中国文化产业国际竞争力评价及策略研究

中国文化产业国际竞争力评价及策略研究

摘要：本文根据波特竞争优势理论，结合imd和wef竞争力理论和评价体系，从生产要素、需求要素、产业关联、企业发展、政府行为和贸易行为层面构建文化产业竞争力的指标体系，并对中国文化产业国际竞争力水平进行了测度评价。结果表明：中国当前只是文化大国，而非文化强国，文化产业综合国际竞争力较弱，处在所有参评国家的中下等位置，与世界第二大经济体的地位极不相称。文化产业存在生产要素配置不合理、居民消费层次低、文化企业价值链宽度不够、文化产业集聚水平低、政府角色定位不明确和高层次文化产业发展不足等一系列问题，严重制约着中国文化产业价值创造和实现能力。因此，需要从资源和要素整合、打造产业链条、提高科技含量、优化政策与法律环境、人才培养以及推进“走出去”等方面采取策略。

关键词：文化产业；国际竞争力；策略研究 一、问题的提出

随着世界范围内知识经济和信息经济的发展，文化产业在国际中的地位不断上升，发达国家普遍将推进文化产业的发展作为增强自身的“软实力”，文化产业成为提高国家竞争力的重要手段。同时，文化产业的发展客观上为国家文化的传承、保护和创新提供了雄厚的资金基础和有效的运作方式，从而提升了文化的生命力与创造力。鉴于此，中国将发展文化产业摆到经济社会发展的重要位置，

继国家“十二五”规划提出要将文化产业发展作为国民经济支柱产业目标后，2011年10月，中共十七届六中全会审议通过《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，再次强调要加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业，并提出具体发展战略，绘制了将中国建设成为社会主义文化强国的蓝图。据经验可知，惟有某一产业产值占gdp比重超过5%时，该产业才能称为支柱型产业。尽管中国文化产业近年来以高于16%的年均幅度快速增长，但2010年该产业占gdp比重仅为2

75%，距离5%的目标差距较大。倘若要实现这一目标，

1万亿元，未来五年

“十二五”期末中国文化产业规模需达到3

文化产业的复合增长率要突破25%。在中国开放经济不断推进的宏观条件下，正视中国文化产业发展现状，谋求文化产业的跨越式发展，必须将中国文化产业发展纳入全球背景下，全面分析和评价文化产业的国际竞争力，明确中国文化产业的国际地位，探寻提高中国文化产业竞争力水平的发展对策。

当前，国外关于产业国际竞争力比较成熟的研究，主要有波特的“钻石模型”、国际研究机构如瑞士洛桑国际管理学院（imd）和世界经济论坛（wef）竞争力理论及评价体系。波特认为，一国特定产业的国际竞争力取决于生产要素、需求要素、相关产业和企业战略等四个关键因素及机会和政府行为两个辅助要素，该六要素构成产业国际竞争力的“钻石模型”［1］。关于竞争力评价指标方面，imd和

wef在大量的统计和调查数据基础上，以综合要素评价国际竞争力，因这种测度国际竞争力水平的指标构建方法较为全面，受到普遍认同。国内对文化产业竞争力的研究偏重于对中国文化产业竞争力自身水平的评价和应用研究［2-3-4］。近年来对文化产业竞争力的研究有细化研究的趋势，学者们更多关注地区文化产业竞争力［5-6-7-8-9］和文化产业中子行业的竞争力分析［10-11-12-13］。无可否认，国内文化产业竞争力研究为我们提供了新的视角，实证评价方法也值得我们参考。但是在以国际的视角评价文化产业竞争力方面、在中国与典型国家进行文化产业竞争力实证比较分析和评价方面仍需要进一步探索；同时，将影响文化产业价值创造的竞争力因素与影响文化产业价值实现的竞争力因素相结合，全面系统构建文化产业国际竞争力评价指标体系方面仍需要进一步研究。本文将在上述方面进行研究，以求更为全面、清晰地判断中国文化产业的国际竞争力水平及差距，探寻文化产业跨越式发展的路径。

二、评价指标构建与研究方法分析

文化产业是指通过工业化和商品化方式进行的文化产品及文化服务的生产、交换和传播活动，其涵盖领域比较广泛。按照联合国教科文组织（unesco）的分类标准，文化产业领域主要包括文化和自然遗产、表演和庆祝活动、视觉艺术和手工艺、书籍和报刊、音像和交互媒体、设计和创意服务及非物质文化遗产（横向领域），这

些文化领域都属于文化范畴，代表着一系列具有文化性的生产制造、活动和实践，属于最为核心的文化领域。本文所涉及的文化产业基于unesco分类标准。 1

本文根据波特竞争优势理论，结合imd和wef竞争力理论和评价体系，从生产要素、需求状况、产业关联、企业发展、政府行为和贸易行为层面，确定二级评价指标与三级指标，作为本文评价文化产业竞争力的指标体系，如表1所示，以此对中国文化产业国际竞争力水平进行测度，这样能够较为全面系统反映文化产业竞争力的国际水平和发展差距。其中三级指标的选取原则是能直接或间接影响到二级指标的相关因素。值得一提的是，本文将贸易行为纳入指标体系框架。因为前5个二级指标属于文化产业的价值创造，而贸易行为则属于文化产业的价值实现。通过对各国文化要素竞争细化指标的分类分析，可以判断影响中国文化产业竞争力的关键因素，准确评价文化产业竞争力的国际地位，进而探求提高文化产业发展水平的最佳路径。 2

为能充分体现中国文化产业在国际竞争中地位，本文选择20个国家的文化产业作为比较对象，选取原则是在2010年世界经济排名前20（按国内生产总值）的国家，这些国家的文化产业总量亦处于国际前沿位置，包括发达国家和新兴发展中国家，不仅与中国具有