名度和市场竞争力。
——农村消费需求增长强劲。改革开放给湖南农村居民生活带来了翻天覆地的变化。2005年农村居民人均纯收入3117.74元，2009年达到4910元，年均增长12.1%（各市州2009年增长情况见表1）。收入的持续快速增长，增强了农村居民的消费能力，农村居民生活水平明显提高。2005年县及县以下消费品零售总额1087.70亿元，2009年增长至2017.02亿元，年均增长16.7%。湖南农民生活消费支出由2005年2756.43元，增长至2009年的4020.87元，年均增长10.1%。从消费结构来看，湖南农村居民消费内容从数量型向质量型、享受型转变，生存性支出的比重逐步下降，享受性支出的比重逐步上升，由原来的关注物质生活逐步向关注精神生活转变（见表2）。从表2可知，2009年湖南省农村居民人均基本生活消费需求支出总额为2040.62元，而人均实际消费支出总额达到4020.87元，将近人均基本生活消费需求的两倍，由此可见，湖南省农村居民的基本生活需求能够得到充分满足。但文教娱乐这一项并没有达到基本需求额，反映出湖南省农村居民的文化、教育、娱乐现状亟待改善。
表12009年14个市州农民人均纯收入情况单位：元
表22009年湖南农村居民基本消费结构与实际消费结构对比单位：元（2）“十一五”湖南农村经济发展的主要问题
——农资价格波动影响农民生产积极性。农民的种田成本主要是由农资的投入、农机和畜力的使用等要素组成。据调查，2005年主要农资价格都不同程度地上涨，特别是化肥平均涨幅在18%以上，农药价格平均涨幅也在10%以上，其他农资价格也有一定的上涨。同时，由于原油价格的上涨，直接农机使用成本的提高，而农村畜力的租用价格也跟着水涨船高。2008、2009年主要农业生产资料价
格仍出现不同程度地上涨，至2010年5月后，化肥价格出现下跌，结果又引起农资经营企业出现亏损。可见，农业生产资料价格上涨，导致农民种田成本提高，从而抵消了农业税费取消后给农民带来的实惠。这将严重影响农民投入农业生产的积极性和农业的长远发展。
——农产品销售效益下降导致增产不增收。影响农产品销售效益的主要因素是农产品的销售价格和销售渠道。据调查，2005年农产品价格大都出现了下滑，稻谷价格由年初的每百斤85元下跌至75元左右，玉米、大豆价格也有下降，主要畜产品价格持续回落。牲猪2004年最高价卖到了5.5元/斤，2005年三杂猪价为4.2元/斤，大杂猪为3.8元/斤。由于价格下降，一些地方出现养猪亏本的现象。虽然主要农产品价格在2007年后出现上涨，但2009年常德、永州等地的橙子、桔子出现丰产后销售不出的情况，结果导致产品价格严重下滑。这种农产品销售效益的下降，势必影响农民的收入和投入再生产的能力。
——农民增收的长效机制仍然没有形成。“十一五”期间湖南农民纯收入虽实现了两位数的快速增长，但这主要是由于政策、价格因素和有利的气候条件共同作用的结果，并非由于农业和农村经济内部自主增长活力的增强，其增长方式的可持续性不强。据调查测算，“十一五”期间年湖南农民人均纯收入增加额中，政策因素约占20%，2007年后的价格因素约占40%，如果剔除这两大因素，其增长幅度与1998年至2003年缓慢增长期间的水平大体相当。可见由技术创新和制度创新带来的收入增长占比较少，从而使农民收入快速增长的基础仍不够稳固，农民增收的长效机制仍然没有形成。
——龙头企业辐射和带动能力不强。2009年湖南省4万多个农产品加工企业的平均资产只有20多万元，发展规模普遍偏小，产值超过10亿元的龙头企业只
有14家，而2006年江西省年销售收入超10亿元的龙头企业有18家。以株洲市为例，目前的国家级、省级龙头企业仅有唐人神集团和普兰特公司２家，其他的农产品加工企业规模小、加工能力不强，全市加工转化农产品的数量仅占株洲本地农产品总值的40%左右。其中唐人神集团年肉制品加工消耗本地的牲猪量仅占出栏猪的3%左右。湖南金健米业年加工能力仅为30万吨，而黑龙江北大荒米业年加工稻米能力达到325万吨，超过了湖南省稻米加工前10家企业加工能力的总和。江苏省的稻米加工能力超过2000万吨；面粉加工能力约占全国的十分之一左右。
