2017年度黑龙江省行政审判十大典型案例
范某某诉鸡西市恒山区人民政府
信息公开案
【基本案情】
2013年6月27日，范某某购买了鸡西市恒山区和兴小区一套商品房。因未能在约定的期限内办理房产证，范某某于2016年10月31日向鸡西市恒山区房地产管理局书面申请公开鸡西市恒山区和兴小区楼盘的登记备案信息。鸡西市恒山区房地产管理局作出书面答复，告知范某某和兴小区没有向鸡西市恒山区房地产管理局申报相关材料，没有办理初始登记，具体信息不详。因范某某所购房屋是经济适用房，恒山区人民政府是经济适用房主管单位，范某某遂向恒山区政府邮寄信息公开申请，请求公开恒山区和兴小区楼盘的初始登记信息及相关审批手续。恒山区人民政府签收后未予公
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开，故范某某诉至法院，请求恒山区人民政府依法履行法定职责，公开恒山区和兴小区房屋开发单位开发资格及建设审批相关手续。
【裁判结果】
鸡西市中级人民法院经审理认为，范某某系恒山区和兴小区购房者，因未能办理房屋产权证，向房屋开发主管单位恒山区人民政府提出书面申请，要求公开恒山区和兴小区房屋相关信息。该房屋信息与范某某有切身利益关系，范某某享有申请政府信息公开的权利。恒山区和兴小区是鸡西市恒山区人民政府的经济适用住房项目，恒山区人民政府负有公开义务，且不属于法定不公开范围。恒山区人民政府收到范某某书面申请后应当在法定期限内作出答复予以公开。判决恒山区人民政府于判决生效后5日内对恒山区和兴小区楼盘的初始登记信息及相关审批手续向范某某作出书面答复予以公开。一审判决后，双方当事人均未提出上诉。
【典型意义】
本案是涉及政府信息公开答复的典型案例。根据《政府
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信息公开条例》的相关规定，政府信息公开的方式包括主动公开和依申请公开，两者相辅相成，互为补充。利害关系人基于自身生产、生活、科研等特殊需要，有权向相应行政机关申请获取政府信息。行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复。本案中，范某某因房屋办理产权证的生活需要，向恒山区人民政府提出信息公开申请，恒山区人民政府未在法律规定的15个工作日内予以答复，侵犯了范某某依法享有的知情权。法院判决行政机关在一定期限内向申请人作出书面答复，有利于促进行政机关不断增强履职责任感及政府信息公开形式与程序的规范化。
柴某某诉大庆市房产管理局
不履行法定职责案
【基本案情】
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2013年8月7日，柴某某与大庆市某房产开发公司签订商品房买卖合同，购买其开发建设的商铺并支付了房款，大庆市某测绘有限公司负责该房产的测绘工作。2016年8月4日，该测绘公司公示了测绘数据结果。柴某某认为测绘公司在测绘过程中存在违法违规行为，于2016年8月5日向大庆市房产管理局邮寄了申请书，请求依法对测绘公司的测绘数据进行审核，并向其书面告知核查结果。2016年8月10日，大庆市房产管理局签收了申请书，但未予答复。柴某某提起行政诉讼，要求大庆市房产管理局履行法定职责。
【裁判结果】
大庆市龙凤区人民法院经审理认为，根据《房产测绘管理办法》第三条第二款“房产测绘单位应当采用先进技术和设备，提高测绘技术水平，接受房地产行政主管部门和测绘行政主管部门的技术指导和业务监督”及《房产测绘管理办法》第十八条“用于房屋权属登记等房产管理的房产测绘成果，房地产行政主管部门应当对施测单位的资格、测绘成果的适用
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