前 言
1、项目概况及背景
安徽华润金蟾药业股份有限公司位于淮北市经济开发区龙湖工业园龙发路39号。公司占地347.65亩，建筑面积59920平方米，实际投资31236万元。已建成年产1.6亿支水针剂、2000万袋软袋大输液、5000万支口服液、2.3亿粒硬胶囊剂、1亿片片剂、600吨配方颗粒生产线。2010年3月淮北市环境保护局以淮环行【2010】11号文“关于安徽金蟾生化股份有限公司退城进区搬迁项目环境影响报告书的批复”同意该项目建设；2012年7月淮北市环境保护局同意该项目进行试生产；2012年8月淮北市环境保护监测站对该项目进行了竣工环境保护阶段性验收监测。
根据华润三九医药股份有限公司对华润金蟾药业公司业务定位及配方颗粒销售市场的不断拓展，2014年配方颗粒市场预期达到9亿元的销售产值，需要生产前端提供约1000吨配方颗粒提取物干粉。以后按照每年30%量逐步增长，在现有的几个加工基地不能够满足日益增长的颗粒提取物干粉的需求，作为华润三九医药股份有限公司的内部企业的华润金蟾药业公司现有的生产能力已无发展空间，严重阻碍了企业的发展，当务之急需要对配方颗粒中药前处理提取干粉的产能进行扩张。
按照华润三九医药股份有限公司生产运营中心对生产单元的统一规划精神，要求合肥华润神鹿药业有限公司的前处理提取加工业务2013年12月前由合肥神鹿九华药业有限公司转移到安徽华润金蟾药业有限公司生产，2013年9月合肥神鹿24个品种委托生产批件已下发，同期总部把桂林天和药业金不换骨通胶囊转移至华润金蟾公司，因此安徽华润金蟾药业股份有限公司拟建设中药配方颗粒提取二期工程以满足市场需求。
中药配方颗粒提取二期工程在安徽华润金蟾药业股份有限公司厂区内新建厂房，占地约2555平方米。项目总投资11537万元，厂房总建筑面积10220平方米，建设中药配方颗粒提取二车间，并配套扩建污水处理站及相应的室外管网工程。建
成达产后，年提取中药材2600吨，加工成中药配方颗粒提取物干粉500吨；年提取中药材1200吨，加工成600吨浓缩浸膏。该项目已经淮北经济开发区经济发展计划局以淮管经【2014】30号文备案。
根据《中华人民共和国环境保护法》和国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》等有关规定，建设项目必须进行环境影响评价。受安徽华润金蟾药业股份有限公司的委托，由安徽省科学技术咨询中心承担此工作任务。接受委托后，我单位即对项目环境现状进行了调查踏勘，收集了有关资料，并征求环保部门的意见，在调查和监测的基础上，对项目可能产生的环境问题进行分析，编制此环境影响报告书，供有关专家和领导审查。
2、环境影响评价的工作过程
◆安徽华润金蟾药业股份有限公司2014年10月15日正式委托我中心开展“中药配方颗粒提取二期工程”的环境影响评价工作；同时我中心开展了现场勘查； ◆2014年10月16日在淮北经济开发区网站（http://www.hbed.gov.cn）进行了第一次公示；
◆2014年11月1日~2014年11月7日，山东恒诚检测科技有限公司对本项目进行了环境现状监测；
◆淮北市环境保护局于2014年11月13日出具了《关于安徽华润金蟾药业股份有限公司中药配方颗粒提取二期工程项目环境评价执行标准的确认函》；
◆2014年10月～2014年11月，项目课题组根据分工进行各专题编写、汇总，提出污染防治对策并论证其可行性，得出项目建设环境可行性结论；
◆2014年11月25日在淮北经济开发区网站（www.hbed.gov.cn）进行了第二次公示；并对周围公众发放了公众参与调查表进行了问卷调查，并同步在徐庄村和矿山集张贴了现场公告。
◆2014年12月，该项目环境影响报告书进入安徽省科学技术咨询中心内审程序，经校核、审核、审定后定稿。
3、关注的主要环境问题
本项目主要环境污染问题如下： （1）施工期
施工队伍排放的少量生活污水对纳污水体的不利影响；“三材”运输产生的交通
噪声、施工过程中的施工机械产生的噪声对声环境的影响；施工扬尘和散状物堆场的扬尘对环境空气的影响；施工弃土和施工人员生活垃圾处置问题。
（2）营运期
①废水：本项目营运期废水主要包括工作人员生活污水、生产工艺废水、地坪及设备冲洗水等。
②废气：运营期废气污染物主要为粉碎过筛粉尘、提取中药异味、污水处理站恶臭等。
③噪声：建设项目高噪声源主要为各类风机、水泵及生产设备运转产生的噪声； ④固体废物：营运期产生的固体废物主要有药渣、污水处理站的污泥以及职工生活垃圾 。
4、主要评价结论
