西京学院本科毕业设计(论文) 3 我国社会责任会计信息披露现状
受经济发展的影响,也由于国家政策支持,国外企业对社会责任会计信息披露重视程度远超过我国,在相关理论研究方面和实物方面我国处于学习和探究阶段。
3.1 政府指引方面
3.1.1 理论研究不够重视,没有形成完整的理论体系
我国作为一个“官本位”体制明显的国家,政府的引导性和指向性的效果显而易见。但是在社会责任会计信息披露方面并未得到政府的足够重视。主要从以下可以看出:理论研究上支持不足导致理论方面发展受限。因为没有得到政府相关部门的支持,很多学者的研究只是学术性探讨,得出的结论不符合我国具体的国情和经济发展状况,导致理论的应用性差。
3.1.2 实务方面依旧处于自发阶段,没有建立评定标准
实务方面政府在社会责任会计方面定位不准确,大多要求的指标是财务指标很少甚至是没有社会责任会计指标。政府相关监管部门没有出台社会责任会计相关的评定标准,从而利用社会责任会计信息披露这一准绳来约束和监督管理企业。从最近几年的信息披露中我们可以发现披露的内容很不全面,大部分只涉及了企业对职工的责任、对政府税收的责任和对消费者的责任居多,并且绝大部分是报喜不报忧。这造成了会计信息披露的重大缺陷。当一系列的食品安全问题出现时,我们不禁会质疑企业所披露的社会责任会计信息,食品加工、制造企业所披露的也是五花八门,而实际上在承担社会责任方面连保障食品安全的基本要求都没有达到,这就要求相关部门尽快建完备的评定标准,从而约束企业更好的去承担社会责任。 3.1.3 政府相关部门没有出台相应的法律文献
我国政府作为法律法规的制定者没有出台相关的法律法规来专门针对社会责任会计的研究和应用。而恰恰相反,社会责任会计信息的披露需要政府强制力作为保证,相关法律文献、准则、制度的出台则可以迅速的推动企业去实施,尤其是对各行各业要做出更为具体、明确的标准和要求,对所要披露的内容、披露的方式以及内容的真实性都要做出非常明确地规定。
3.2 企业自身社会责任的履行
3.2.1 企业对社会责任会计信息披露关注少
目前,我国企业对社会责任履行的投入相对较少,关注程度也处于萌芽状态,
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西京学院本科毕业设计(论文) 深市披露独立社会责任会计报告已经8年,沪市则从2010年开始披露,而且即使披露社会责任会计报告的内容完整性和可比性差,没有披露实际存在的负面消息,也缺乏相关部门的监督检查,使得社会责任无法在实际应用中发挥应有的作用。 3.2.2 企业披露社会责任会计信息主动性差
双汇“瘦肉精”东窗事发后,双汇集团并没有立即公开向全社会和公众道歉并止售召回其产品,也没有对受危害的消费者赔偿,而是采取如下行动:在大肆进行诚信危机公关。公司所在区域主管在超市里面对媒体猛吃双汇火腿肠来证明公司食品的安全性;推卸责任,多次召开职工大会,强调“瘦肉精”事件是企业在替生猪养殖业背黑锅、受处罚,一再推卸责任,引起生猪养殖业者强烈不满,使得事件再次升级,双汇这种公关行为并没有取得预期效果,没有得到社会民众的认可。在我国,企业出现安全或者其他问题时第一件做的事情就是进行“危机公关”,这样的例子比比皆是。企业认真的履行社会责任是对其进行披露的基础,再加上相关部门有效的监管,所产生的数据则能赢得消费者的信赖。所以提高主动性是社会责任会计信息披露的必要前提。
3.2.3 所披露社会责任会计信息内容不完善
2012年河南双汇投资发展股份有限公司所出具一篇字数接近9000字的社会责任报告,其内容描述了有关股东、职工权益,对环境保护和社区贡献,还有公司在社会公益活动方面的支出,交代了公司总人数、红利分配情况、对环保和技术创新的投入、慈善捐款数和税收缴纳数。目前大部分企业就如双汇一般,虽然有的进行了独立的社会责任会计报告披露但已披露社会责任会计报表的内容主要以文字说明和叙述为主,以货币计量的数据较少,而以相关核算指标来体现的则更少。很多企业披露社会责任会计报告,大多犯了形式主义错误,只是为了夺得社会公众的眼球同时给给利益相关者和消费者吃一颗定心丸来包装自己,表明企业的正规性。
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西京学院本科毕业设计(论文) 4 我国社会责任会计信息披露存在的问题
通过上面分析我们可以了解到我国社会责任会计信息披露的存在的问题有很多,主要的问题是缺乏规范的企业社会责任会计准则和行之有效的监督和审计准则。在披露的内容上同样也存在着披露内容不充分、披露形式单一、社会责任会计项目不单列等问题,也有企业披露信息的主动性差和我国的社会责任会计体系建设不完善所导致的。
4.1 缺乏规范的企业社会责任会计准则
目前我们可以看到的企业所披露的社会责任会计信息形式和内容各异,并且大多都包含在企业年度报告中,即使有单独披露的,其内容也是以文字描述为主,用定量性指标来体现的很少,这就使得有实用性的信息量小。我国的社会责任会计体系没有对格式进行统一要求,没有相关的会计准则供企业参考,无法达到同行业或者同类型企业之间的数据对比从而达到信息使用者对信息的有效使用。从严重的食品安全问题中,我们反思得到,食品企业所披露信息与其实际所承担社会责任不符,很大原因就是我国缺乏规范的企业社会责任会计准则。
4.2我国企业社会责任会计信息披露缺乏有效的监督和审计机制
