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监理工程师HSE职责
审查施工分包单位的资质;
审查施工单位编制的施工组织设计、岗位HSE作业指导书、计划书或HSE作业实施细则(方案);
1.施工准备阶段HSE检查内容 ①对施工进入现场HSE管理检查内容 1) 施工承包商HSE体系建立、运行情况;
2) HSE作业计划书、指导书和HSE检查表或HSE管理实施细则的制定;
3) 作业人员、特殊工种如爆破、焊接、起重、重型设备操作手、电工等的上岗证、资质证及违章作业记录;
4) 特殊工种上岗认可、考试及审批;
5) 作业人员HSE培训、交底及能力评价的记录材料;是否准备了新员工培训计划; 6) 所有车辆、设备、供配电、通风、消烟除尘、排水设施安全可靠性检查验证材料; 7) 作业区域警示警戒标志、信号、围栏、路障是否到位; 8) 现场HSE管理规定是否设置就位;
9) 地上、地下可能发生危险的设施,如:输电、通讯线路、油气管线等是否设置了警示标志;
10) 作业人员必要的个人防护装备是否配备齐全;
11) 危险品、有害材料、燃料油(润滑油)等是否采取了安全控制和环保措施; 12) 机组HSE班前会材料;
13) 应急联系通讯是否畅通,紧急救助器材如急救药箱、医用氧气、担架、救生设施、灭火器材等是否准备齐全; ②对施工单位健康因素检查内容
1) 人员体检、炊管人员健康卫生检查办理情况。
2) 住宿、医疗卫生、防寒保暖、通风、业余活动等生活条件是否满足基本需求; 3) 是否制订了生活区管理制度和安全防范措施; 4) 生活用水和食物的质量是否符合卫生标准;
5) 食堂卫生状况、厨具配备,消毒、防蝇虫、通风排烟等措施是否基本符合要求; 6) 现场就餐、饮水是否有可靠保障。
7) 信息传递、通讯联络设施配备能否满足工作需要;
8) 人员意外伤害保险、定点医疗协议的办理情况;
9) 专(兼)职HSE监督检查、专(兼)医疗救护人员是否到位,其能力能否满足工作需要。
③对施工单位安全因素检查内容
1) 检查施工单位是否已经进行相关作业安全教育,检查教育、培训记录; 2) 依据建筑安全施工相关法律法规、规范检查施工安全作业现场准备; 3) 风(危)险识别、评估、削减和控制措施,应急预案制订和演练记录; 4) 特殊作业如爆破、隧道、大开挖、顶管等是否制订了具体安全措施; 5) 紧急救助如火灾、伤亡等意外事件的联系方法。 ④对施工单位环境因素检查内容
1) 是否制订自然保护区、生物、文物保护区、水系等敏感地区具体环保措施; 2) 地貌恢复、水土保持基础资料如:相关文件资料,地形、地貌测绘等工作是否完成; 3) 恶劣气侯条件作业是否采取特殊防护,如:防风、防雨雪、防寒、防暑降温等措施; 4) 施工、生活废弃物回收容器是否配备,是否采用分类回收办法; 2.应用法律、法规及标准
《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令393号) 《建筑施工安全检查标准》(JGJ59---99)
《建筑工程施工现场公用电安全规范》(GB50194---93) 《天然气集输管道施工及验收规范》SY0466-97 《健康、安全与环境管理体系》(SY/T6276---1997) 公司HSE管理体系文件
审查山地、峡谷管道施工技术、安全方案, 审查施工单位申报的山地、峡谷管道施工事故应急计划,
① 监督山地、峡谷管道施工事故应急计划的演练,检查演练记录; ② 调查当地气象、水文资料排除(避免)暴雨、山洪、泥石流等危害;
检查山地、峡谷管道施工前资源准备是否符合已经批准的方案,包括:人员是否到齐,山地、峡谷管道施工作业负责人是否已经到岗,所有设备、用具是否到位并保持状态完好,作业现场是否已具备山地、峡谷管道施工条件; a. 施工现场地貌、工作环境是否符合HSE要求;
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b. 检查参加施工人员,负责人及主要设备的操作人员上岗证件; c. 检查参加山地、峡谷管道施工人员防护装备是否齐备; d. 检查山地、峡谷管道施工设备、用具是否随时保持完好状态; e. 在雨季施工必须设置专职监测员;