——农村流通服务体系发展滞后。20世纪50年代建立的供销社流通服务体系在90年代萎缩后，新的流通组织形式在许多县市基本没有进入农村地区，农村商品流通在很大程度上依靠集贸市场等原始交易方式，以及规模小、服务质量不高、分散的个体工商户来完成，农村商品流通不方便、不实惠、不安全的问题相当突出，有的地方甚至成了假冒伪劣商品的集散地，加上水、电、路等基础设施的限制，使理顺农村流通服务体系困难重重。我省农村人口占总人口的56.8%，2009年全省县以下农村实现社会消费品零售总额1257.92亿元，仅占全省总额的25.6%，增幅也比城市慢1.8个百分点。
——农村消费潜力没有充分发挥。从农产品加工转化率看，湖南2009年只有35%，农产品加工产值与农业产值的比值只有1.3：1，低于全国1.5：1的水平，比发达省份差距更大，从而制约了农民收入的提高。从农民收入看，作为基础较好的农业大省，农民收入理应高于全国水平，但2009年全国平均是5153元，湖南只有4910元，比全国少243元。从县及县以下人均社会消费品零售总额看，2009年全国平均是6566元，湖南是5146元，比全国少1420元。这些差距充分
说明我省农村消费的潜力没有充分挖掘出来。要充分挖掘这些潜力，就必须加快改造传统农业、转变农业增长方式、着力发展现代农业，依托供销社系统建设农村现代流通服务网络体系，推进农村经济持续快速发展。
2.“十一五”湖南省供销合作社建设农村现代流通服务网络的成就在即将过去的“十一五”期间，湖南省供销合作社在湖南省委、省政府和全国供销合作总社的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住社会主义新农村建设与和谐社会建设等重大发展机遇，坚持为农服务宗旨，深化体制机制改革，大力发展基层社、联合社、社有企业和专业合作组织，扎实推进“新网工程”，为湖南促进农业发展、农民增收、农村繁荣作出了重要贡献。
（1）农村现代流通服务网络建设取得重大进展
“十一五”期间，湖南省供销社以“新网工程”建设为契机，依托传统经营服务网络，加快新型流通业态的发展，使农村现代流通服务网络构架基本形成。
——网络覆盖面讯速扩大。截止2009年底，全省供销系统拥有各类经营网点5万多个，比2005年增长150%，初步建成了覆盖县、乡、村的三级经营服务网络。其中农资经营网点达到14530个，增长130.5%；农产品购销加工网点达到12000个，增长223.6%；日用消费品经营网点达到15570个，增长330%；再生资源回收网点达到2131个，增长106.1%；烟花鞭炮网点达到13568个，增长198.4%（见表3）。2009年全省供销系统实现商品购销总额702.82亿元，比2008年增长31.78%。衡阳等地的农资经营；常德、邵阳、娄底等地的农产品购销加工；衡阳、常德、岳阳等地的日用消费品经营；岳阳、永州等地的再生资源回收利用网点发展迅速，在农村地区的网络覆盖面不断扩大，成为农村现代流通服务体系无可替代的核心力量。
表3湖南省供销合作社各类经济服务网点发展情况（单位：个）农资经营农副产品日用消费品（加入基层社）零售商场超市交易市场基层供销社再生资源烟花鞭炮网点数20059324年2009年自有网点比例参股网点比例加盟网点比例增长率1增长率21453012642672102586163361683168211999155701302449849321311356827.66.80.7%----25.6%9.8%1.3 .5%3.6%----1.9?.4q.1B.7e.7%----72.5%2.8U.83b.45E.66%----24.912.270.5"3.630.2V.7?.73.3%-106.18.4%注1：网点的“增长率1”计算以各年份的相应企业所报数据为依据，即2005年成立的企业，其所有的网点均算为2005年的网点。整体而言，对网点增长率有较大程度低估。注2：“增长率2”的计算依据网点普查数据计算，对反映网点增长率较为准确。省直企业部分布点增长速度假设与市州企业相当，这种算法对真实增长率影响不大。注3：各类网点中自有网点、参股网点、加盟网点的比例以网点普查数据为计算依据。——现代流通业态快速发展。截止2009年底，全省供销系统共有连锁经营
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