附件
不动产登记操作规范
（试行）
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目 录
总则 .................................................... 5 1 一般规定............................................................................ 5 1.1 总体要求 ........................................................................ 5 1.2 登记原则 ........................................................................ 5 1.3 不动产单元 ...................................................................... 6 1.4 不动产权籍调查 .................................................................. 7 1.5 不动产登记簿 .................................................................... 7 1.6 不动产权证书和不动产登记证明 .................................................... 7 1.7 登记的一般程序 .................................................................. 8 1.8 登记申请材料的一般要求 .......................................................... 9 1.9 代理........................................................................... 12 1.10 其他.......................................................................... 12 2 申请 .............................................................................. 14 3 受理 .............................................................................. 15 3.1 查验登记范围 ................................................................... 15 3.2 查验申请主体 ................................................................... 15 3.3 查验书面申请材料 ............................................................... 15 3.4 询问........................................................................... 16 3.5 受理结果 ....................................................................... 16 4 审核 .............................................................................. 17 4.1 适用........................................................................... 17 4.2 书面材料审核 ................................................................... 17 4.3 查阅不动产登记簿 ............................................................... 17 4.4 查阅登记原始资料 ............................................................... 18 4.5 实地查看 ....................................................................... 18 4.6 调查........................................................................... 18 4.7 公告........................................................................... 18 4.8 审核结果 ....................................................................... 19 5 登簿 .............................................................................. 19 6 核发不动产权证书或者不动产登记证明 ................................................. 19 分则 ................................................... 20 7 集体土地所有权登记 ................................................................. 20 7.1 首次登记 ....................................................................... 20 7.2 变更登记 ....................................................................... 21 7.3 转移登记 ....................................................................... 21 7.4 注销登记 ....................................................................... 22 8 国有建设用地使用权登记 ............................................................. 23 8.1 首次登记 ....................................................................... 23
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8.2 变更登记 ....................................................................... 24 8.3 转移登记 ....................................................................... 25 8.4 注销登记 ....................................................................... 26 9 国有建设用地使用权及房屋所有权登记 ................................................. 27 9.1 首次登记 ....................................................................... 27 9.2 变更登记 ....................................................................... 28 9.3 转移登记 ....................................................................... 29 9.4 注销登记 ....................................................................... 31 10 宅基地使用权及房屋所有权登记 ...................................................... 32 10.1 首次登记 ...................................................................... 32 10.2 变更登记 ...................................................................... 33 10.3 转移登记 ...................................................................... 34 10.4 注销登记 ...................................................................... 35 11 集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权登记 ...................................... 35 11.1 首次登记 ...................................................................... 36 11.2 变更登记 ...................................................................... 37 11.3 转移登记 ...................................................................... 38 11.4 注销登记 ...................................................................... 39 12 海域使用权及建筑物、构筑物所有权登记 .............................................. 40 12.1 首次登记 ...................................................................... 40 12.2 变更登记 ...................................................................... 41 12.3 转移登记 ...................................................................... 42 12.4 注销登记 ...................................................................... 43 13 地役权登记 ........................................................................ 44 13.1 首次登记 ...................................................................... 44 13.2 变更登记 ...................................................................... 45 13.3 转移登记 ...................................................................... 46 13.4 注销登记 ...................................................................... 46 14 抵押权登记 ........................................................................ 47 14.1 首次登记 ...................................................................... 47 14.2 变更登记 ...................................................................... 49 14.3 转移登记 ...................................................................... 50 14.4 注销登记 ...................................................................... 51 15 预告登记 .......................................................................... 51 15.1 预告登记的设立 ................................................................ 51 15.2 预告登记的变更 ................................................................ 52 15.3 预告登记的转移 ................................................................ 53 15.4 预告登记的注销 ................................................................ 54 16 更正登记 .......................................................................... 54 16.1 依申请更正登记 ................................................................ 54 16.2 依职权更正登记 ................................................................ 55 17 异议登记 .......................................................................... 56 17.1 异议登记 ...................................................................... 56 17.2 注销异议登记 .................................................................. 56
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18 查封登记 .......................................................................... 57 18.1 查封登记 ...................................................................... 57 18.2 嘱托查封主体 .................................................................. 57 18.3 注销查封登记 .................................................................. 58 19 登记资料管理 ...................................................................... 58 19.1 一般规定 ...................................................................... 58 19.2 纸质资料管理 .................................................................. 59 19.3 电子资料管理 .................................................................. 61 20 登记资料查询 ...................................................................... 62 20.1 查询主体 ...................................................................... 62 20.2 申请材料 ...................................................................... 63 20.3 查询条件 ...................................................................... 63 20.4 出具查询结果 .................................................................. 63 20.5 办理时限 ...................................................................... 63 附 录 A ................................................ 64 A.1 不动产登记申请书 ................................................................. 64 A.2 通知书、告知书 ................................................................... 68 A.2.1 不动产登记受理凭证 ........................................................... 68 A.2.2 不动产登记不予受理告知书 ..................................................... 69 A.2.3 不动产登记补充材料通知书 ..................................................... 70 A.2.4 不动产登记补充材料接收凭证 ................................................... 71 A.2.5 不予登记告知书 ............................................................... 72 A.2.6 不动产登记申请材料退回通知书 ................................................. 73 A.2.7 不动产更正登记通知书 ......................................................... 74 A.3 公告文书 ......................................................................... 75 A.3.1 不动产首次登记公告 ........................................................... 75 A.3.2 不动产更正登记公告 ........................................................... 76 A.3.3 不动产权证书/登记证明作废公告 ................................................ 77 A.3.4 不动产权证书/登记证明遗失（灭失）声明 ........................................ 78 A.4 不动产实地查看记录表 ............................................................. 79 A.5 询问记录 ......................................................................... 80 A.6 不动产登记资料查询文书 ........................................................... 81 A.6.1 不动产登记资料查询申请书 ..................................................... 81 A.6.2 不动产登记资料查询受理凭证 ................................................... 82 A.6.3 不动产登记资料查询不予受理告知书 ............................................. 83 A.6.4 不动产登记资料查询结果证明 ................................................... 84 A.7 授权委托书 ....................................................................... 85 A.8 承诺书........................................................................... 86 A.9 继承（受遗赠）不动产登记具结书 ................................................... 87
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