2.05平方公里的东花市街道被划分为26个网格，小到社区环境卫生、居民矛盾化解，大到社区党建、社会治安维护等，都可以做到网格内就地办理。网格化社会服务+管理，将原来浮在上面的各级干部都下拉到了网格中，凡是网格里发生的各类事件，网格工作人员都有责任及时发现、上报和处理。2011年春节，这里实现了零火情、零火灾、零伤亡的三“零”目标。 解读：东城区、朝阳区、顺义区三个社会服务管理创新综合试点区2010年下半年试点先行，推动社会建设纳入网格化管理的新模式。
根据北京市“十二五”时期社会建设规划，这种创新的社会管理模式将在2011年向全市推广，并在“十二五”时期末基本实现全覆盖。 【名词解释】 网格化社会服务管理
是指社会服务管理中运用网络地图技术和现代信息通讯技术，把每个街道所辖区域科学划分成若干个网格状单元，以网格单元为基本单位把人、地、物、事、组织全部纳入其中，科学配置和整合服务管理力量，明确责任管护主体，实行分层、分级的全区域管
理、全时段监控和全方位服务，发现问题实时反馈到城市信息监控指挥平台并及时有效解决，实现精细化服务管理，提高社会服务管理效能。 四、着力夯实社区服务管理基础 关键词：
社区建设规范化、村庄管理社区化
——切实打牢基层社会服务管理的根基，加强和创新社区服务管理，基本实现社区建设规范化、村庄管理社区化，逐步实现城乡社区服务管理一体化。 1、完善社区服务管理格局
进一步完善社区党组织、社区居委会、社区服务站职能，充分发挥社区党组织的领导核心作用，发挥社区居委会的民主自治功能，发挥社区服务站承接政府公共服务的职能，构建社区党建、社区自治、社区服务“三位一体”的工作格局，形成以社区党组织为领导核心、以社区居委会为主体、以社区服务站为依托、以社区社会组织为补充、驻社区单位和组织协同配合、社区居民广泛参与的现代社区治理结构和新型社区服务管理体系，推动和谐社区建设。
基层经验：在通州区大马庄社区，居民遇到就业、计生、高龄津贴等事儿，都可以在一间宽敞的社区服务站“一站式”咨询或办理。社区服务站承担了居委会的政府公共服务职能。“脱身”后的党委管党建，与居委会一起专注于社区自治与社区经济发展，甚至在海南开办了自己的酒店，年收入数千万元。社区的蓬勃发展，让住在这个社区的老人都享受了免费医疗等更周到的公共服务。
解读：如今，无论在二环边的老社区，还是在西四环边的高档楼盘，全市2633个城市社区中有1967个社区达到规范化要求，基本形成了社区党建、社区自治、社区服务“三位一体”的工作格局，居民办事、社区管理正越来越规范化，社区自治和服务功能不断完善。
2、深入推进居(村)民自治
认真落实居民委员会组织法、村民委员会组织法，不断完善社区(村)党组织领导下的社区居(村)民委员会组织体系和运行机制，健全和落实以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的民主自治制度。深化社区(村)民主自治，规范社区(村)重大事务民主议事规则，健全社区居(村)民会议及居(村)民
代表会议、议事协商会议、民主听证、居(村)务公开制度。在试点基础上，逐步推广社区居民会议常务会模式，逐步推进村务监督委员会建设工作。加强业主大会建设，强化社区居委会对业主大会工作的指导和监督，引导业主大会依法规范运行。
基层经验：2010年冬季，家住东四街道六条社区63号、65号院的160位居民就集体向常务会投诉：家中供暖温度白天只有10℃，穿着羽绒服还哆哆嗦嗦。居委会一接到问题投诉后，立即邀请居民代表和管片主任，又迅速找到负责该社区物业的某医药公司，再邀请供暖方一块参加社区居民会议常务会。最后，物业方和供暖方保证，持续烧热供暖的储热罐，连晚上也不要间断。160位居民终于如愿在家过了个暖冬。 在东四街道，社区居民会议常务会制度已坚持了8年。居民生活中一旦遇到难事、急事，都可以由代表提出，然后召开社区合议会商量解决。这样的社区居民会议常务会模式，今后将在全市逐步推广，不断完善社区居民自治机制。
在农村，密云县石城镇石塘路村6月1日在全市率先挂牌成立村务监督委员会。村民会议依法依规推选出了政治素质好、工作能力强、有责任心的村务监
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