起就宣称要从事国际援助，投身海外发展。它们之中，最先放眼国际的组织是慈善类组织。如1919年在英国成立的救助儿童基金会，原来的使命是帮助在战争中失去父母的孤儿，二战后扩展为发展中国家的儿童谋取福利。更多类似这样使命广泛的组织在二战后涌现出来。其中较为典型的是乐施会（Oxfam）。它于1942年成立于英国的牛津市，乐施会的英文名字(Oxfam)来源于两个英文单词Oxford（牛津）和famine（饥饿，饥荒）。乐施会起初只主要海外紧急援助，随着时间的推移，它的注意力更多的投向了长期发展项目。这类组织为了发挥长远效益，一般都致力于在发展中国家建立办事机构，以形成工作网络。
第二类是一些会员组织。它们开始以互惠、互益为目标，资金全部来自成员自愿捐赠（不光是会费），后来也走上援助贫穷人群的慈善道路，也进行社会募捐，演化为具有公益性的慈善资助社团。例如由中产阶级人士组成的扶轮社、狮子会等社团，已经发展为全球化的组织。
影响这类组织的出现及性质的主要因素有两个。首先，西方有可支配收入达到了很高的水平。不仅有钱人有能力捐款，就连普通百姓也能向慈善机构捐款。普通百姓一开始就是这类组织的重要捐款人。从这个意义上说，比起原来那些慈善机构，这些组织具有更广泛的社会基础，服务面也更加广阔。其次，在本世纪50年代和60年代，人们逐渐认识到主权独立并不能完全解决这些新兴国家的贫困问题。一些发达国家的有识之士感到，他们负有历史责任帮助第三世界国家实
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现“发展”。这种使命感在近年来有增无减，原因是发达国家和发展中国家在生活水平上的差距非但没有缩小，反而日益增大。 第三类致力于海外发展的组织是联合性的支持类组织。它们在NPO全球化进程中发挥了重要作用.这类组织大多数在美国。其中最著名的有：国际第三部门研究会，美国基金会中心（Foundation Center）、美国独立部门(Independent Sector)、亚太经济合作理事会，欧洲基金会中心等等。这些组织都是成员组织，但其目的都不仅仅是为了组织的成员，而是着眼于促进全球性非营利事业发展的广阔前景。
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四、进入全球体系的时期??方兴未艾的NPO部门 这一时期自20世纪90年代始，其中的重要特征目前还在发育之中。之所以将这一时期的特点归纳为NPO进入全球体系，是基于以下的事实：
1、非西方国家NPO的大发展
80年代至90年代之交，全球政治经济格局发生剧烈变化，不仅社会主义阵营崩溃了，西方的社会民主主义也受到沉重打击。福利国家体制陷入严重危机，新自由主义在西方风头极盛，私有化浪潮席卷全球各国。在这种背景下，西方第三部门与福利国家之间的联合，以及试图走出一条既非国有又非私有的自治型市场经济试验均受到严重挑战。但与此同时，东欧国家旧体制的垮台的确导致第三部门与私有企业都获得了空前的发展。1992年，波兰有几千个基金会在政府登记注册，在匈牙利，在1992年中有6000个基金会和11000个社团注册。中国的NPO组织在90年代也有了明显的发展。
与此同时，在个亚洲非洲和拉丁美洲，发展中国家的非政府组织经过几乎20年的努力，促使政府改变了原先抵制甚至镇压非政府组织的姿态。在马来西亚、菲律宾、印度等国，政府部门已经正式地与非政府组织建立联系了。例如，印度政府号召非政府组织通过组织互惠团体帮助穷人建立一支抗衡贫困的力量。20世纪90年代，大约有15000支20000个非政府组织积极参与了农村的发展。1993在菲律宾，
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年，拉莫斯总统要求与商业界、劳动界以及非政府和民众组织达成战略联盟，以便推翻旧的经济秩序。并已经在土地改革、环境与自然保护和医疗保险、计划生育等方面与非政府组织合作。在智利，政府的土地开发研究所通过与非政府组织的合作，使政府为农民提供技术资助和其他资助的原计划的效益整整翻了4倍。印度非政府组织一年的收入是100万卢比，相当于政府反贫困支出的10%。这些收入中，大量是从国际NPO以及双边和多边援助中得来的。由此可见，NPO话语全球化的结果，是导致民主化的压力不再只来源于某个国家内部而且也来自外界，来自国际。
2、 2、 全球性的政府、市场与NPO的广泛合作
90年代以来，政治经济状况的变化致使无论西方东方，全世界的政府都必须面对政府行政体制的改革，这为NPO的发展提供了重要契机??政府在职能改革和国有机构私有化浪潮中，需要选择可以承接政府公共职能的机构。
同时，产业结构和产业形态的转变，也促成了NPO队伍的扩张。知识经济和知识社会使传统产业凋零，最适宜NPO发挥作用的服务业大为扩展，志愿投入时间和精力为NPO服务的公民越来越多。这些志愿者们不再把志愿工作看作慈善性的，而是“和他们拿工资的职业是平行的另一种职业生涯”， 因为，“他们在志愿工作中看到了通往成就、效能、自我实现，以及确实是通往有意义的公民权的途径”
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