靖边县委书记雒凤翔关于落实党风廉政建设主体责任的几点体会

靖边县委书记雒凤翔关于落实党风廉政

建设主体责任的几点体会

近年来，靖边县在抓党风廉政建设责任制方面进行了一些积极的探索，并取得了一定的成效。下面，我结合我县实际，就如何落实党风廉政建设主体责任谈几点体会。

一、落实党风廉政建设主体责任的关键在于“抓一把手”。党委是党风廉政建设的主体，“一把手”是党风廉政建设的第一责任人，主体责任能否落实关键在班子，核心在“一把手”。只有党政“一把手”把党风廉政建设放在心上、落实在行动上，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，才能真正把主体职责和“一岗双责”落到实处，巩固党风廉政建设齐抓共管的局面。近年来，靖边县通过下发《党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任一览表》、下达《党风廉政建设责任书》、召开“一把手”述廉会议、要求各级领导干部填写《“五个一”纪实手册》等方式，全面分解落实党风廉政建设责任，全程跟踪监督领导干部特别是“一把手”履行党风廉政建设责任制的情况，有效推进了责任制的落实。另外，还出台了《靖边县关于加强对党政“一把手”监督管理的实施意见》和《加强对党政“一把手”监督的实施细则》，

不断规范对“一把手” 的监督管理，确保“一把手”认真履行党风廉政建设责任制。

二、落实党风廉政建设主体责任的根本在于“解决问题”。对一个地方在党风廉政建设和领导干部自律方面存在的突出问题，只有坚持抓早抓小，实现早发现、早教育、早提醒、早纠正，才能有效避免小问题演变成大问题，一般性问题演变成违纪违法问题。只有将领导干部置身于组织和群众的监督之下，将履行党风廉政建设责任制和自身廉洁从政情况“晒一晒”，才能让领导干部真正“红红脸”、“出出汗”。当前，各级领导干部要结合党的群众路线教育实践活动，坚持开门听民意，认真开展自查自纠，找准自身存在的问题及根源，明确今后努力的方向及改进措施，确保思想根源剖析深刻、问题整改落实到位。各级党委、纪委要通过开展民主生活会、公开述廉、公开廉政承诺等方式，引导领导干部认真查摆整改责任制落实方面存在的问题和不足；对领导干部身上的苗头性问题，要及时约谈、函询，加强警示教育。

三、落实党风廉政建设主体责任的保障在于“监督问责”。监督检查是有效贯彻落实党风廉政建设责任制的

重要手段。各级党委 、纪委要加大监督检查力度，对查出的问题，要实行严格的责任追究，既追究直接责任，又追究领导责任，做到有责必问，有错必究，使党风廉政建设责任制起到应有的警醒、震慑和惩戒作用。近年来，靖边县在监督检查和责任追究方面不断强化措施，狠抓执行，为党风廉政建设责任制的落实提供了坚强的保障。在监督检查方面，每年由县责任制办牵头，对全县各乡镇、各部门贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行监督检查，并将检查结果在全县进行通报。同时，县责任制领导小组每年要求县纪委会同有关部门组成督查组，针对干部作风、政风行风等群众反映强烈的热点问题，多次进行不打招呼、不定期的督查。特别对近几年来开展的工程建设领域突出问题专项治理、公务用车专项治理、“小金库”专项治理、惠民政策落实情况专项治理进行了全方位的督查，保证了专项治理的成效。在责任考核和责任追究方面，出台了《靖边县党风廉政建设责任制检查考核细则》和《落实党风廉政建设责任制工作奖励办法》，每年12月下旬，采取述职述廉及民主测评、召开各界人士座谈会、查阅相关资料、抽查下属单位等方式，对全县各乡镇、各部门、各单位一年来贯彻落实党风廉政责任制情况进行年终考核。考核结束后，由责任

制办对考核结果统一进行汇总，进行等级评定，将评定结果记入廉政档案，对班子主要成员违纪违法、受到党政纪处分的单位进行“一票否决”，对党政领导进行责任追究，并把考核结果作为领导干部提拔任用的重要依据。