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景东十二五规划(定稿后打印)

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业,提升茶叶、核桃、蔗糖产业,着力培育食品加工业和旅游文化产业。突破交通瓶颈制约,抢抓机遇,后发争先,推进农业现代化和新型工业化进程,提高城镇化和教育现代化水平,为与全国全省同步2020年全面建成小康社会打下坚实基础。

第三节 发展原则

——跨越发展原则。树立后发争先意识,超越传统模式,注重质量和效益,调整生产力布局,抢抓机遇,突出重大项目的安排与发展县域经济紧密结合,发挥后发优势,努力实现景东县域经济的跨越式发展。

——特色发展原则。充分发挥景东生态环境、特色资源优势,结合现有产业基础,突出特色,在“优”上切入、在“特”上着力,大力发展绿色生态食品生产、加工等特色产业,切实提高市场占有率和竞争力。

——可持续发展原则。坚持资源开发、产业发展与环境保护并重的方针,走产业开发生态化、生态建设产业化的路子,强化生态建设、环境保护,促进经济发展与人口、资源、环境相协调,实现经济社会可持续发展。

——民生为本原则。坚持以人为本、富民与强县相结合的理念,把改善民生、实现人的全面发展作为一切工作的落脚点。集中力量解决好关系民生的迫切问题,形成推进跨越式发展、构建和谐景东的良好社会氛围和社会凝聚力。

第四节 发展目标

“十二五”时期景东县经济社会发展的主要目标是: ——县域经济发展又好又快。到“十二五”末,地区生产总

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值年均增长12%以上,地方财政收入年均增长16%以上,全社会固定资产投资年均增长20%以上,社会消费品零售总额年均增长15%以上。

——经济结构趋于合理。三次产业结构由2010年的44.5:22.4:33.1调整为2015年的37.1:29.1:33.8。第一产业均增长8%,完成18.82亿元;第二产业年均增长18%,完成14.78亿元;第三产业年均增长12.4%,完成17.16亿元。非公经济占GDP比重达40%,城镇化率达31.8%。

——可持续发展能力明显增强。节能减排取得新进展,单位GDP能耗每年下降2.5%以上,主要污染物排放总量累计减少5%以上;生态环境得到改善,森林覆盖率从“十一五”末的66.8%提高到“十二五”末的68%,林木蓄积量增加43.5万立方米。耕地保有量保持在114万亩。

——基本公共服务覆盖城乡。围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”民生五项重点,实现城乡居民户户均有安居房,城镇职工、居民基本医疗保险和新型农村合作医疗全覆盖,城镇居民养老保险和新型农村社会养老保险覆盖率提高到92%以上,城乡劳动力在农业和二三产业充分就业,城镇登记失业率控制在4.5%以内,九年义务教育得到巩固提升,“普九”人口覆盖率达到100%。人均受教育年限提高到9年,基本消除农村饮水不安全人口。

——人民生活更加殷实。农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入年均增长率分别为15%、10%以上,“十二五”末分别达到7022元、20479元;五年新增城镇就业0.5万人,新增转

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移农村劳动力1.5万人,农村贫困人口基本消除。

第五节 生产力布局

根据全县经济社会发展基础、“两山、三河、两坝”地形地貌特征和交通基础设施格局,努力完善景东“一轴二翼三区十大产业”的生产力布局,积极融入普洱市的“两山”经济区建设。即以弥宁公路为主轴,哀牢山经济干线和无量山经济干线为“二翼”,由北向南形成县域经济中心区、澜沧江热区和矿电经济区、者干河谷经济区三个带状生产力聚集区。依据景东立体气候特征和生产力布局情况,川河、者干河、漫湾、林街河谷地区主要种植甘蔗、水稻等热区作物,山区和半山区主要种植烤烟、茶叶、核桃、蚕桑等温凉作物。做强做大林业、烤烟、蚕桑、矿电、牧渔产业,努力提升茶叶、核桃、蔗糖产业,积极培植旅游文化产业和食品加工业。努力把景东建设成为连接滇西北城镇群和滇西南城镇群重要地区性中心城镇和养生城市。

——县域经济中心区。由锦屏行政商贸中心服务区、文井镇工业区构成。锦屏镇中心区以金融、商贸、行政中心和养生城市,按照环境优美、功能齐全、辐射带动作用强的要求,突出特色,高起点做好规划建设。文井工业区重点发展林板加工、蔗糖加工、茶叶加工、食品加工等,农业上主要种植水稻、蔬菜、蚕桑、甘蔗为主。形成以农业、加工、运输、仓储、物流为一体的新型经济区。

——澜沧江热区和矿电经济区。包括景福、漫湾、林街、曼等、大朝山等乡镇。沿澜沧江电站库区发展甘蔗、紫胶、橡胶、咖啡为主的河谷热区经济作物开发。大力发展山区半山区蚕桑、

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烤烟、茶叶、核桃、优质小杂粮、生物药业,重点发展牧渔业。加快以勐片河流域为主的多级中小水电站的开发建设,加快大朝山铜矿为主的硅、铁、铜等矿业发展。

——者干河谷经济区。包括龙街、太忠、大街、花山等乡镇。该区域重点发展煤矿、磁铁矿、铅锌矿等矿产业开发工作,形成景东经济新的增长点。农业产业上重点发展烤烟、蚕桑、茶叶、核桃、优质小杂粮、竹产业、牧渔业等。

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