的问题。（12分）
5、①政府履行组织社会主义经济建设职能，加强经济调节、社会管理，促进产业结构转型升级，从而解决产能过剩的问题。（4分）
②坚持科学决策、民主决策，自觉接受人民的监督，科学制定经济发展规划。（4分） ③坚持对人民负责的原则，转变政府职能，处理好政府和市场的关系，加强对相关产业发展的指导。（4分）
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第三单元（5——7课）发展社会主义民主政治
四、人民代表大会问题
1、人大的性质、地位、权力：是国家的权力机关，有立法权、决定权、任免权、监督权。
2、全国人大的性质、地位、权力：全国人大是我国最高国家权力机关，在国家机构体系中居于最高地位，有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。（全国人大闭会期间，由全国人大常委会行使部分职权。全国人大常委会是全国人大的常设机关，行使立法权、决定权、任免权、监督权。） 2、 体系：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会构成我国国家权力机关的完整体系。
五、人大代表问题
1、人大代表的法律地位：国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者。 2、人大代表的权利与义务。
权利：审议、表决权，提案权（向人大提议案）和质询权（对政府机关工作可质问并要求答复）
义务：必须代表人民的利益和意志；协助宪法和法律是实施，与群众保持密切联系；听取和反映人民的意见、要求；对人民负责，受人民监督。
3、产生和任期:人民代表由民主选举产生。产生方式有两种，直接选举和间接选举。各级人民代表大会的代表每届任期五年.
4、与人民的关系:人民代表来自人民，受人民监督，为人民服务，对人民负责。
人民代表大会制度 1、 人民代表大会制度（又称“政体”）——是我国的根本政治制度。是由我国国体决定的，即人民民主专
政的社会主义国家。
2、 我国人民代表大会制度的组织和活动（原则）的最重要特点——民主集中制。
3、优越性：人民代表大会制度保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家
机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结，具有强大的生命力和无比的优越性。
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