f. 检查是否有统一指挥,指挥下达命令的合理性; g. 检查施工区域是否保持警示标志或警示围栏; h. 是否最大限度保护环境。
监理必检点包括(但不限于)以下内容:
a. 检查是否严格遵守规范及已批准的施工方案进行操作,发现违规操作应立即纠正,不服从纠正且存在不安全因素的要强制停工; b. 一旦发生事故,对事故应急计划实施的监理。 ③ 山地、峡谷管道施工作业后监理HSE作业程序
a. 检查管沟最终回填结果,满足设计要求,符合HSE标准; b. 检查地表恢复,满足设计要求,符合HSE标准;
2. 在重点环境保护区施工管道作业,除按上述进行检查外,监理还应针对区域保护范围加强相关内容检查,最大限度减少对环境的破坏。
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山地、峡谷管道施工作业HSE活动考核表
单位名称 考 核 项 目 施工单位申报的山地、峡谷管道施工单项施工技术、安全方案是否总监已审批(签字); 施工单位申报的山地、峡谷管道施工事故应急计划是否总监已审批(签字) 山地、峡谷管道施工资源准备是否符合已经批准的方案并落实,包括: 人员是否到齐,防护装备是否齐备 山地、峡谷管道施工作业负责人是否已经到岗 所有设备、用具是否到位并保持状态完好 作业现场是否已具备山地、峡谷管道施工条件 是否有统一指挥,指挥下达命令的合理性 施工区域是否保持明显警示标志或警示围栏,作业区无闲杂、围观人员; 是否最大限度保护环境 是否严格遵守规范及已批准的施工方案进行操作 发现违规操作是否立即纠正 发现违规操作存在不安全隐患且不服从纠正的是否强制停工整顿 一旦发生事故,是否启动事故应急计划 管沟最终回填结果、地表恢复是否满足设计要求,符合HSE标准 分部/区段 是 否 在重点环境保护区施工管道作业是否针对区域保护范围最大限度减少对环境的破坏。 施工现场HSE达标是否验收 营地的HSE达标是否验收,生活垃圾是否定期处理 应急通讯联络是否畅通,紧急医疗救助是否建立 是否编制了山地、峡谷管道施工作业旁站监理计划并经过审批 山地、峡谷管道施工作业监理资源配置是否已落实 监理工程师是否根据山地、峡谷管道施工作业制定了监理HSE检查程序,明确了监理检查点 监理对施工岗位HSE活动记录是否做出明确规定 核查以下记录: 施工单位申报的山地、峡谷管道施工单项施工技术、安全方案验证记录,总监审批记录 施工单位申报的山地、峡谷管道施工事故应急计划验证记录,总监审批记录 山地、峡谷管道施工指挥人员培训、考核记录 3
山地、峡谷管道施工事故应急计划演练记录 施工现场HSE记录 事故记录、事故调查记录 山地、峡谷管道施工旁站监理记录 考核 审核 日期 三、管道吹扫、试压作业监理HSE作业指导书
1、目的
为了规范管道吹扫、试压施工时监理HSE工作,制定本指南。 2、范围
本指南适用于监理在管道施工吹扫、试压工序时监理规范化作业。 3、作业概述
管段焊接完成后要整体吹扫、试压,无论进行水压还是气压试验,管道吹扫、试压都具有相当大的风险,气压试验危险性更大。国内管道建设也曾发生过多次事故。对此,要求项目监理部必须加强HSE管理,使之制度化、规范化并严格执行。 4、吹扫、试压作业监理岗位HSE目标
杜绝违章作业,确保过程安全。 5、管道吹扫、试压作业风险识别 1) 管道气压试验作业风险识别
? 吹扫、试压管道缺陷发生爆裂
? 指挥失误,发生事故,如超压、吹扫、试压程序错误、升压过快、降压过快 ? 通球时球被卡,造成超压
? 吹扫、试压时沟底或安全距离内有人,被轧伤 ? 吹扫、试压排放时排放口前有人造成伤害或环境破坏 ? 发生甩管,机毁人亡
? 管道附件、管端盲板发生意外,如泄漏、发兰垫破裂、管端盲板爆裂 2) 管道水压试验作业风险识别
? 吹扫、试压排放时排放前端人员伤害或环境破坏 ? 试压管道缺陷发生爆裂,管内水大量涌出造成环境破坏
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