面广，各级各部门要牢牢把握建设大别山试验区的指导思想、基本原则和目标任务，吃透政策精神实质，在创新发展思路、发展举措、发展模式上狠下功夫，在创新体制机制、创优发展环境上狠下功夫，在推进科学发展上实现新作为，在转变发展方式上实现新作为，在富民强县上实现新作为，决不辜负省市领导对团风的关心、决不辜负上级组织对团风的重托、决不辜负老区人民的期望。
（一）要突出解放思想。解放思想是发展之基，动力之源。确立“四个大别山”的发展目标，是一个解放思想的过程；而实现“四个大别山”的发展目标，更是一个解放思想的过程。可以说，解放思想伴随着推进大别山试验区的全过程。发展不够是团风最大的县情。我们既有总量不大的问题，又有人均不高的问题；既有发展不足的问题，又有发展不优的问题；既有基础不强的问题，又有后劲不足的问题。对照先进找差距，我们差就差在思想境界、胆识气魄、思路办法、创业精神上。推进大别山试验区建设，首先要在解放思想上取得突破，要从等、靠、要的依赖思想中解放出来，树立“干中求助”的意识；要从坐而论道的说教思想中解放出来，树立“实干为先”的意识；要从唯条件论的畏难思想中解放出来，树立“事在人为”的意识；要从急功近利的短期思想中解放出来，树立“打基础、管长远”
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的意识，把解放思想作为推进试验区建设的开路先锋，作为加快发展的有力武器。
（二）要突出规划引领。推进试验区建设，提升规划水平是基础，放大规划效应是抓手。要按照“三年明显变化，五年大变化，十年跨越式发展”以及建设“四个大别山”的总体要求，把规划做好做实。县委、县政府已于3月4日召开了规划编制工作动员会，各乡镇和相关部门要按照会议布臵的任务抓好落实，成立专班，聘请专家，围绕“大交通、大水利、大产业、大能源、大生态、大社会”的思路，按照“远近结合、点面结合、扶贫扶智结合、改善环境与改变面貌结合、转变观念与转型发展结合、提升产业与拓宽致富门路结合”等六个结合的原则，高标准做好团风县大别山试验区总体规划以及产业发展规划、城乡一体化发展规划、项目建设规划、新农村建设规划、生态环境建设规划等五个专业规划，提高规划引领水平和项目策划水平。在前期工作中，县委、县政府已初步确立了以“六区”作为试验区建设的发展定位。下一步，要按照“四个大别山”的总体要求，进一步集中民智，进一步丰富完善目标思路、重大项目和工作举措。作为先行启动的8个县市之一，团风不能输在起跑线上，重大项目都要在规划中体现出来，只有规划的重大项目得到省市认可，我们才算成功，进得越多，
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我们发展的后劲就越足，这是我们规划编制工作成败与否的一个重要衡量标准。要突出先行先试，以点带面，整体推进，在全县选择一个基础条件比较好的村进行试点，整合政策范围内所有项目资金，采取先行先试，快速启动建设工作，做到工作一开展就有凸显点、政策一出台有对接点、结合实际有特点、推进工作有亮点，确保我县试验区建设走在全市全省前列。
（三）要突出政策效应。政策有限，效应无限。省委、省政府出台了10个方面的特殊政策，这些政策就是加快发展的优势所在，就是动力之源、信心之源，就是为老区发展提神、鼓劲、给力的“添加剂”。我们要积极争取政策、灵活运用政策、充分享受政策，认真做好放大政策效应这篇文章。一是要用足用活现有政策。这次省委省政府出台的扶持政策，含金量非常高。比如基本农田土地整理、担保资金、乡村公路建设等等，给我们带来了最直接、最明显、最需要的实惠。我们不但要把政策搞懂、搞通、搞透，还要把它用上，用好、用足、用活。二是要积极向上争取政策。中央和省市支农强农惠农的政策很多，仅这次省委、省政府出台的大别山试验区建设十条政策对于每个县市每年硬投入都在4到5个亿，连续投入5年。现在的关键是要靠智慧、靠责任、靠精神去争取，抢在政策出台之前，
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认真做好基础性工作，主动加强与参与制定政策的相关厅局的衔接，加强项目策划、包装，把握争取政策的关键点、主攻点、兴奋点。争取得不好，可能会低于平均基数，争取得好则上级有可能多扶持1—2个亿。三是要加大政策的落实力度。这次省委省政府出台的10个方面的扶持政策，可以说，只是政策启动的第一步，随着试验区建设的深入推进，还会有更多的利好政策陆续出台，我们务必盯紧盯牢，务必把政策转化为资金，把政策转化为项目，把政策转化为看得见、摸得着的实惠。
（四）要突出项目支撑。抓住了项目就抓住了试验区建设的主动权，建设“四个大别山”必须以项目为载体和支撑点，把大别山试验区的工作部署目标化、具体化、项目化。要把编制规划与编制项目库结合起来，争取在项目策划、对接、落实方面取得先行突破。重点谋划红色旅游、江北铁路、武汉至黄州轻轨团风段、罗霍洲综合码头、团风至武汉阳逻江北快速通道团风段、罗霍州大桥以及水利建设、能源建设、城镇建设、生态建设、社会事业建设等方面的重大项目。项目谋划既要着眼于解决推进试验区建设面临的突出问题，又要立足于充分发挥试验区建设具有的比较优势；既要立足于快见效提信心，又要立足于打基础、管长远。项目选择范围要广，既要有产业项目，又要
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