我国西北地区NGO发展现状与建议

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我国西北地区NGO发展现状与建议

作者：沈小敏

来源：《青年时代》2017年第18期

摘 要：近年来，社会工作专业在政府的大力支持下快速发展，然而每年大量的社会工作专业的毕业生却仅有相当少的一部分人真正从事专业相关的工作。这很大程度上与该专业相关的岗位较少，其中NGO这类的组织与社会工作专业的关系较为密切。文章在分析我国西北地区NGO发展现状的基础上，提出相应的促进这类组织发展的建议。 关键词：NGO；西北地区；社会工作 一、导言

改革开放以来，我国经济体制上由单一计划经济发展为市场经济体制，政治体制上更具民主、开放性，民众文化生活充满活力。但也应看到正处在转型期的中国，由于利益分配格局的急速扭转、社会流动机制的不完善等原因，社会矛盾问题依然存在。按照传统思维，政府是解决各种社会问题的大家长，对所有社会事务承担责任。然而在实际生活中我们却能够看到许多政府难以胜任解决的问题。而且在市场经济条件下，市场的调节作用也经常会存在失灵现象。所以，为了应对新形势下政府问题处理能力不足，市场失灵现象，NGO便应运而生。 NGO作为自主、高效、全面的“第三部门”，也会一直在政府层面和广大民众的支持下不断存在和发展，在这个过程中，NGO组织自身也要制定相应的发展战略，不断调整发展模式，积极主动寻求服务创新。相信在不久的将来，中国社会会出现由广大NGO组织参与下的公共社会治理模式，中国社会的平稳转型将会看到自由民主思想指引下的NGO所作出的巨大贡献。

二、概念界定

NGO是“Non-government organization”的缩写。是独立于政府（第一部门）、企业（第二部门）的自愿者组织（第三部门）。也称非营利组织、公民社会、第三部门等。1952年联合国经社理事会将NGO定义为“凡不是根据政府协议建立的国际组织都可被看作非政府组织”。 三、兰州市NGO发展现状与原因剖析 （一）总体现状

兰州市民政局发布2011年兰州市民政事业发展统计报告，2011年兰州市对民间组织依法管理力度继续加大，民间组织统计分类结构进一步优化。截止年底，全市各类民间组织发展到1412个，其中社会团体629个，民办非企业单位783个。