关于印发《铁路建设工程工法管理办法》的通知
（铁建设〔2008〕156号）
各铁路局、各铁路公司（筹备组）：
为加强和规范铁路建设工程工法的管理，促使更多先进的施工方法、工艺应用于铁路建设项目，不断提高铁路施工水平和工程质量，现印发《铁路建设工程工法管理办法》，请按照执行。
附件：1．铁路建设工程部级工法申报材料 2．铁路建设工程部级工法编写要求
中华人民共和国铁道部
二〇〇八年八月二十九日
铁路建设工程工法管理办法
第一章 总 则
第一条 为鼓励企业科技创新，促进铁路工程新技术、新工艺、新材料和新设备的推广应用，提高铁路施工水平和工程质量，加强和规范铁路建设工程工法的管理，根据铁道部有关规定，制定本办法。
第二条 铁路建设工程工法是以铁路工程为对象，以施工工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过一定的工程实践形成的综合配套的施工方法。 第三条 铁路建设工程工法分为国家级、部级和企业级。 铁路建设工程企业级工法（以下简称企业级工法）由施工企业审定和公布；铁路建设工程部级工法（以下简称部级工法）由铁道部组织审定和公布；铁路建设工程国家级工法由铁道部在部级工法中进行筛选并向国家级工法主管部门推荐。
第四条 本办法适用于部级工法的开发、申报、评审和成果的管理以及铁路建设工程国家级工法的筛选推荐。企业级工法管理可参照执行。
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第五条 铁路建设工程工法必须认真贯彻国家和铁道部有关工程建设的方针、政策和规定，必须符合国家和铁道部工程建设施工质量验收标准的要求。
第六条 铁路建设工程工法必须具有先进性、科学性和实用性，必须能够保证工程质量和施工安全，提高施工效率，降低工程成本，节约资源，保护环境。
第七条 铁道部鼓励施工企业采用新技术、新工艺、新材料和新设备，积极开发和推广应用铁路建设工程工法，不断提高企业市场竞争能力，促进铁路建设水平提高。 第二章 管 理
第八条 铁道部建设管理司为铁路建设工程工法的主管部门，具体负责以下工作：
1．对铁路建设工程工法工作实施管理； 2．组织对部级工法进行评审； 3．颁发部级工法证书； 4．向国家级工法主管部门推荐铁路建设工程国家级工法。 第九条 中国铁道工程建设协会受铁道部建设管理司委托负责部级工法具体管理工作： 1．承办申报受理；
2．组织评审专家进行初审；
3．建立铁路建设工程部级工法及国家级工法档案，实施日常管理；
4．提出将有关部级工法纳入铁路工程建设标准、规范的建议；
5．开展工法推广应用工作。
第十条 施工企业应将铁路建设工程工法的开发、推广应用作为企业标准化管理和技术进步的重要内容，并做好以下工作：
1．制定工法开发和应用计划； 2．开发、编制工法；
3．组织企业级工法评审；
4．申报部级工法和国家级工法；
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5．积极推广应用和不断改进工法。
第三章 申 报
第十一条 部级工法一般由相当局级施工企业直接申报，也可由其上级主管部门组织申报。 第十二条 申报条件 （一）申报单位必须具有铁路工程施工资质或经许可从事铁路工程施工的其他施工资质。
（二）已审定公布的企业级工法。
（三）工法的关键技术达到铁路行业领先水平，经过铁路大中型建设项目应用实践，确认具有较好的经济、环保、节能和社会效益。 （四）工法的整体技术必须是申报企业自行研制开发或与其他单位联合研制开发。
第十三条 申报材料（含电子版） （一）申报材料
1.铁路建设工程部级工法申报表（一式6份，见附件1）； 2.工法内容说明（一式6份）；
3.企业级工法批准文件（复印件，一式6份）；
4.关键技术鉴定（评审）证书（复印件，一式6份）； 5.工法应用情况证明（原件1份）； 6.经济效益证明（原件1份）； 7.社会效益证明（原件1份）；
8.环保、节能效益证明（原件1份）； 9.影像光盘（1份，10-15分钟）。
文字材料统一采用A4纸张，按申报材料目录顺序装订成册，同时提供一份存放于软盘或U盘内的文字材料电子版。 （二）关键技术鉴定(评审)证书由施工企业上级主管部门或省（部）级政府主管部门出具；工程应用证明和社会效益证明由建设单位出具；经济效益证明由施工企业或其上级主管部门出具；环保、节能效益证明由相关主管部门出具。 （三）工法中的新技术、新工艺、新材料、新设备如涉及专利的，申报时应说明其专利代号、功能、用途、效益等。
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第十四条 工法编写内容应齐全完整，包括前言、工法特点、适用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保节能措施、效益分析和应用实例等（工法编写要求见附件2）。
第十五条 两个以上单位共同开发的工法可以联合申报，联合申报单位不得超过3个，并应明确主要开发单位。
第十六条 部级工法每两年评审一次，申报时间为评审年度的3～6月。
第四章 评审及推荐
第十七条 铁道部成立部级工法评审领导小组，下设专业评审组和办公室。评审领导小组由铁道部建设管理司、鉴定中心、工管中心、中国铁道工程建设协会负责人和相关专
家组成，办公室设在建设管理司。
第十八条 评审标准
（一）关键性技术达到铁路行业领先水平； （二）管理手段科学合理，切实可行；
（三）保证施工安全、运输安全和职业健康的措施具体，行之有效；
（四）经过铁路大中型建设项目的实践，工程质量满足标准要求，实用价值较高，应用前景广泛； （五）环保和节能符合国家和铁道部有关环境保护和节约能源的规定，措施有力，效果明显；
（六）编写内容齐全，层次分明，数据可靠，用词准确规范，附图清晰。
第十九条 评审程序 （一）中国铁道工程建设协会对申报工法是否符合申报条件进行合规性审查；
（二）符合申报条件的项目分送各专业评审组专家审阅，专家提出评审意见；
（三） 专业评审组讨论，采用无记名投票方式（超过三分之二多数）提出专业评审组初审意见，必要时可请开发单位答疑，并提出部级工法及国家级工法的推荐建议；
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