型的特色是政府强力推动型的经济，我们在向市场前进的过程中，如何看待政府强力地推动，大家肯定会有不同的看法。在早期主要是政府推动，当时的企业都是乡镇企业，后来民营化以后，市场的空间开始逐步地放宽，各级政府，从省到市到县到村都认识到政府干预的弊端，开始逐步地放宽。像江阴的企业都是股权的开放型，政府管不住。在常熟，个体私营基本上和义乌差不多。昆山，因为是外资比较多，本身就是市场型。同时在一些原来政府不愿意放的，市政府重大的市政基础设施等项目，后来也用市场化来运作，不是政府去管，我们看方向是对的，它走得还是比较成功的。但是还有很多的问题，不会说一步就这么成功到位。
在这个里面，在苏南，从镇到县到市，这三层，包括省，明确地讲，政府的作用一个是推动外向开拓，第二个推动社会事业的发展，第三个推动经济发展方式的转变，政府的作用主要在这三个方面。这三个方面，向外开拓，大家知道现在我们国家提出好多年了，经济要走出去，实际上一直走不动。为什么呢？大家想国有的经济走出去是拿国家的钱去冒风险，谁都愿意走出去，走出去以后，钱没赚，先把绿卡拿到手再说。后来国家发现这个不行，不能放开让他们走出去，要管好，大家想你管着他，他在后面就难发展，你不管他，这个钱弄出几十亿，没有保证，就飘掉了，这个问题怎么解决？后来在江苏，鼓励民营私营企业走出去，这个走出去相
对比较成功，为什么？拿的是自己的钱走出去的，他不敢去冒这个险。
在这种情况下应该说像我们江苏后来政府就通过外交部，通过我们自己的渠道，后来大家知道在柬埔寨最早搞了我们国家第一个，就是咱们一个地区在这里搞一个外国的工业园，很多企业到这里投资，这种形式政府应该说做得比较成功，当然后来到南非去搞了一些，总体来讲比较成功。应该说现在政府如何发挥作用，在这个里面，我们刚才谈的，咱们再总结咱们三个三角洲或者三种模式的时候，实际上在这里面我们把既有原来的一些弯路、教训，我觉得对于如何认识中国未来的发展，认识政府在发展中的作用。同时我们觉得在体制改革中间如何来界定政府的职能，在这里实际上都有一些探索，特别是大家知道通过这一次08年以后的世界金融危机，对于政府在经济管理中间应当加强，不能是搞自由的市场经济，这一点已经成为共识。但是如何加强？我认为可行的、一致的看法还在实践，应该说还要根据发展和实践来进行探索。当然各个国家、各个地区，不能强求一个模式，要根据实际来决定。
四大创新，这是我们大家都熟知的，一个是产权结构创新，第二个是产业结构，第三个是社会结构，第四个是发展格局。产权结构的创新，原来的单一的经济结构，我刚才跟
各位讲了，民营经济、外资经济，后来苏南的民营改革做得比较大。产业结构的创新，提出来解决原来的粗放增长的方式问题，提出来由世界工厂到世界办公室，咱们广东我看了原来的材料也是这样来提的，世界工厂是指当时江苏的制造业占全世界的2%。苏南基本上占到江苏的2/3以上，当时大概是这么一个比例。
社会结构创新，我刚才在前面已经和各位汇报过了，整个来讲，除去经济的发展之外，城乡的一体化，现代化带动城镇化，以经济国际化促进城镇化，以工业化优化城镇化，这也是苏南走过的路。他们的经验，相对来讲比较成功。苏南的城乡的收入分配差距是全国最低的地区，不是之一。还有它的整个城乡，大家刚才看了，在苏南几年前村村都通公共汽车了，这些应该说它的城乡一体化在向苏南模式的转变之中，一直在致力推进城乡一体化。发展格局就是指除去经济发展之外，经济、文化、社会、生态之间的全面发展。 苏南有一个非常大的特点，它不是全国发展最快的地区，但是从老百姓的角度来讲，不是哪一个人，群体是最富的地区，它的发展比较全面、比较和谐。发展的速度，咱们几个三角洲都比较快。前几年咱们珠江三角洲包括温州地区发展都很快，但是老百姓应该说确实还可以，这几年调查，大家看全国的评比，应该说这个地方总体来讲是比较全面发
展了。
这个是咱们苏南的，基本上苏州、无锡大概就是这种风格，老百姓还是比较和谐安定的。这个地方大家知道苏南每一个市都有自己每一个地区的剧组，这个剧组不是很小的剧组，都有它的特色，各个地方像这类的活动比较多。像现在有些大家知道到苏南去，有的到南京，有的饭店吃饭的时候就像以前的堂会，这边吃个饭，那边就在演，基本上很多地方都是这种风格的，这种风格的非常多。这个是南京夫子庙庙会，刚才我们陈老师讲了，苏南是包括南京，整个的发展作为一个苏南地区，这个夫子庙的庙会，大家看这个是实景照，应该说还是显示了一种和谐、发展、太平盛世的景象。 我们讲新苏南模式，我刚才给各位汇报，走过的路，有这些特色，有这些重大的变化，在这个里面一个它有北京的经验，同时给我们国家的发展也积累了一些经验，在这个里面我们也能够看到，在里面我们来分析，来探索未来的中国如何走，在这里面提供一些借鉴。 五、新苏南模式的文化支撑
刚才在给各位谈到前面转化的过程，谈到了文化精神、文化灵魂的转化，实际上文化精神确实是支撑、影响一个地区往哪发展、怎么发展，起到关键作用的。这个关键作用，
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