道路。加强安全意识，建立健全制度。根据建设系统安全生产事故发生的特点，确定年度安全生产工作的重点以及专项治理目标，制定建筑施工现场的安全防范措施，把施工安全生产目标和责任进行层层分解到基层，一层抓一层，层层抓落实。与此同时，建立建设工程竣工验收备案制度、监督反馈制度，施工图审查制度、建筑安全隐患、险情及事故社会举报制度，通过一系列有效的制度，确保安全生产落到实处，确保全市建设工程质量保持“稳中有升”的发展态势。
责任到位，狠抓落实。在日常安全监督管理中，一方面根据安全生产目标考核规定，把安全监督申报与建筑施工许可证的颁发紧密地联系起来，对未建立各项规章制度、未建立现场安全保证体系、未根据现场特点制定有效安全防护措施、未对现场安全生产文明施工进行承诺的施工企业，不予办理安全监督。对已办理安全监督的建设项目，根据《建筑施工安全检查标准》，采取定期 每季度、半年检、年检 以及不定期的安全生产、文明施工达标检查，督促施工企业建立健全施工安全管理保证体系，完善各项安全生产规章制度，落实安全生产岗位职责，正确处理好安全与生产、安全与效益的关系，使企业做到领导到位、意识到位、措施到位、责任到位，努力降低工伤事故率。
加大并保证安全资金的投入
目前，施工企业压低安全投入的原因主要有三个：一是，施工单位追求利润最大化，减少了安全成本的投入;二是，业主拖欠工程款，甚至有的业主仍然要求承包商垫资。施工单位资金周转困难，消减了安全资金的投入，甚至完全无力投入;三是，低价中标，实行专
业分包及劳务分包过程中层层转包，基层第一线的施工队伍往往已无力支付安全施工的必要费用。
3.1 加大安全成本的投入
施工企业追求利润，降低施工安全成本往往是谋利的首选。施工企业追求利润最大化，无不刻意降低成本，首当其冲的就是压缩施工安全成本。这与实体施工中偷工减料不同：其一是降低施工安全直接成本并不影响工程实体的形成及其质量;其二是工程质量实行终身责任是一种长期责任，而施工安全只在施工期内发生，倘若能侥幸幸免，岂不利莫大焉。因此,我们一定要在保证各项安全资金及时完整的到位的前提下，加大安全成本的投入，更新安全设施，采用新工艺、新技术、新材料和新设备，对危险性较大的作业，用机械化或自动化操作代替手工操作等，应是预防建筑施工安全事故的一条行之有效的措施。
3.2 保证安全资金的投入
当前无论政府或私人业主拖欠承包商款项的现象都十分普遍，在某种程度上，这种现象也给安全生产带来不少隐患。另外，要求承包商垫资，虽然国家明令禁止主业要求承包商垫资，但垫资现象仍屡禁不止，这使安全资金的投入又成泡影。我国应加大对业主拖欠工程款的处罚力度，对这一问题进行严格审查，务必保证安全资金及时完整的投入到工程建设中来。
第四章 制定实施防范措施
据统计共有：高处坠落、触电、坍塌、物体打击、机械伤害、
起重伤害，这六类伤亡事故。
4.1 高处坠落
除管理和安全意识的因素外,高处坠落事故主要原因是安全防护投入不足,施工现场的临边防护不到位。登高作业时,各种配件应放在工具箱或工具袋中,严禁放在模板或脚手架上,各种工具应系挂在操作人员身上或放在工具袋中,不得吊落。
4.2 触电
造成触电事故的主要原因有：现场外侧边缘与外电高压线路的距离小于最小安全距离，没有增设屏障、遮拦、围拦或防护网，造成施工设备或钢管脚手架碰触高压电线;设备、电动工具漏电等等。
4.3 坍塌
坍塌的主要原因是建筑企业安全防护设施投入不足，随意简化安全防范措施;未按照建筑施工安全技术标准、规范编制地基与基础、地下管道工程施工方案;没有制定专项的安全技术措施;施工人员缺乏安全意识和自我保护能力，冒险蛮干;或者围护结构设计不合理，支撑材料强度不够等。
4.4 物体打击
造成物体打击主要原因是施工现场的临边洞口防护、施工的机械设备防护和个人安全防护未做好。
4.5 机械伤害和起重伤害
据分析绝大多数此类事故都出在塔式起重机上。其主要原因有四个：一是塔式起重机的拆装施工过程中，违章指挥，违章作业和冒
险蛮干;二是操作人员和设备管理人员安全培训不合格，工作责任心不强;三是塔式起重机施工安全技术方案不规范，安全技术交底不明确;四是机械设备本身的技术故障多。
要有效地减少安全事故的发生，应从防范着这六种伤亡事故入手，制定有针对性的防范措施。
第五章 施工现场事故控制管理对策 5.1事故控制 max.book118.com制
事故控制是指在事故发生前全面地消除事故发生的根源，并竭力减少导致事故发生的概率，在事故发生后减少人员和经济损失的严重程度。事故控制的基本内容主要包括两方面：一是在事故发生之前，全面地消除事故发生的根源，尽量减少事故发生的机率;二是在事故发生之后努力减轻损失的程度。事故预防和事故抑制是事故控制的基本技术，前者是事故发生前的控制措施，后者主要侧重于事故发生时和事故发生后的控制措施。
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事故预防是指采取各种预防性手段最大限度的消除或减小可能引起事故的各种潜在因素。事故预防有两种方式。一种方式为工程物理法，其理论依据是哈顿的能量释放说，主要侧重于防范事故发生的物质因素，该方法可采取的措施包括：防止危险因素产生;减少己存在的危险因素;隔离危险因素存在的时间和空间;用障碍物隔离危险因素;改善危险因素的基本性质;加强风险单位防护能力等;另一种为
人的行为法，其理论依据是海因里希的事故因果连锁论，主要侧重于规范引发事故的人的行为;该方式采取的措施包括：进行思想教育，加强技术培训，不在危险因素附近无故停留等。
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事故抑制是指在事故正在发生或者已经结束的时候，采取各种手段来减少损失的程度，并采取事故后的救助措施。在损失发生后，可采取的控制损失措施为：预防新的危险源的产生;减少构成危险源的因素;防止已存在的危险扩散;降低危险扩散的速度，限制危险空间;在时间和空间上将危险和保护的对象隔离;借助物质障碍将危险与被保护对象隔离;增强被保护对象抵抗风险的能力;迅速处理环境危险已经造成的危害。以整顿和规范建筑市场秩序为契机，强化安全生产专项整治力度。针对各个时期安全生产整治重点，制定专项整治任务目标，适时地提出整治工作要求。如在防止“五大伤害”事故为重点的专项整治工作中，以安全防护产品、设施的整治为突破口，因地制宜、推广先进、科学、符合国标、行业标准的安全防护用品、设施取得了很好效果。根据安全生产专项整治重点，在组织开展日常安全巡检的基础上不定期地对专项整治薄弱部位进行重点检查和跟踪督查，并努力做到“四个结合”，即检查与自查、检查与专项整治、检查与整改、检查与追究相结合，切实消除事故隐患。本文重点分析了事故抑制管理措施。
5.2施工现场进行事故抑制的管理
施工现场事故抑制按照时间范围可分为两个部分：事故发生时的
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