建设项目符合国家产业政策，选址符合规划要求，生产工艺、技术成熟可靠，项目实施后在采用各项污染防治措施前提条件下，各项污染物可以做到达标排放；排放的各种污染物对周围空气环境、地表水环境及噪声环境影响能控制在国家相关的标准要求范围内。该建设项目在建设过程中，应严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度。从环境保护角度出发，该项目的建设是可行的。
1 总 论
1.1 评价目的及指导思想
1.1.1 评价目的
（1）对现有项目的生产规模、原辅材料消耗以及污染物的产生和排放情况进行分析，对现有企业存在的环境问题进行调查，并提出相应的整改措施和要求；
（2）对新建项目评价范围内的环境现状进行调查； （3）对新建项目营运期的环境影响进行预测和评价；
（4）根据项目对环境的影响程度，提出优化工程环保设计工作方面的建议，并为环保措施的选择与实施提供依据，使项目建设对环境造成的不利影响降至最低；
（5）根据工程特点和环境现状，在采取环保措施的前提下，从环境保护角度论证项目建设的可行性。 1.1.2 指导思想
根据项目可行性研究报告，按照相关的环境保护法规、标准和有关规定，分析工程排放的污染物能否达到排放标准，设计中各工艺所达到的清洁生产水平，对拟采用的环保治理措施进行可行性分析，最终提出合理、可靠、可行的综合防治措施。
评价将贯彻“清洁生产”、“达标排放”、“总量控制”的原则。同时依据《环境影响评价技术导则》中的要求，合理确定评价范围、监测项目。并根据工程特点，选择有代表性的监测点位、监测因子、预测模型。结论力求做到科学、客观、公正、明确。
1.2 编制依据
1.2.1 法律法规
（1）《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，2015.1.1起实施）；
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002.10）；
（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.4）； （4）《中华人民共和国水污染防治法》（2008.6）； （5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10）； （6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2013.6）；
（7）《中华人民共和国清洁生产促进法（2012）》（国家主席[2012]54号令）； （8）《中华人民共和国节约能源法》（1998.1）；
（9）《建设项目环境保护管理条例》，中华人民共和国国务院令（1998）第253号（1998.11）；
（10）《国务院关于落实科学发展观，加强环境保护的决定》，中华人民共和国国务院，国发[2005]39号文（2005.12）；
（11）《关于进一步加强工业节水工作的意见》，工业和信息化部，工信部节〔2010〕218号（2010.5）；
（12）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，国家环境保护部令（2008）第2号（2008.5）；
（13）《环境影响评价公众参与暂行办法》，原国家环境保护总局，环发[2006]28号（2006.2）；
（14）《关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知》，原国家环境保护总局办公厅，环办函[2006]394号；
（15）《排污口规范化整治技术要求（试行）》，原国家环保总局，环监[1996]470号；
（16）《国家危险废物名录》环境保护部和国家发改委令第1号，2008年8月1日；
（17）《危险化学品安全管理条例》国务院第344号令，2002年1月26日； （18）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）；
（19）《关于发布〈危险废物污染防治技术政策〉的通知》，环发[2001]199号； （20）《关于检查化工石化等新建项目环境风险的通知》（环办[2006]4号）； （21）《关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见》，原安徽省环境保护局，环监[2002]46号文；
（22）《印发<加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定（试行）>的通
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