全区改善农村人居环境建设美丽乡村工作
会议讲话稿
同志们:
这次会议是经区委、区政府研究决定召开的一次重要会 议,主要任务是深入贯彻落实省、市改善农村人居环境建设 美丽乡村工作会议精神,对我区的这项工作进行全面安排部 署。根据省、市有关要求,结合区情实际,我讲三点意见。
一、当前的形势和要求
从中央总体部署来看,党的十八大报告提出了建设“美 丽中国”的宏伟目标。XX年中央1号文件从战略和全局的高 度,作出了美丽乡村建设的决策部署,把建设美丽乡村作为 美丽中国建设的重要组成部分。去年
10月,党中央、国务
院顺应农村发展新形势和广大农民群众的新期待,在浙江召 开了全国改善农村人居环境工作会议,之所以在浙江召开这 个会,主要是浙江改善农村人居环境工作是全国的标杆,从 XX年起就启动实施了 “千村示范万村整治”工程,十多年坚 持不懈,一抓到底,在全国走在了前列。在总结浙江经验的 基础上,中央会议就加强农村人居环境建设、全面改善农村 生产生活条件进行了安排部署,总体要求有 7个方面:一是
加快编制村庄规划、大力改善农村基本生活条件、加强村庄 环境整治、努力推进美丽乡村建设、建立管护长效机制;二 是坚持因地制
宜、分类指导,统一要求与尊重差异相结合; 三是坚持规划先行、完善机制,集中整治与分步实施相结合; 四是坚持突出重点、统筹协调,改善环境与促进发展相结合; 五是保护利用好农村土地,严控大拆大建;六是保护好历史 文化和自然景观,保持乡村特色;七是充分尊重农民意愿, 不能增加农民负担。
从省、市工作安排来看,为贯彻落实党中央、国务院的 决策部署,深入学习浙江的工作经验,今年
4月,省里在洛
阳市召开了全省改善农村人居环境工作会议。省里的会议选 择在洛阳召开,主要是洛阳在农村人居环境整治中坚持持续 提升,从XX年开始,连续三年大规模进行乡村环境整治, 取得了明显成效,成为全省的一面旗帜。全省改善农村人居 环境工作会议提出的重点任务是“两保三化”,即围绕目前 农村生产生活中存在的危、脏、舌L、差等突出问题,以保住 房安全、保饮水安全,净化环境、硬化道路、美化村庄为重 点,持续不懈、扎实推进改善农村人居环境工作。之后,市 里对此项工作进行了认真研究,考虑到我市正在全力以赴开 展南水北调迎通水工作,大部分县区及乡镇的任务都十分艰 巨,市委、市政府与省里沟通,决定将改善农村人居环境工 作放在通水工作就绪后再全面安排,当时只安排了方城县作 为试点,先行一步。现在,南水北调迎通水工作已大头落地, 同时省委、省政府这个月中旬要对这项工作进行年度考核。 为此,市委、市政府10月29日在方城召开了高规格的改善 农村人居环境建设美丽乡村工作现场会,对方城县先走一步 的经验进行了总结推广,穆书记亲自到会做了重要讲话。会 议对全市
改善农村人居环境工作作出了全面安排部署,提出 到2020年全市
80%以上行政村达到农村人居环境改善整治村 标准,建成200个美
丽宜居中心村。市里将对这项工作一周 一督查、一月一排队,每周对全市各个乡镇排名,每月对各 县区排名,要求标准非常高。
从农村农民自身需要来看,我区作为一个城乡兼有的农 业大区,改善农村人居环境建设美丽乡村,看似新任务,实 际上是一项多年来从未间断的工作,区委、区政府一直高度 重视,无论是我们过去搞的新农村建设,前两年的新型农村 社区建设,还是相继实施的“两争一迎”工作中的“清洁家 园行动”、“蓝天工程”、“碧水工程”、“乡村清洁工程” 年初经济工作会议上提出的美丽乡村建设等等,都是从不同 侧面、不同角度改善农村的村容风貌和人居环境。经过这些 年不懈的投入和努力,我们的农村人居环境得到了一定的改 观,但与广大农民日益增长的需求和快速发展的经济社会相 比,农村人居环境显然还很落后,跟不上发展步伐。比如: 现在我区大部分乡镇的村镇规划还是空白,一些规划不科 学,村庄建房连起码的上排上线都没做到,到处乱盖,盖了 又拆,造成重复建设、资源浪费现象严重,我们观摩的方城 券桥建房一排一排的,效果很好;有些地方基础设施建设落 后,田、路、林、电、水网不完善,生活环境很差;有些地 方生产生活方式粗放,农药化肥过量使用,畜禽养殖场随意 设置,有的村庄一进去,牛棚搭在路边上,垃圾堆在路中间, 农机具到处摆,进庄走路怕牲口,开车过不去,脏乱差问题 非常突出;还有大部分村庄厕所不少,但都是一家一户门前 砖头一垒,有些粪便到处
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