佛山市人民政府关于市政府与禅城区政府管理职能划分的通
知
【法规类别】廉政
【发文字号】佛府[2003]13号 【发布部门】佛山市政府 【发布日期】2003.01.30 【实施日期】2003.03.01 【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
佛山市人民政府关于市政府与禅城区政府管理职能划分的通知
（佛府[2003]13号）
禅城区人民政府，市府直属各单位：
为明确禅城区政府管理事权，促进禅城区社会与经济发展，市政府经研究，决定进行市政府与禅城区政府管理职能划分，现通知如下：
一、遵循市辖五区事权一致、属地管理的原则，同时兼顾禅城区的特殊性，划分市与禅城区的职能。
二、原已在佛府[2003]4号文明确下放给禅城区管理的职能，不列入此次职能划分范围。
三、本次划分给禅城区管理的职能，从2003年3月1日起，由禅城区负责行使。市政 1 / 7
府 各有关部门须在2003年2月28日以前，制定具体的操作方案，主动与禅城区相
关职能部门进行衔接。如禅城区因机构、人员力量未完备等暂时无法承接的，待禅城区机构建立后再行移交。
四、市与禅城区职能划分，将随政府行政审批制度改革的深化、禅城区社会与经济的不断发展进一步完善。 特此通知。
二○○三年一月三十日
附件：
佛山市政府与禅城区政府管理职能划分方案
市教育局
一、由禅城区管理的职能
（一）教育事业发展规划；综合管理中等职业教育、基础教育、成人教育和幼儿教育工作。
（二）负责和指导区属各类学校开展教育改革，教学研究和教育科研，全面推进素质教育、提高教育质量，并总结、推广教育、教学经验。 （三）统筹管理区属社会力量举办的各级各类教育工作。
（四）指导和管理区属的思想政治工作、德育工作、体育卫生与艺术教育工作、国防教育工作、学校党的基层组织建设和安全保卫工作。
（五）承担区语言文字工作委员会的日常工作，主管区属各类学校（园）的推广普通 2 / 7
话和文字规范化工作。
（六）管理区属的教师工作。负责和指导各类学校教师队伍建设工作，负责初中、小学、幼儿园的教师资格认定工作；协助有关部门开展教师专业技术资格评审工作；组织对教师的考核、奖惩和组织教师进行继续教育工作；组织区属教师的中级教师专业技术资格的评审工作。
（七）负责区属学校督学工作。监督、检查各类学校贯彻执行教育法律、法规、方针、政策的情况；督导评估中等和中等以下学校的办学水平和教育质量。
（八）负责区属教育信息化、电化教育、教学仪器站的全面工作。负责区属各类学校、各镇及街道办事处教育信息化的整体规划、统筹实施及推进。协助有关部门开展学校现代化教育技术工作。负责区属中小学教学功能场室建设的规划、指导，以及教学仪器设备等采购工作。
二、随职能划交（或委托）禅城区行使的行政审批管理事项 （一）审批类
1、区属各类学校年度招生计划（划交禅城区管理） 2、区属中小学新生录取（划交禅城区管理）
3、区辖社会力量举办的高中、初中、小学、幼儿园、成人教育机构（大中专学校除外）、自学考试辅导机构的设置和变更（划交禅城区管理） （二）核准类
1、区属教育机构刊登、播放、张贴、散发各类招生、招聘广告（简章） （划交禅城区管理）
2、区属各类中等职业技术学校的专业设置（划交禅城区管理） 3、区一级学校（划交禅城区管理）
4、初中、小学、幼儿园教师资格（划交禅城区管理） 3 / 7
5、校办企业申办、变更、注销（划交禅城区管理）
（三）日常管理类
1、区属学校信访、计划生育、环境卫生、办理出入境事务和对外交流；指导推广普通话工作、普通话测试点工作以及区语委办日常工作。（划交禅城区管理）
2、指导下属学校党建党务、侨务统战工作、纪检监察业务；指导社会力量办学机构的人事管理工作；指导和组织教师资格认定、教师专业技术资格的审理评审、教师继续教育；负责区属学校的教师录用调配、聘任、考核、干部任免、干部教师培训、工资福利、奖惩、退职退休、人事档案和老干管理等工作，协调有关部门做好工会妇女工作。（划交禅城区管理）
3、编制区属学校财务预决算，办理资金的调拨管理事项；指导社会力量办学机构的财务工作，对全区教育经费的开支进行指导监督、审计；管理社会保险、公费医疗、勤工俭学工作。（划交禅城区管理）
4、统筹管理区属中等职业教育、基础教育、成人教育工作。拟定年度各类教育招生计划；负责公办、社会力量举办的中等职业学校、中小学（不含特殊教育，下同）、幼儿园、教育机构的开办、撤消的审核报批，检查、监督工作；指导中等职业学校进行教育改革、专业设置和课程开设；指导管理中小学、幼儿园教育的学制、课程计划等行政工作和各类教育机构的教育教学业务工作；指导、督促、检查中小学全面推进素质教育，贯彻落实教育方针；指导学校的体育、卫生健康、艺术教育工作；总结推广办学经验、提高办学的社会效益。（划交禅城区管理）
5、对全区贯彻执行教育法律法规情况，“两基”及普及高中阶段教育的巩固、提高工作进行督导检查。负责区属各类学校的依法治校工作；组织中等和中等以下学校（幼儿园）的教育工作评估。（划交禅城区管理）
6、负责教育系统的普法教育工作，指导各类学校教师的思想政治教育和职业道德教育 4 / 7
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