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台州市区生态环境功能区规划调整方案(报批稿)04.26

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2.1椒江生态农业发展生态环境功能小区(Ⅴ1-31002B04) 2.1.1基本特征

该小区包括椒江北岸沿江产业带以北地区及椒南中部大部分农居点和农业用地,面积102.35平方公里。区域内山塘、水库溪流多,水资源丰富;农业经济相对发达。由于受农村农业面源污染,主要水体现状水质较差。椒北地区林地资源相对丰富,大部分森林覆盖率在45%以上,野生动植物较多,但耕地资源较少。

区内有工业重点污染源2家,COD、氨氮和SO2排放量分别为4.8吨、0.1吨和21.0吨,其中台州市江北药业有限公司废水达标排放率不到70%;城镇生活污染排放COD38.9吨、氨氮6.5吨;规模化养殖场9家,COD和氨氮排放量分别为157.3和23.2吨,是区内主要污染源。 2.1.2主要生态环境功能和保护目标

主要生态环境功能:生态服务功能为生态系统产品提供重要,生态环境敏感性为水环境污染中度敏感。

环境保护目标:近期环境空气质量达到国家二级标准,地表水水质三才泾以东消除劣Ⅴ类水,三才泾以西水体达到Ⅳ类水质;重点工业企业稳定排放达标率达到100%,工业集中率达70%以上;城镇和中心村生活污水处理率达到70%以上;农业污染得到有效控制,规模化畜禽养场粪便综合利用率达到100%,污水排放达标率达到90%;化肥施用强度低于250公斤/公顷。远期地表水水质三才泾以东达到Ⅳ类水质标准,以西达到Ⅲ类水质标准;城镇和中心村生活污水处理率达到85%以上,工业集中率达85%以上。

生态保护目标:农田林网控制率近期达到92%以上,远期达到95%。

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2.1.3生态环境保护与建设措施

(1)建设开发活动的环境保护要求

严格控制城市建设和工业发展规模,保护基本农田。整合前所眼镜专业生产区、下陈等工业区块,促进中小企业集聚。禁止引入二、三类工业。

(2)污染控制措施

在经济条件较好、人口集聚度高的中心村建设生活污水处理设施,有效减少生活污染。2010年生活污水处理率达70%以上。加强农业面源控制,严格按照台州市限养区和禁养区规定实行畜禽养殖管理。提倡使用有机肥,减少化肥农药使用。

严格控制排污总量,COD和氨氮排放总量到2010年分别在现有基础上削减24.2%和24.9%,分别控制在201.7吨和23.1吨内。

(3)生态保护与建设

加强林业建设,提高林分质量,提升森林生态系统的水源涵养服务功能;加强平原林网建设,2010年农田林网控制率达到92%以上。加强水土流失治理,对于大于25度的开垦地必须退耕还林。加强三甲街道地下水备用水源保护。促进300米高程以上村庄居民下山移民。 2.2沿海滩涂围垦生态环境功能小区(Ⅴ2-31001B06) 2.2.1基本特征

该区位于台州市东部,主要为沿海滩涂围垦土地,涉及到椒江区、路桥区部分区域,面积46.48平方公里。该区滩涂湿地资源丰富,但近年来破坏较严重,生物多样性锐减;海水水质较差。

根据《台州市滩涂围垦规划》(2005-2020),市区适宜造地的规划滩涂

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区面积约为13.21万亩,其中椒江7.59万亩,路桥5.62万亩;规划近期围垦面积11.31万亩。

2.2.2主要生态环境功能和环境保护目标

主要生态环境功能为滨海滩涂湿地生态系统维护及其生物多样性保护。

环境保护目标:环境空气质量达到国家二级标准,海水水质明显改善。

2.2.3生态环境保护与建设措施

近期实施十塘、十一塘、三山涂、黄礁涂、三山北涂围垦工程,作为中远期内备用的土地资源。考虑到该区域是尚未完成的沿海滩涂围垦土地,承担着台州市区中远期产业发展的责任,因此其生态环境功能可随用地性质变化调整;在国家级石化产业基地台州滨海石化区规划批复建设前提下,黄礁涂滨海围垦地将列入现代化环境友好型石化基地建设范围;在相关的产业规划、建设规划调整的前提下,路桥区块南环大道以西约6000亩左右的居住用地可作为工业用地,引入汽车及其零部件配套加工等行业;区块内的污染物总量由环保部门统一调配。

利用沿海地区丰富的浅海和滩涂资源,加大标准化水产养殖基地和无公害水产品基地建设,引导和扶持浅海网箱基地建设。

在围垦开发中坚持科学规划、生态开发,对滩涂的生物资源要充分注意保护,尽量不对其产生或少产生干扰。根据围区地形合理保留部分滩涂;积极创建人工湿地生态环境,确保围垦区保留8%以上的水面率。加快沿海标准海塘、防护林的维护与建设,提高海岸防灾抗灾能力;开展滩涂湿地保护与生态修复,建立湿地长期的生态监测机制。

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2.3大陈岛海洋特别保护和生态经济发展生态环境功能小区(Ⅵ2-11002 B07) 2.3.1基本特征

该区指椒江区沿海大陈岛等岛屿及周边滩涂湿地,面积12.97平方公里。区域地貌类型多样,有海蚀地貌、海积地貌、形成风光奇特大自然景观;雾多风大,风能富集,但风与浪阻碍海上交通,也是制约区域开发的主要因素。小区海洋捕捞实力雄厚,渔业生产基础设施齐全,岛上制冷、船舶修理、水产品加工、机械电器行业已基本形成与渔业生产相适应的体系,公共设施初具海洋开发基本条件;近岸海域海水水质接近二类。但目前经济社会发展水平较低,海岛旅游观光价值未能有效发挥,配套设施不够完善,人居环境条件不良;岛上森林植被总量不足,林种比例失调。

小区工业点源排放COD0.14吨,无重点工业污染源和规模化养殖场;主要污染源为城镇生活污水,COD和氨氮排放量分别为11.5和1.9吨。 2.3.2主要生态环境功能和保护目标

小区主要生态环境服务功能为产品提供重要;生态环境敏感性为地质灾害轻度敏感。

环境保护目标:近远期环境空气质量均达到国家二级标准,海水水质达到二类标准;2010年城镇生活污水处理率达到60%以上,远期达到80%以上。

2.3.3生态环境保护与建设措施

发挥资源优势,实施耕海牧渔,建设生态渔业,开辟海岛观光。合理调整渔业生产结构,重点发展海洋养殖,开拓远洋捕捞,开展增殖放

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