环境评价实习报告

环境评价实习报告

实习时间：2009年11月10日 实习地点：青岛城阳区城东工业园

实习内容：参观城阳区城东工业园及其内部区域环境的开发 实习方式：现场调查法、收集资料法等

青岛市城阳区是青岛市重要的开发区之一，而位于青岛城阳区内的各个工业园是区域开发的重点，其中城东工业园就是典型的区域开发实例。当然，在经济建设的迅猛发展过程中，我们除了要对区域内的各建设项目的经济和社会效益予以重视，还要对区域建设的环境影响加以重视，不能因区域的开发建设而影响其内部的环境质量。因此，应把区域开发看成是一个整体，考虑所有的区域开发建设行为，开展区域开发环境影响评价，即进行区域环境影响评价，以保证区域的经济效益、社会效益、生态效益的协调。

以下就是我对城东工业园参观后，对城东工业园的区域环境质量做出的环境影响评价（回顾性评价）报告。

城东工业园区域环境影响评价

一、 总则

（一） 编制依据

1、国家、地方有关法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月）； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月）； （4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月）； （5）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月）； （6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月）； （7）《建设项目环境保护管理条例》（国务院【1998】253号）； （8）国务院国发【2002】38号文《全国生态环境保护纲要》（2000年11月）；

（9）《建设项目环境保护分类管理名录》（国家环保总局令第14号）； （10）国务院257号令《基本农田保护条例》（1999年1月1日）； 2、相关技术导则 （1）《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ/T2.1-93）； （2）《开发区区域环境影响评价技术导则》（HJ/T131-2003）； （3）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ/T2.2-93）； （4）《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-93）； （5）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ/T2.4-95）； （6）《环境影响评价技术导则 非污染生态影响》(HJ/T19-1997)； （7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；

（二） 评价目的与指导思想

1、评价目的

通过对现有污染源、环境质量现状的监测与调研，掌握开发区环境质量及变化趋势，确定开发区建成后的污染物产生及其排放情况，排查开发区存在的主要环境问题，指出经济建设与项目引进所带来的矛盾，明确缓解及解决问题的措施方案。

对开发区功能分区的合理性及各功能区之间的衔接和相容性进行分析，提出合理性建议；对开发区目前与环保有关的公用设施配套建设情况进行全面分析，论证其合理性和可行性，并提出相应建议，以完善区域开发活动规划，保证区域开发的可持续发展。

2、指导思想

区域环境影响评价是一项兼有环境规划性质的评价工作，将遵循统一评价、总量控制、定期监测、科学管理的原则来开展工作，切实贯彻中华人民共和国颁布的有关环保政策和法规。在评价工作中始终坚持科学、公正、求实、服务的态度，力求做到工作深入、内容完备、数据准确、论据充分、措施具体。突出区域评价的特点，注意宏观性、整体性、区域性、科学性及实用性，力求做到：现状调查要注意采样具有代表性，污染源调查与源强核算要力求其准确性；环境影响预测与评价要力求数据充分，模式准确可靠，明确区域污染物总量控制指标；污染防治措施做到方案具体、措施可行，并使之具有针对性和可操作性；对开发区规划、工业布局及环保方案的分析与论证做到论据充分并具有针对性，使环境影响报告书具备应有的功能。

（三） 评价标准及评价等级

根据青岛市环保局青环评函【2008】01号《关于对山东胶州经济开发

区环境影响评价执行标准的函》和开发区的环境功能区划，本次评价执行以下标准：《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准；《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类标准；《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准；《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）2、3、4类标准；《危险废物贮存污染控制标准》（GB18596-2001）；《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）；《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）污泥控制标准；《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）中的二级标准；执行《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中二级标准。

评价参考《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1～2.3-93、HJ/T2.4-1995、HJ/T19-1997）和《开发区区域环境影响评价技术导则》（HJ/T131-2003）中推荐的方法，结合城阳开发区规划项目污染物排放的情况，根据区域环境规划和功能要求，确定本次环境影响评价的等级。 环境空气质量功能类别 区域所在地地形 环境空气 等标排放量 区域空气环境敏感程度 声环境功能类别 拟建项目类别及规模 噪声源 区域声环境敏感程度 二类区 平原 开发区高架排放源主要为拟扩建的胶州湾热二 级 力一期和二期，建成后NO2排放量最大为0.066t/h，2.5×108＜Pi=2.75×108＜2.5×109 低 2、3、4类 小型区域性开发 三 级 工业噪声、社会生活噪声、交通噪声 较低 噪 声 生 态 地下水 区域仍以农田生态系统为主，主要为农田土地。 区域生态环境敏感程度 一般 区域生态环境特征 生物群落 地下水水质 项目排水 地下水环境敏感度 危险源 环境敏感性 生物种类变化较大，在数量不会减少，区域内三 级 无珍惜濒危动植物 一般 水质简单 分 析 中 等 开发区内无化工集中区，均为非重大危险源 非环境敏感区 二 级 环境风险 二、 城东工业园区域环境质量现状调查

