陆志远解读海南六大定位

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陆志远解读海南六大定位

作者：崔晓红

来源：《新财经》2010年第03期

国家希望通过国际旅游岛建设,为全国旅游业发展闯出一条新路,建立一个旗帜,树立一个标杆,引领全国旅游业按照国务院要求建设成为战略性产业,并将海南建设成全国人民更加满意的旅游度假地

在《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(以下简称《意见》)中,对海南未来的发展,有着明确的战略定位,共分六点。1月中旬,《新财经》记者南下三亚,采访了海南省人民政府省长助理、海南省旅游发展委员会主任陆志远,他详细解读了六大定位。他表示,国务院给海南的六个定位,含金量非常高,“六个定位就是六大任务、六个发展目标,也是海南面临的六大挑战”。

我国旅游业改革创新的试验区

《意见》表述:充分发挥海南的经济特区优势,积极探索,先行试验,发挥市场配置资源的基础性作用,加快体制机制创新,推动海南旅游业及相关现代服务业在改革开放和科学发展方面走在全国前列。

陆志远:旅游业是产业链最长、综合经济效益最好的一个产业。旅游业不仅仅是吃喝玩乐的问题,它具有拉动产业结构调整的战略性作用。而旅游业又是改革发展当中最慢的一个。 我在琼海工作过,在三亚工作过,我充分感觉到旅游业体制、机制创新的艰难。以海南为例,上世纪90年代,我们提出“先上车,后买票”,只要有5万、10万,就可以成立一个旅行社;导游不管学什么毕业,只要经过简单考核,就可以拿导游证。旅游业门槛很低。因此,旅游市场的监管是一个难题。

三亚要建国际滨海旅游城市,国外游客到三亚来是享受阳光、沙滩、空气的,享受人文美、自然美的,一旦碰到宰客,心情怎么会好?

上世纪90年代,我们走过一段不平凡的道路,广大旅游从业人员(中小企业)一夜暴富心态非常严重,旅游秩序没有得到很好的改善。政府在监管当中创新不够,没有形成长效监管机制。