专题07 个人收入的分配
一、考点解读 1、高考考点 个人收入的分配 (1)分配制度
生产决定分配 按劳分配及其作用 我国多种分配方式并存
(2)效率与公平
收入分配方式对效率、公平的影响 提高效率、促进公平 2 2013版最新教材修改变动
3 考生记忆手册（可单独打印）
7.1按劳分配为主体 多种分配方式并存（框题）
1、在社会主义初级阶段，相应于所实行的以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，必然要实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 2、按劳分配为主体
①基本内容和要求（含义）：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
前 提——生产资料公有制
②必然性 物质基础——生产力发展水平
直接原因——社会主义条件下人们劳动的性质和特点 ③意义：
①对劳动者个人：有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。 ②对社会：按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 ④地位：是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则；在所有分配方式中占主体地位。
3、按个体劳动者劳动成果分配。（个体劳动者的劳动成果在扣除成本和税款后直接归劳动者所有，构成他们的个人收入）个体劳动者的合法收入受国家保护。适用范围：个体经济。 4、按生产要素分配 适用范围：私营、外资经济。 ①含义：生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配 ②内容：参与收益分配的生产要素主要有劳动、资本、技术、管理等 ③意义：
第一、对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；
第二、有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，
让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。 ④原则：各生产要素按贡献参与分配。 7.2收入分配与社会公平（框题） 一、社会公平的重要体现
1、合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。 2、收入分配的公平
（1）表现（含义）：收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能 过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
（2）意义：公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。 3、实现社会公平的制度保证和重要举措
（1）制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。
（2）重要举措之一（初次分配）
①内容：保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。
②具体做法：逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 ③意义：有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者
利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。
（3）重要举措之二（再分配）
①内容：再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 ②具体做法：加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，强化税收调节。
③意义：整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。 二、处理好效率与公平的关系 1、效率
（1）含义：指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。
（2）意义：效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。 2、效率与公平的关系 （1）二者具有一致性：
①效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。
②公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。 （2）二者分别强调不同的方面，又存在矛盾。
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