党的建设实施细则

体讨论决定。凡属公司决定的重大事项，必须认真贯彻执行。凡属项目开展重大活动，应及时向公司请示。

第四条 项目党组织把发挥作用的着力点放在健全制度、完善机制、管住干部、带好队伍上。要围绕项目管理的总体目标，按照分工，认真履行各自的岗位职责，努力开展工作，为完成既定的生产经营任务提供坚强的保证。

第五条 项目经理增强党组织意识、党建意识，按照“一岗双责”的要求，履行好党内职务，积极支持项目党组织书记抓好党的建设。项目经理是党员的，要以党员的身份自觉贯彻执行党的方针政策和法律法规，执行上级党组织和项目党组织的决定，自觉接受项目党组织的监督。

第六条 项目部的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”问题，都必须提交领导班子集体讨论决定，不允许个人说了算。

第七条 凡是项目部重大问题，不经项目领导班子集体讨论决策，无论有无过失，都要追究擅自决策者的违纪责任。

第八条 项目部“三重一大”主要指工程任务分割，外部劳务使用，重要或大宗物资设备采购和租赁，工程款支付、经济合同签订、验工计价及其他大额财务开支，工资奖金分配，职工奖惩，项目部人员的调配使用特别是项目部门负责人的选配，重要

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规章制度的制订和修改等。

第九条 讨论决定“三重一大”问题必须召开会议，重大问题，由项目领导班子党政联席会议集体研究决定。属于施工生产和经营管理方面的问题，由项目经理主持；属于党建和思想政治工作方面的问题，由项目书记主持。

第十条 加强对管理人员和技能人才的培养、教育、考察、监督，为年轻同志的成长和优秀人才脱颖而出创造良好环境，做到建精品工程，出优秀人才。

第十一条 对项目人员的使用、任免提出意见和建议，经集体讨论后，根据管理权限，履行任免程序。

第十二条 加强对项目部贯彻落实党的方针政策和科学发展观的监督，加强对班子成员和关键岗位的监督，加强对项目用人、财务管理、物资采购、任务分割、劳务使用等的监督，规范项目人员的从业行为。

第十三条 把党组织监督、纪工委监督、职工监督、网络监督等结合起来，实施以财务管理和物资采购等为重点的“阳光工程”。逐步推行财务开支项目经理、项目书记会签制度。

第十四条 加强对工会共青团工作的领导，关心、支持、帮助他们发挥自身优势，独立自主地开展工作。建立健全工会组织和职代会制度，积极推行民主管理和企务公开，落实职工的知情

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权、参与权、表达权、监督权。积极开展建家建线活动、劳动竞赛、“工人先锋号”等活动，搞好职工之家、农民工业余学校和职工书屋建设，凝聚人心，稳定队伍，促进项目科学发展。坚持党建带团建，指导共青团抓好自身建设，开展“双争一树”、“青年文明号”、“青年突击队”、导师带徒等活动，发挥共青团组织的生力军和突击队作用。

第十五条 扎实做好思想政治工作，把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍作为思想政治工作的根本任务。把解决思想问题与解决实际问题结合起来，适时开展理想信念教育、企业发展规划、形势任务、职业道德等教育，不断提高职工的思想道德水平。

第十六条 加强企业文化建设，认真贯彻落实《中国铁建企业文化建设实施纲要》、《中国铁建项目文化建设标准及评比办法》，建设系统的、丰富多彩的、具有特色的项目文化，提升项目管理水平。

第十七条 切实维护项目的稳定，建立处置突发事件预案和应急机制，构建和谐的内部环境和外部关系。注意发现苗头性、倾向性问题，妥善化解矛盾，努力构建和谐项目。高度重视安全生产宣传教育，杜绝安全事故发生。

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第五章 项目部领导班子建设

第一条 按照企业规定选拔讲大局、懂法律、会经营、善管理、敢负责、作风硬，思想素质好、具有较强专业知识的人担任项目经理。思想素质不好的，不能担任项目经理。选配项目经理必须集体研究决定。

第二条 按照党组织规定的条件选拔政治坚定、原则性强、熟悉党务、善于做思想政治工作并懂得生产经营管理，具有大局观念和管住干部、带好队伍、解决复杂问题的人担任项目党组织书记。

第三条 项目经理和项目书记同是项目部的主要领导，责任同负、考核同步、待遇一样。不能搞“大经理、小书记”或“强经理、弱书记”。不能把党组织书记岗位作为安置干部的地方。

第四条 在研究项目经理人选时同步研究项目书记。项目书记由党委集体研究决定。坚决制止先定项目经理、再由项目经理提出项目书记人选的错误做法。

第五条 建设高素质的项目党组织书记队伍，注重从管理干部、技术骨干中选拔年轻的优秀人才充实到书记队伍中来，不断改善书记队伍的年龄和知识结构。

第六条 从事项目党组织书记工作的管理干部、技术骨干，可以继续参加技术职称评定，其技术职务年限连续计算。

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