园的发展理念、无形资产，助推海安软件科技园的快速发展。如皋科技城通过国际公开招标遴选出国际知名的规划设计公司承担控制性详规的编制，并邀请国务院参事、原中国规划设计院院长王静霞担任评审组组长。
行政推动也是政府有所作为的抓手。全市成立了促进服务外包发展领导小组，形成协调推进该市服务外包产业发展的整体合力。每年市政府召开服务外包专题推进工作会议，制定下发《全市服务外包发展目标管理考核办法》，对各地服务外包的发展情况进行考核评比，激发各地发展服务外包的积极性。崇川区建立“压力传递机制、点评考核机制、奖惩激励机制”等三项制度，层层分解任务，每月进行点评、每季严格考核，推动各街道、开发区围绕序时开展争先进位竞赛。如皋市专门建立了科技城，具体负责园区的建设、招商等工作，加快推动如皋服务外包产业发展。
要想发展，政策扶持至关重要。近年来，南通市相继出台了《加快服务外包发展意见》、《服务外包企业认定管理办法》、《服务外包专项资金管理办法》、《南通市服务外包人才培训基地认定办法（试行）》等相关文件，进一步明确发展服务外包的目标任务，规范服务外包企业的认定范围，加强对服务外包企业的管理。市级财政每年拿出1000万元，用于鼓励扶持服务外包产业发展。2008年以来，该市累计兑现市级服务外包扶持资金1570.11万元，申请到省级外包扶持资金1598.59万元，对发展服务外包起到较好地促进作用。崇川区、海安县等地每年也拿出相应的扶持资金，用于鼓励服务外包产业发展。
此外，南通市还在宣传推介方面狠下功夫。近年来，该市通过电视、广播、报纸、网络、会议、专题培训等方式，加大对广大企业和干部群众的宣传培训。先后邀请上海市政协副主席朱晓明、省商务厅、中国服务外包研究中心、大连软件园等服务外包领域的专家从服务外包的基础理论知识、宏观发展形势和示范园区建设等角度，在我市进行详细、生动、形象的讲解和培训。我市先后成功举办了“合作共赢发展—呼叫产业在南通”专题论坛、第二届中国呼叫中心产业高峰论坛等活动。如皋市成功举办了“中国呼叫中心产业能力标准化建设基地”揭牌仪式、“2010中国(如皋)软件和服务外包峰会”、“2011年全国重点软件企业高层园桌座谈会”三个国家级服务外包专题会议。今年9月和10月，该市还将举办“2011第四届中日韩通讯产业发展研讨”活动、“2011中国最佳呼叫中心评选颁奖典礼”。一系列活动的开展，极大地提升了南通服务外包在业界的影响力。
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