开发前，该区域大多为农业用地，而且比较荒凉，区域周边环境多为农民

居住地。城阳城东工业园区及的产业结构随着其开发过程日趋合理。项目区开发前期主要发展了热电、化工等少数能耗较高、污染较重的产业，现阶段重点发展生物制药、机械加工、建筑新材料等高新技术产业，适当发展了精细化工等产业。如城东工业区内有美克精密机械有限公司、奥海通微生态科技公司、青岛旭依制衣有限公司、青岛睿智工艺品有限公司、青岛佳德纺织品有限公司、双益冷藏公司、青变集团青岛恒讯电力电缆公司、日清制粉有限公司、小林商标公司、润海包装材料公司、青岛海锦包装材料公司、岱京树脂公司、鑫永成箱包公司、恒丰塑料制品公司、青变集团恒正包装公司等等。

三、 城东工业园区域环境影响分析

在建、拟建项目在建设施工过程中，会产生建筑及生活垃圾、施生活污水等等，同时会对当地的生态环境造成一定程度的破坏。现对项目施工时的主要环境影响进行分析。

1、 固废环境影响分析

露天堆放的固体废物在堆放过程中，如果措施不力、管理不严，毫无疑问会给环境造成负面影响。如不能得到及时安置和处置，部分固废，尤其是粒径较小的固废，可能在堆放过程中产生扬尘，影响周围大气环境。若堆放的工业固废中含有挥发性的有害有毒物质，在密封不严的情况下，会向周围的空气环境散发有毒有害气体，从而污染周围的环境空气；若堆放的工业固废在包装不善和堆放场所无防渗措施的情况下，也有可能会污染土壤和地下水，遇到淋雨，污染物将会淋溶而随地表径流进入周围河道。另外，堆放固体物质要占用土地，影响开发区景观。生活垃圾随意堆放不但会产生恶臭气味，而且雨季垃圾渗滤液可能形成地表径流进入周围河道，或下渗污染当地地下水，影响开发区整体景观。根据开发区规划，未来开发区生活垃圾主要在区内规划的收集设施内集中暂存，由开发区环卫人员定期清理。生活垃圾经过采取集中处理措施后，不会对开发区环境带来影响。开发区内危险废物主要是企业内部产生的危险废物。如果危险废物没有专门的收置场所或收置场所无有效防渗措施，危险废物渗滤液将会在降雨时淋溶而渗入地下，污染潜层地下水，或产生地表径流进入市政管网，而最终进入地表水域。此外，有些危险废物（如放射性废物等）还极有可能对人身安全或健康带来威胁。因此，危险废物在暂存期间应该得到妥善、安全收置，以免对周围环境或

人群带来危害。当然，只要采取了一定的环境污染防治措施，固体废物堆放对周围环境的影响即会降到最低限度。

2、 水环境影响分析

目前由于城区和开发区内管网尚未铺设完毕，城区的部分生活废水排至云溪河、开发区内部分企业的废水处理后直接排至附近河流，经现状监测结果显示目前城东工业园附近水体水质尚不能满足《地表水质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质的要求。根据开发区的建设和排水管网的不断完善，开发区的污水将全部排至污水处理厂进一步处理，然后经管道排至规定河流，开发区的废水不进入与人们生活密切相关的水体，否则会影响水质。

根据该开发区规划企业的情况，开发区内污水均输送至污水处理厂处理，不直接外排。开发区废水的处理与排放全都在做好防渗处理的设施及管道中进行，不直接和地表联系，不会通过地表水和地下水的水力联系而进入地下水从而引地下水水质的变化。另外开发区排放废水水质较好，能满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级B标准要求，微量废水在下渗过程中通过土壤对污染物的阻隔、吸收和降解作用，污染物浓度会进一步降低，即使有微量废水渗入地下水后对区域内地下水的水质影响也很微弱，不会改变区域地下水的现状使用功能。

此外，除了机械制造、电子家电及金属加工，开发区内还存在部分其他行业如食品加工、纺织服装、橡胶等。这类行业生产过程中若防渗措施不当，污水处理或固废堆存都存在造成地下水潜在污染的因素。因此，开发区应对要进入该类的企业严格监管，对其三废排放要严加管理，使厂内污水处理后再排入污水收集管网送至污水处理厂再统一处理，切实做到达标排放。

3、 施工过程对生态系统的影响

现有的以农业生态系统为主的生态系统类型，将部分消失，部分被人工绿地取代，生物量受损，部分可获得补偿；景观格局发生很大变迁，这一变迁是永久性的、不可恢复的。另外，土建施工，可能会造成水土流失；开挖土方、现场堆放过程扬尘及雨季可造成一定量的水土流失。

四、 城东工业园区域环境承载力分析

作为区域开发项目，城东工业园的区域建设离不开水源、蒸汽、电力、土地等资源和能源的供应与支持；另外，区域开发后，随着入区企业的增多，必将向外界排放一定的废气和废水及其所包含的污染物，开发区的建设还必须考虑所在区域的外界环境对这些废气或废水污染物的可接纳性。从胶州经济开发区建设所需要的水、电、汽、土地、主要原材料等资源的承载力和污染物接纳环境的承载力两个方面对开发区建设的合理性进行论证，资源或环境承载力指某一时期、某种资源或环境状态或条件下，某区域内现有资源、环境对人类活动支持能力的阈值。分析区域的资源、环境承载能力，需要确定两个概念，一是“发展变量”（或“开发规模”），二是“限制因子”；“发展变量”可用开发区人口规模和社会经济发展指标等来度量；“限制因子”是指限制一个地区人类活动和社会发展进一步增长的因子，包括环境（如水环境容量、大气环境容量等）、基础设施容纳及资源保证等方面。评价拟从直接影响到区域开发的资源和环境两个方面来论证