企业在生产经营过程中总是在维护自己积极的、正面的形象,并且目前我国对社会责任会计信息的披露缺少硬性指标的要求,没有相关的监督机制和审计机制。光靠企业自发的去披露的社会责任会计信息在内容的真实性上无法取得公众和信息使用者的信赖。目前大多数的披露内容是表明企业在社会公益方面的贡献和对股东、员工权益的分配为主,几乎没有企业去披露自己负面的消息,比如废水的排放造成对环境的污染指标。在披露的这些数据当中,比如对社会公益事业的贡献要花很大的成本去做,并且没有政府相关政策在社会责任会计信息披露里做出支持,所以很多企业就放弃了披露或者披露只是一种形式主义,这就使得社会责任会计信息披露工作的推广和发展更加艰难和缓慢了。“瘦肉精”事件告诉我们,如果我国对企业社会责任会计有有效的监督和审计机制,就能够促进企业更好地承担社会责任,保证食品安全。
4.3披露的内容存在问题
4.3.1披露的内容不充分
在选择和确定社会责任会计信息披露的内容时应该以信息使用者的需求为导向
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西京学院本科毕业设计(论文) 来增强信息的实用性。我国的社会责任会计体系发展不如外国的完善,实用性也差,政府部门也没有出台和社会责任会计相关的规范要求,所以很少有企业愿意花代价去做信息披露。另外一方面披露内容差异较大,有人曾对我国80家上市公司披露年报统计得出对股东、员工福利信息披露和公益事业贡献的披露内容居多,并且所披露的数据由于没有统一的标准,所以无法进行信息的比对和充分的使用。 4.3.2信息披露形式单一,非会计基础型处于主导地位
根据已经披露的信息来看,很多企业都是通过文字将应该承担的社会责任表述出来,通过介绍企业对企业员工、生态环境保护、社会公益贡献等情况,来体现企业所承担的社会责任。但是因为大部分企业采用的是文字性叙述,并且我国社会责任会计指标体系建设不完善,而使得定量性数字指标表示极少,这就让信息的使用者无法获得有用的信息,会计人员也没有依据得出真正有用的报告。双汇集团所披露的2011年社会责任会计报告里,以文字叙述为主,非会计基础型处于主导地位。 4.3.3企业社会责任会计项目不单列
根据从新闻报道和网络消息中得到一些大的食品企业对公益捐赠活动,他们积极的履行了相关的社会责任,但通过其披露的年报来看都计入财务会计的“营业外支出”科目内,而没有在社会责任会计信息中披露,而企业在生产经营活动中有污水排放等须向环保部门缴纳排污的费用一般都被计入“管理费中”当中。会计管理机构应当尽快建立完善的社会责任科目,以便企业单独的披露社会责任会计信息,督促企业更好的履行社会责任。
4.4缺乏社会责任会计信息独立报告的意识
目前极少有编报独立的社会责任会计信息的企业,只有几个跨国公司为了适应国际环境、更好的参与到国际竞争当中,进行了独立的披露,而其他企业则几乎没有进行单独的披露。只有企业积极的履行社会责任和进行社会责任会计信息的独立披露,才能让信息的使用者真正的获得有用信息。
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西京学院本科毕业设计(论文) 5 建立和完善的我国社会责任会计信息披露的对策
5.1相关部门出台法律文件,并按指标全面监督检查
无规矩矩不成方圆。同样,社会责任的建立、实施必须要有相关法律的强制性作为保障。为了保证企业更好的履行企业社会责任,国家通过《公司法》、《会计法》和会计相关法律法规对企业的社会责任进行规范,对社会责任会计信息披露予以一定的硬性限制,通过以下几点来反映:1,规定企业社在社会责任履行过程中的权利和义务,要求企业在享受权利的同时积极履行社会责任;2,企业要保证自己的所有经济活动都在法律允许的范围内,并且按规定如实披露社会责任的履行情况;3,必须要求企业做出的报告内容完整、合理、真实有效,否则将根据法律严格进行处罚;4,建立社会责任会计的相关激励、处罚制度,加强消费者反馈和监督;5,要求企业编制社会责任会计预算并将实际与预算进行对比和差异分析。我国食品安全问题严重,相关管理部门应当从社会责任会计入手,出台相关法律文件来约束食品企业,制止食品安全问题对消费者造成的危害。
5.2要求企业完善社会责任会计信息披露的内容
5.2.1披露内容充分、完整
企业进行社会责任信息披露的内容应当充分、完整,这样才能让政府相关管理部门、利益相关者充分利用所披露的信息,也可以通过此来说明企业社会责任履行情况,从而取得消费者的信任。所披露的内容则要根据不同的行业分别设置不同的披露内容,其内容至少要涵盖以下:企业盈利情况及其股东利益分配、对生态环境建设支出、产品质量安全、社会公益捐赠、对所在社区的投资、人员培训人才培养支出、诚信经营的商业道德、对政府履行义务的贡献等内容。同样,加强食品企业对社
会责任会计信息披露内容完整性,有利于解决我国严重的食品安全问题。
5.2.2披露形式灵活、实用
在企业进行披露所采用的形式上应当灵活使用,根据企业的业务范围及经营状况决定。比如一些大型的企业营业额大、经济活动频繁,应当承担的社会责任也比较多则应该在资产负债表、现金流量表、损益表之外独立设置社会责任会计报表,对公司的社会责任履行情况进行单独披露,对社会责任进行定量分析,根据社会责任评价体系做出相关指标的评价。根据行业特点,在社会责任会计体系内,不同的行业分别设置自己的社会责任会计报表。而对于一些中型企业也可以像大企业那样
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